ÂÀÊÀÍÑÈÈ XXI ÂÅÊÀ

Ñåãîäíÿ â Ðîññèè áîëüøå 5 ìèëëèîíîâ áåçðàáîòíûõ, ïî÷òè ïîëîâèíà èç íèõ - ìîëîäûå ëþäè â âîçðàñòå îò 17 äî 30 ëåò. ×òî æäåò èõ çàâòðà? Íà ýòîò è äðóãèå âîïðîñû "Òðóäà" îòâå÷àåò ÷ëåí-êîððåñïîíäåíò ÐÀÍ, ðåêòîð Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëüíîãî óíèâåðñèòåòà Âàñèëèé ÆÓÊÎÂ.

{Bull}Èç-çà äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîáëåì êîëè÷åñòâî âûïóñêíèêîâ ðîññèéñêèõ øêîë ÷åðåç 6 ëåò ñîêðàòèòñÿ ïî÷òè â äâà ðàçà
- Ðåôîðìû 90-õ ãîäîâ ïîðîäèëè íåìàëî ïðîáëåì íà ðûíêå òðóäà. Ñòðóêòóðíûå èçìåíåíèÿ è ñîêðàùåíèå ñïðîñà íà ðàáî÷óþ ñèëó âûçâàëè ðîñò áåçðàáîòèöû, ê íà÷àëó 1999 ãîäà äîñòèãøåé ñâîåãî ìàêñèìóìà â 10,4 ìèëëèîíà ÷åëîâåê. Çàòåì íàñòóïèëî íåêîòîðîå îæèâëåíèå â ýêîíîìèêå, áåçðàáîòèöà óìåíüøèëàñü äî 5,5 ìèëëèîíà, è ýòî ñíèçèëî íàïðÿæåííîñòü â îáùåñòâå. Íî ïðîáëåìû îñòàëèñü: íåñîîòâåòñòâèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû, äåêâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ, à èç-çà íåå - íèçêèå êà÷åñòâî òðóäà è ïðîèçâîäèòåëüíîñòü. Ïðèâåäó îäèí âåñüìà õàðàêòåðíûé ïðèìåð: ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, ÷èñëî ðàáî÷èõ âûñøåé êâàëèôèêàöèè â Ðîññèè ñîñòàâëÿåò âñåãî îêîëî 5 ïðîöåíòîâ, òîãäà êàê â ÑØÀ - 43, â Ãåðìàíèè - 56 ïðîöåíòîâ.
Åñëè æå ãîâîðèòü î ìîëîäåæíîì ðûíêå òðóäà, òî, ñ îäíîé ñòîðîíû, â ïîñëåäíèå ãîäû ïîÿâèëîñü ìíîãî íîâûõ ïðîôåññèé è ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ãäå ìîæíî èìè îâëàäåòü, à ñ äðóãîé - âûó÷èâøèñü, ìîëîäûå ñïåöèàëèñòû çà÷àñòóþ íå ìîãóò íàéòè ðàáîòó.
Èç-çà òÿæåëîãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ âî ìíîãèõ ñåìüÿõ íàø ðûíîê òðóäà çíà÷èòåëüíî "ïîìîëîäåë" - íà íåãî âûõîäÿò äàæå äåòè. Íî íà ÿðìàðêàõ âàêàíñèé òðåáóþò ñòàæ ðàáîòû íå ìåíüøå 3-5 ëåò, à îòêóäà îí âîçüìåòñÿ ó âûïóñêíèêîâ øêîë, ïðîôòåõó÷èëèù èëè äàæå âóçîâ? Âñëåä çà ýòèì âîçíèêëî íîâîå äëÿ íàñ ÿâëåíèå - ìàðãèíàëüíûå ãðóïïû ìîëîäûõ ëþäåé, íå îâëàäåâøèõ íèêàêîé ïðîôåññèåé. Çà÷àñòóþ îíè íàïîëíÿþò ðûíîê âàêàíñèé òåíåâîé è êðèìèíàëüíîé ýêîíîìèêè.
Ñåãîäíÿ çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ìîëîäåæè âèäèò âûõîä â "íîðìàëüíóþ æèçíü" â ïîëó÷åíèè îáðàçîâàíèÿ. Íà êàæäûå 10 òûñÿ÷ íàñåëåíèÿ ó íàñ ïðèõîäèòñÿ 300 ñòóäåíòîâ - ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ Ðîññèÿ íàõîäèòñÿ â îäíîì ðÿäó ñ ÑØÀ, Èòàëèåé, Øâåöèåé è äàæå íåìíîãî îïåðåæàåò Ãåðìàíèþ, ßïîíèþ è ×åõèþ.
- Íó, õîòü òóò ìû íå îòñòàëè. Áåäà òîëüêî, ÷òî â íàøåé ñòðàíå âûñîêèé óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ íå ãàðàíòèðóåò ïðèëè÷íûõ äîõîäîâ...
- Äåëî â òîì, ÷òî â öåëîì ïî Ðîññèè â ñòîèìîñòè ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè è óñëóã çàíèæåíà äîëÿ îïëàòû òðóäà. Íî ÿ áû íå ñòàë îäíîçíà÷íî ñâÿçûâàòü îïëàòó òðóäà ñ óðîâíåì ïðåñòèæíîñòè òîé èëè èíîé ïðîôåññèè. Íàïðèìåð, ïåäàãîãàì, âðà÷àì, ñïåöèàëèñòàì ãóìàíèòàðíîãî ïðîôèëÿ ïëàòÿò ìàëî, à êîíêóðñû íà âñòóïèòåëüíûõ ýêçàìåíàõ âûñîêèå.
