Речь идет о денежных средствах созданного Советом Безопасности ООН Фонда развития Ирака (ФРИ). Во ФРИ были перечислены все деньги, оставшиеся от программы "Нефть в обмен на продовольствие", а также прибыль от экспорта иракской нефти за 2003 - 2004 годы. По словам законодателей, занимающихся проверкой финансовой деятельности американцев в Ираке, сумма в 12 миллиардов долларов была бесконтрольно обналичена и распределена временными властями. Ни одного платежного документа пока не найдено. Деньги, по праву принадлежащие иракцам, выплачивались частным американским подрядчикам. Например, американская компания "Халлибертон" получила десятки миллионов долларов наличными из средств ФРИ, а на счета ее дочерней фирмы было перечислено 170 миллионов долларов.
Несмотря на явные улики, Пентагон отказался предоставить конгрессу копии каких-либо финансовых документов, ограничившись лишь передачей отредактированной версии сводного баланса. Конгресс планирует провести ряд слушаний по делу о финансовых злоупотреблениях оккупационных властей в Ираке. Начать собственное расследование может и новое правительство Багдада, поскольку расхищавшиеся средства принадлежали иракцам.