- Анвар Шамухамедович, вас беспокоит Анна Дмитриевна из авиагородка города Батайска Ростовской области. У нас дом построен в 1974 году, и ему не делают ремонт, а коммунальные платежи все растут и растут. В 2000 году мы как семья инвалидов и военных-льготников платили 37 рублей в месяц, а сейчас уже 380 рублей - в 10 раз больше. Как нам быть в такой ситуации?
- Дом у вас, Анна Дмитриевна, не такой уж и старый. Я живу в доме 1954 года постройки и тоже без капитального ремонта. Другое дело, что ваши расходы на оплату коммунальных услуг не должны превышать 22 процентов от ваших общих доходов. Если превышают, то вы должны обратиться в свой жэк, узнать там, где находится городская служба субсидий, и там вам все посчитают и определят ту часть платежей, которую за вас будет платить государство. За удорожание платежей не переживайте - это касается только богатых.
- Любовь Коровкина из района Царицыно Южного округа Москвы. Мы оформили с сыном договор ренты на нашу квартиру, чтобы ему после нашей смерти не платить огромные деньги за наследство и не суетиться с его оформлением. Но сейчас нам пошли такие платежки за техническое обслуживание, что глазам своим не веришь. Только в апреле, по сравнению с мартом, стоимость на 55 (!) процентов, то есть на 125 рублей увеличили. Мы - в домоуправление с жалобой, а нам говорят, что они имеют право каждый квартал поднимать нам цену. Правы ли они, Анвар Шамухамедович?
- К сожалению, они правы, Любовь Федоровна. Квартира-то теперь не ваша, а сына, и у него теперь две квартиры. За роскошь надо платить! Конечно, платежи высокие, но ведь и наследство он получит немаленькое: Царицыно - престижный район столицы, жилье там дорогое.
- Учительница из подмосковного города Лобня Галина Курчева звонит. Я получила от администрации города бесплатно 10 соток земли под строительство жилого дома еще в 1995 году. Все это время строились, но потихоньку - на учительскую зарплату не размахнешься. А тут приходит из налоговой инспекции квитанция для уплаты налога за землю. Знаете, в какой сумме? - 22 тысячи 76 рублей! Я - в налоговую с запросом: за что такие поборы? Оказывается, рыночная стоимость моих соток 50 тысяч рублей, а ежегодный налог на них 15 тысяч 300 рублей плюс какие-то недоимки. Как быть в таких случаях? Ведь ни один российский учитель такие расходы не потянет: и дом строить, и налоги платить.
- Очевидно, Галина Григорьевна, вас таким образом подталкивают побыстрее завершать строительство жилья и начинать платить нормальный налог на имущество. Впрочем, по телефону этот вопрос трудно изучить. Лучше напишите мне письмо с подробным рассказом и копиями документов, а я постараюсь дать вам полную информацию о всех возможных льготах для учителей. 22 тысячи рублей налога за пустой участок земли - это, конечно, тяжелое бремя.
- Галина Шрам беспокоит, я из Ташкента. Мы тут тоже газету "Труд" читаем. Хотим переехать на жительство в Россию. Кто нам может помочь?
- А квартира там у вас хорошая?
- Неплохая, только за нее все равно больше трех тысяч долларов не дают. Есть ли для переселенцев в России какие-то субсидии?
- Скажу прямо - получить у нас бесплатное жилье тяжело. Во-первых, поищите через нашу миграционную службу место, куда бы вы хотели переехать. Во-вторых, узнайте о том, есть ли там возможность получения долгосрочного кредита на строительство жилья. Первый взнос сможете внести деньгами от продажи квартиры в Ташкенте. Но, предупреждаю, в любом случае все заботы по решению жилищного вопроса полностью лягут на вас.
Сейчас у нас начинает развиваться система ипотечного кредитования жилья с использованием в том числе средств Пенсионного фонда РФ. Он намерен развивать и программу кредитования трудоспособных граждан из стран бывшего Советского Союза, которые будут переезжать на жительство в Российскую Федерацию.
- Вам звонит Валерий Дмитриевич Воронин из Воронежа. У меня квартира в доме жилищно-строительного кооператива. Стоимость коммунальных услуг растет, зарплата у членов правления - тоже. А порядка никакого. Правление не отчитывалось и не переизбиралось уже 5 лет. Надоело! Квартира моя приватизирована. Могу ли я из-под опеки ЖСК перейти на обслуживание в соседний жэк?
- Это сложно. Значительно проще проявить активность, собрать собрание членов ЖСК и самим навести порядок в своем доме.
- У нас народ инертный: никому и ни до чего нет дела.
- Другого варианта нет. Ведь у нас и вся реформа ЖКХ пробуксовывает потому, что люди не торопятся проявлять инициативу. Ведь суть реформы - активизация населения, участие людей в обслуживании собственного жилья, а не только и не столько 100-процентная оплата его содержания. К примеру, в Узбекистане 85 процентов жилья управляются ТСЖ - товариществами собственников жилья, а у нас - 4 процента. Мы считаем, что все дотации людям надо направлять именно через ТСЖ. Чиновники разных уровней прекрасно понимают, что таким образом из-под их власти выводят огромные (около 130 миллиардов рублей в год) деньги и делают все для того, чтобы ТСЖ не регистрировать и не развивать. Но мы же не должны опускать руки.
