Что ж, если посмотреть на российско-американские отношения, то они наилучшие за всю историю, а с ключевыми европейскими странами - как минимум за столетие. Никто не рассматривает друг друга как угрозу, а имеющиеся противоречия (торговые войны, отношение к Ирану или Ираку и т.д.) точь-в-точь такие же, как между самими западными странами.
Но все же мы не вполне союзники. В строгом смысле слова союзничество предполагает членство в организациях, объединяющих Запад, - НАТО, Европейском союзе. Это нереально даже как политическая цель - Россию туда не примут в обозримом будущем. А партнерство с этими организациями отчасти напоминает потемкинские деревеньки, в которых имеется в основном только пышный фасад.
Римская декларация о "двадцатке" - это пока скорее чистый лист бумаги, где обозначено намерение обсуждать за одним столом вопросы борьбы с терроризмом и нераспространения оружия массового поражения. Все это само по себе как подвижка, как тенденция замечательно, но надо все же отдавать себе отчет, что, во-первых, наиболее серьезные вопросы (например, военной безопасности) страны НАТО будут обсуждать без нас. Во-вторых, Россия окажется за столом переговоров единственной страной, не обладающей правом вето, которое есть у каждого члена Североатлантического альянса. Наконец, хорошо известно, что реальные решения принимаются не за столом переговоров в НАТО, которая является надгосударственной бюрократической надстройкой, а правительствами крупнейших западных стран, прежде всего США. На чистом листе бумаги может быть написана и славная история плодотворного сотрудничества, а может быть и не написано ничего.
Гораздо содержательнее пока наше взаимодействие с Европейским союзом, на страны которого приходится более трети нашей внешней торговли. Но и здесь следует смотреть на вещи реалистически, без забегания вперед. Базовый документ в наших взаимоотношениях в ЕС - Соглашение о сотрудничестве и партнерстве - с юридической точки зрения необязывающее договорное обязательство ЕС, устанавливающее самый низкий уровень кооперации. Он значительно ниже, чем тот, который существует в отношениях Евросоюза с латиноамериканскими странами, Израилем, не говоря уж о бывших соцстранах Восточной Европы. Но даже в таком виде соглашение выполняется пока процентов на 30.
У России с ЕС налицо не только совпадение интересов, но и их достаточно очевидная пока асимметрия. От нас хотят демократического развития, немного газа и нефти, а также свободного доступа на наш рынок. Мы хотим максимального доступа на их рынки, слома барьеров для свободного перемещения товаров, услуг, людей и т.д. Но барьеры эти, увы, не только не снимаются, но кое-где и растут.
Продвижение ЕС на восток сопровождается и продвижением шенгенского визового занавеса, что уже лишило россиян возможности свободно путешествовать в Восточную Европу. В западне оказывается Калининградская область, покинуть и попасть в которую по суше можно будет только после получения общеевропейской шенгенской визы в загранпаспорт. Если учесть, что у некоторых категорий граждан (к примеру, военнослужащих) загранпаспортов не бывает в принципе, проблем со свободой передвижения предвидится немало.
Евросоюз до сего дня не хотел признавать Россию страной с рыночной экономикой, применял против наших компаний дискриминационные антидемпинговые процедуры. При этом статус рыночных в ЕС имеют почти все африканские страны, прибалты с 1993 г., Казахстан и т.д. По множеству параметров российская экономика более рыночна, чем в самой Европе. Нас обвиняют в том, что внутренние цены на энергоносители ниже мировых. Но они у нас всегда будут ниже, т.к. у нас много энергоресурсов. Американцы это давно поняли и согласились предоставить нам этот статус раньше, чем европейцы.
Наши проблемы со вступлением в ВТО, которая является инструментом защиты своих экспортеров, тоже в основном связаны с позицией Евросоюза. Список условий, на которых ЕС поддержит наше членство в ВТО, гораздо длиннее, чем у всех остальных стран мира, вместе взятых. При этом от нас требуют того, чего сами страны ЕС не делают.
А когда наши крупные компании начали пытаться осуществлять инвестиции в европейских странах, они столкнулись с такими непроходимыми бюрократическими рогатками, по сравнению с которыми рассказы о злоключениях западных инвесторов в России - детские истории.
Как видим, партнерство России с Западом пока слабоватое, и не надо торопливо выдавать желаемое за действительное. Но, конечно же, меня, как и многих, это устраивает в том смысле, что это лучше, чем отсутствие партнерства или конфронтация. Особенно если это реальный момент движения...
И потом: никто еще не доказал, что России обязательно нужно добиваться полноправного членства в ЕС и НАТО. Все же это - бюрократические структуры, которые действуют по правилам, без нас выработанным, порой странным, и ограничивают так или иначе свободу действий и суверенитет своих участников.