ИНОЕ ДЕЛО - налоги на бизнес. Они в России все еще чрезмерно велики, убедительным доказательством чему является низкий экономический рост и малый приток в страну иностранных инвестиций. Совсем недавно в связи с этим отечественные магнаты на заседании Совета по предпринимательству предложили Минфину с 2003 года отменить налоги с продаж, снизить единый социальный налог до 11 процентов (сегодня - 35,6 процента), а налог на добавленную стоимость - до 14 - 16 процентов (сейчас - 20 процентов). Финансисты возмутились: мол, у нас в России нынче и без того самая низкая налоговая нагрузка в Европе. Вот и вчера на заседании правительства Касьянов сказал, что налоговое бремя на экономику в размере 31 процента (которое у нас будет в 2003 году) "соответствует параметрам, существующим в странах ЕС".
Это правда, но... Государства ЕС уже имеют высокоразвитую экономику, а потому, не обладая нашими запасами полезных ископаемых, способны обеспечить населению очень неплохой уровень жизни. Нам до них в этом отношении еще тянуться и тянуться. Тем более что развитый мир не стоит на месте. Даже в США администрация подготовила пакет налоговых мер, которые должны уменьшить налоговую нагрузку на бизнес, а заодно и на граждан. В частности, Белый дом намерен предложить резко снизить или вообще отменить налогообложение дивидендов по акциям. Администрация таким образом хочет, во-первых, повысить доходы граждан (а с ними и потребительский спрос), во-вторых, сделать акции более привлекательными для инвесторов. А в-третьих, улучшить финансовое положение компаний, которые вместо того, чтобы занимать деньги для дорогостоящих проектов, будут выпускать акции и продавать их на фондовом рынке.
Заметим: это делается в США - стране, которая уже многие годы остается лидером мирового бизнеса. Вложения в американскую экономику считаются и высокодоходными, и надежными, и престижными. Значит, российская экономика, которая не является сегодня столь привлекательной для инвесторов, обязана предоставить еще более выгодные условия отечественному и мировому капиталу - чтобы как можно быстрее преодолеть отставание от высокоразвитых стран.
Нужно признать, что российская власть делает для этого немало - в том числе и в фискальной области. Недавно это признало одно из ведущих американских деловых изданий: газета "Уолл стрит джорнал" напечатала статью "Налоги. Кривая Путина", где отмечены положительные стороны проводимой в России налоговой реформы. Но в этой сфере главное - не останавливаться, не почивать на лаврах. Очередными шагами правительства должны стать отмена с будущего года оборотных налогов, а с 2004 году - налога с продаж.
С 2004 года Минфин обещает также снизить ставку единого социального налога (ЕСН) - но лишь "до 30,6 процента, а возможно, даже до 30 процентов". Финансисты надеются, что такое снижение способно перевести зарплату многих работников из "конвертов" в бухгалтерские ведомости (что приведет к росту сбора подоходного налога). Бизнесмены возражают: ставка ЕСН остается чересчур высокой. Она не позволяет легально поднимать зарплату персоналу, поскольку одновременно будут расти налоговые платежи.
Беда нашей страны в том, что население пока мало зарабатывает, но государство слишком много тратит: на содержание раздутого чиновничьего аппарата, на "черную дыру" Чечни и т.д. Урезать свои расходы правительство не хочет, а потому очень неохотно идет на снижение налогов. Но если это случается, то каждый шаг в этом направлении власть пытается "подстраховать" отменой каких-либо льгот или общим усилением налогового пресса.
Например, одновременно с лишь обещанными фискальными послаблениями налоговая полиция предпринимает шаги, чтобы сделать по-настоящему опасным делом неуплату налогов. Думе предлагают принять поправки в законодательство, чтобы конфисковывать личное имущество тех руководителей, чьи компании увели из-под налогообложения больше 2 - 3 миллионов рублей, и сажать их в тюрьму на срок до семи лет. А уголовное дело можно будет завести против любого, кто недоплатил бюджету свыше 90 тысяч рублей.
Свою лепту в общей погоне за неплательщиками вносят местные власти. "Труд" уже писал о том, что недавно Мосгордума приняла поправки в городской закон "О ставках налога на имущество физических лиц", в соответствии с которыми ставка налога для собственников квартир, суммарная инвентаризационная стоимость которых превышает 500 тыс. рублей, увеличивается до 0,5 процента с прежних 0,3 процента. В результате налог на жилье даже для владельцев скромных "двушек" в панельных домах вырастает в несколько раз и становится заметной расходной строкой семейного бюджета.
Депутат Владимир Васильев заявил во время дебатов буквально следующее: "Если для малообеспеченных слоев населения собственные квартиры станут бременем, то их сегодня можно расприватизировать". То есть: кто был никем - тот пусть им и остается...