Честно говоря, доклад не открыл Америки. В нем отмечается, что проблема принудительного труда связана с незаконной миграцией и коррупцией. Согласно исследованиям МОТ более 70 процентов штрафов за отсутствие регистрации платятся мигрантами неофициально и, по существу, являются взятками. Из 5 миллионов мигрантов, находящихся на территории России (две трети из них - граждане СНГ, в первую очередь украинцы и казахи), только четверть имеет разрешение на работу. 74 процента мигрантов получают зарплату "черным налом", более 80 - не имеют письменного контракта с работодателем.
По распространенности наиболее тяжелых форм принудительного труда среди российских регионов лидирует Москва. 30 процентов женщин-мигрантов, работающих в столице, хотя бы однажды сталкивались с сексуальной эксплуатацией. Особенно тяжело женщинам из Средней Азии. Нередко их продают в рабство собственные родители. Так поступил, например, с 18-летней гражданкой Казахстана ее отец.
Девушка жила в бедной семье, где было 12 детей. Однажды к родителям пришел незнакомый мужчина. После беседы с ним отец сообщил дочери: она едет работать в Подмосковье. На новом месте вместе с тремя другими товарками девушка работала продавщицей в магазине. Жили в подсобке, спали на полу. Спустя время их повезли к "хозяину". Там развлекалась компания, девушек избили и изнасиловали. Так продолжалось пять месяцев, потом она сбежала. Сейчас торгует на рынке. Хочет накопить денег - тогда соотечественники нелегально переправят ее домой в Казахстан...
Мужчинам, впрочем, тоже несладко. Каждого третьего мигранта работодатель держит взаперти либо жестко контролирует его перемещения, каждого десятого "поучает" кулаком. Кроме того, для многих добровольная миграция в Россию заканчивается рабством.
27-летнему гражданину Узбекистана предложили поехать на заработки - строить дом в Подмосковье. В бригаде было еще четверо узбеков. Билеты до Москвы они покупали за свой счет. Поначалу все шло хорошо, но, когда работа закончилась, им отказались заплатить. Отобрали документы, стали охранять, а тех, кто отказывался работать, привязывали к столбу и били резиновыми дубинками по пяткам. Однажды ночью узбеку удалось бежать. Теперь он бомж - живет на теплотрассе, обращаться в правоохранительные органы без документов боится...
Вот как оценивает ситуацию специалист отдела по миграции правительства Москвы Валерий ЗАИКИН:
- От 30 до 50 процентов иностранных рабочих, занятых в строительстве, не получают обещанной зарплаты. Вина отчасти на самих мигрантах: они не регистрируются, не получают разрешения на работу. Поэтому жаловаться властям они боятся, а когда это случается - к ним мало прислушиваются. Но в том-то и дело, что человек сам толкает себя на этот путь...
Россия давно нуждается во внятной миграционной политике. И первые шаги в этом направлении уже делаются. В нынешнем году Федеральная миграционная служба МВД России приступила к созданию миграционного кодекса. К 2005 году будет создана единая электронная база данных на иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ.