В условиях тяжелой экономической ситуации первое, что требует корректировки, - это процедура сокращения численности сотрудников. При сокращении Трудовой кодекс предусматривает выплату работнику не менее двух окладов. А что делать, если у работодателя действительно нет средств? Он будет загнан в еще большую долговую яму, если выплатит все компенсации. Поэтому компания начинает искать различные лазейки, чтобы обойти это положение закона.
Как мне кажется, в данном случае нужно предусмотреть механизм, который позволил бы работодателю, допустим, объявить себя несостоятельным - он не может выплатить все компенсации, но при этом он смог бы провести официальное сокращение. На первый взгляд, это драконовская мера по отношению к увольняемым. Но мне кажется, справедливее выплатить зарплату троим сотрудникам, чем три оклада одному.
Еще одна вещь, которую я считаю необходимой, - введение социальных льгот для компаний, штат которых не уменьшился во время кризиса. Налоговые льготы стимулировали бы собственников бизнеса сохранять рабочие места.
Крайне необходим сейчас единый информационный портал по всей России, где были бы собраны все вакансии. При этом нужно строго обязать всех работодателей предоставлять информацию о любых вакансиях, которые у него на данный момент имеются. Тогда любой работник из любого региона страны сможет ознакомиться с ними без посредников и в режиме реального времени. Очевидные плюсы появятся как для ищущих работу, так и для компаний-работодателей - они будут иметь широкий выбор кандидатов, что поспособствует нормальной конкуренции на рынке труда.
Я считаю, что нужно ввести субсидирование работодателей, которые берут на работу определенное число инвалидов и лиц с ограниченной трудоспособностью. Таким организациям я бы обеспечивал реальные налоговые льготы вплоть до отмены налога на добавленную стоимость.
Нельзя обойти без внимания работу трудовой инспекции. Я бы предоставил ей больше полномочий по проверке деятельности работодателя и соблюдения прав работника. Для этого, в свою очередь, необходимо увеличить ее штат и досконально продумать систему штрафов для работодателя, нарушающего положения Трудового кодекса. В настоящее время суммы штрафов ничтожно малы, поэтому их тоже следовало бы увеличить.
Как мне кажется, все эти меры, с одной стороны, поддержат честные организации, у которых действительно тяжелое финансовое положение, а с другой - увеличат и ужесточат контроль за недобросовестными собственниками бизнеса, помогут уменьшить безработицу и защитят работника.
Юрий Николаев, председатель правового холдинга "Николаев и партнеры"