- Анвар Шамухамедович, к вам обращается Галина Костик - Кизеловский угольный бассейн, шахта Широковская. Какой тариф на холодную воду (мы платим по 49 рублей с человека) и на отопление (за 2-комнатную квартиру берут 230 рублей)?
- Себестоимость этих услуг сильно разнится по регионам. Органам местного самоуправления предоставлено исключительное право устанавливать размеры этих платежей. Если у вас есть сомнения в их справедливости, то напишите мне письмо, и я пришлю специалистов для проверки.
- Василий Рыков, пенсионер из Иркутска. У меня полтора вопроса.
- Это уже интересно.
- Почему нашей области выкручивают руки, заставляя тратить на услуги ЖКХ в соотношении 10 к 90, то есть львиная доля расходов падает на людей и лишь малая часть на бюджеты? В противном случае грозят задержками с пенсиями и зарплатой бюджетникам.
- Да только потому, что за жилье и коммунальные услуги кто-то же должен платить! Ведь в регионах расходы бюджетов на содержание ЖКХ колеблются от 22 процентов в Белгородской, Вологодской областях, Республике Чувашия и до 70 процентов в Приморском крае, на Камчатке.
- И должны платить самые нищие слои населения?
- Нет, ни в коем случае. Для малоимущих у нас существует целая система социальной защиты, центр субсидий. При соотношении 10 к 90, о котором вы говорите, ни один гражданин страны не должен платить за жилье и коммунальные услуги больше 22 процентов от своих доходов. По регионам эта цифра разнится. В частности, в Москве она равна 13 процентам, в Иркутске - 50 процентам. Но вы в таком случае должны уже давно оформить себе субсидии.
- Василий Харитонов из Кемерова вас беспокоит. Сколько жилья в стране охвачено самообслуживанием?
- До начала 90-х годов около двух процентов. Сейчас примерно 4 - 5 процентов. Это очень мало.
- Мария Спиридонова из Калининграда. Можно ли как-то ускорить реформу ЖКХ, чтобы успеть пожить по-человечески?
- На все требуется время и деньги. Запас плавучести, накопленный еще в советские времена, за последние 10 лет полностью растрачен. Мы едва наскребаем денег на текущее финансирование, не говоря уж о перспективном развитии. Да, мы довели сейчас до общества соотношение 10 к 90, когда 10 процентов расходов платят бюджеты, а 90 - население. Но это лишь расчетная величина. С учетом всех льгот реальная платежеспособность населения на начало мая этого года составляла 50,4 процента. У нас 47 миллионов граждан имеют льготы, которые, кстати, в большей части не финансируются ни из одного бюджета.
- А какова же сумма всех льгот?
- Вместе с субсидиями на оплату услуг ЖКХ примерно 100 миллиардов рублей. 40 из них как-то покрываются из бюджетов разных уровней, а 60 остаются неоплаченными. Весь смысл реформы, повторюсь, в том, чтобы активизировать само население и передать ему в управление те 129 миллиардов рублей, которые государство намерено тратить на услуги ЖКХ.
- Сколько денег потребуется для того, чтобы полностью модернизировать все жилищно-коммунальное хозяйство страны?
- Примерно 510 - 550 миллиардов рублей. Но вкладывать эти деньги надо регулярно в течение 8 - 10 лет.
- Вас беспокоит Александр Малышев из Тамбова. Я студент, и моя жена студентка. Когда у нас, у молодежи появится возможность приобрести жилье по ипотечному кредитованию?
- Вопрос злободневный, но непростой. Для запуска системы ипотеки нужна прочная законодательная база, которая защитит и кредиторов, и заемщиков. В этом году президент уже подписал изменения в 20 статей Закона об ипотеке. Сейчас в Госдуме рассматриваются еще три законопроекта, связанных с защитой прав и кредиторов, и заемщиков. Необходимо защитить и деньги граждан, вложенные в банки, и права заемщиков, которые оказались неплатежеспособными.
Сейчас в федеральном бюджете уже есть два миллиарда рублей на гарантии по ипотеке. Как их правильно использовать? Для этого мы начинаем сотрудничать с Пенсионным фондом РФ. Немножко терпения, и я скажу вам, что денежные обороты по ипотечному кредитованию станут крупнее, чем в любых других структурах. Мы рассчитываем, как можно получить кредит семье, имеющей доход в 500 долларов в месяц. Для семей, имеющих 100-долларовый доход, будет сохраняться порядок получения бесплатного жилья либо субсидий на покупку жилья. Такие семьи будут еще и получать субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Тогда и у студентов появится возможность начинать райскую семейную жизнь в собственном шалаше...
- Анвар Шамухамедович, это Анна Полосухина из Смоленска. У меня любительский вопрос - сам председатель Госстроя как платит за квартиру: 100 процентов или как все?
- У меня обычная квартира площадью 78 квадратных метров в доме, который принадлежит заводу "Знамя труда", и я плачу столько, сколько с меня требуют. Сейчас - 600 рублей в месяц. Еще 2900 рублей в месяц плачу за правительственную дачу. Платит жена, и очень аккуратно - день в день. Если я не заплачу, то пострадает кто-то другой. Это несправедливо. Вот начнем сами наводить порядок в наших жилищах, проявлять гражданскую активность - тогда и услуги будут дешевле, и качество их достойным.
* * *
Спасибо читателям "Труда" за деловой разговор. Хочу надеяться, что он был обоюдно полезен.