- Êîíêóðñû-òî âûñîêèå, à âûïóñêíèêè ïîòîì ñèäÿò áåç ðàáîòû. Ìîæåò, íå òåõ ñïåöèàëèñòîâ ãîòîâèì?
- Èç-çà íåäàëüíîâèäíîñòè è áåçîòâåòñòâåííîñòè ðóêîâîäèòåëåé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ êðóïíûõ ðåãèîíîâ ó íàñ â ðàñ÷åòå íà 10 òûñÿ÷ íàñåëåíèÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ ïî÷òè â äâà ðàçà áîëüøå, ÷åì ó÷àùèõñÿ ÏÒÓ è òåõíèêóìîâ. Ðåçóëüòàò - íåäîñòàòîê ðàáî÷èõ, ìàñòåðîâ, òåõíèêîâ è èçáûòîê ñïåöèàëèñòîâ ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì.  ïðîøëîì ãîäó, íàïðèìåð, îáîðîííûå ïðåäïðèÿòèÿ íà÷àëè ïîëó÷àòü ãîñóäàðñòâåííûå çàêàçû. È òóò âûÿñíèëîñü: âûïîëíÿòü ýòè çàêàçû íåêîìó.
- Êàê ýòî âûãëÿäèò íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå?
-  öåíòðå "ïåðåïðîèçâîäñòâî" þðèñòîâ, ýêîíîìèñòîâ, áóõãàëòåðîâ, à ïðè ýòîì åñòü ðåãèîíû, ãäå â íèõ îñòðî íóæäàþòñÿ, íî òóäà íèêòî íå õî÷åò åõàòü.  öåëîì æå ãîðîäñêàÿ áåçðàáîòèöà çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò ñåëüñêóþ. ×òî êàñàåòñÿ âûïóñêíèêîâ âóçîâ è òåõíèêóìîâ, òî áîëåå 30 ïðîöåíòîâ èç íèõ íå òðóäîóñòðîåíû. Îñîáåíî òÿæåëàÿ ñèòóàöèÿ â ýòîì ïëàíå ñëîæèëàñü â Èíãóøåòèè, Àäûãåå, Ñåâåðíîé Îñåòèè-Àëàíèè, Àëòàéñêîì êðàå, Ýâåíêèè, Êîðÿêñêîì ÀÎ, â ×èòèíñêîé è Êàì÷àòñêîé îáëàñòÿõ. Ñàìàÿ íèçêàÿ áåçðàáîòèöà â Ìîñêâå è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, íî èìåííî òàì ìîëîäûì ñïåöèàëèñòàì ñëîæíåå âñåãî òðóäîóñòðîèòüñÿ.
- À êòî-íèáóäü ïðîñ÷èòûâàåò, êàêèå ñïåöèàëèñòû â áëèæàéøèå ãîäû ïîíàäîáÿòñÿ, à êàêèå - íåò?
- Ñïðîñ íà òå èëè èíûå ïðîôåññèè íåóñòîé÷èâ è ìåíÿåòñÿ ïðàêòè÷åñêè êàæäûå 2-3 ãîäà. ×òîáû âûðàâíèòü ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå íà ðûíêå òðóäà, íóæíî ó÷åñòü ìíîæåñòâî íå òîëüêî îáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ - ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, äåìîãðàôè÷åñêèõ, íî è ñóáúåêòèâíûõ, ÿ èìåþ â âèäó âûáîð ñàìèõ âûïóñêíèêîâ øêîë è èõ ðîäèòåëåé. Êàê áûòü, êîãäà ðåãèîíó íóæíû ðàáî÷èå ðóêè è "òåõíàðè", à ëþäè â ýòè ïðîôåññèè èäòè íå õîòÿò, ïîòîìó ÷òî èõ ïðåñòèæ â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñèëüíî óïàë?
- È ñêîëüêî æå âûïóñêíèêîâ âóçîâ íèêîãäà íå ðàáîòàëî ïî ñïåöèàëüíîñòè?
- Ïî äàííûì Èíñòèòóòà ñèñòåìíîãî àíàëèçà ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì ìåãàïîëèñîâ, òîëüêî 47 ïðîöåíòîâ âûïóñêíèêîâ âóçîâ ðàáîòàåò ïî ñïåöèàëüíîñòè.
- Ãîñêîìñòàò óòâåðæäàåò, ÷òî áîëüøå ïîëîâèíû ðàáîòíèêîâ óæå òðóäÿòñÿ â ÷àñòíîì ñåêòîðå. ×òî æå ïîëó÷àåòñÿ: ãîñóäàðñòâî ó÷èò ìîëîäåæü, à âûïóñêíèêè óõîäÿò â ÷àñòíûé áèçíåñ? Äîëæåí ëè îí íåñòè ìàòåðèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ïîäãîòîâêó ñïåöèàëèñòîâ?
-  íàñòîÿùåå âðåìÿ èäåò ïîèñê òàêèõ ìåõàíèçìîâ, êîòîðûå ïîçâîëèëè áû ïîâûñèòü êîýôôèöèåíò ïîëåçíîñòè ñðåäñòâ, âûäåëÿåìûõ ãîñóäàðñòâîì íà ïîäãîòîâêó ñïåöèàëèñòîâ, îáåñïå÷èòü èõ çàêðåïëÿåìîñòü íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ. Ðàññìàòðèâàþòñÿ ðàçíûå âàðèàíòû, â òîì ÷èñëå è âîçâðàò ïîòðà÷åííûõ ãîñóäàðñòâîì äåíåã, è îáÿçàòåëüíàÿ ðàáîòà ïî ðàñïðåäåëåíèþ â ãîññòðóêòóðå â òå÷åíèå 3-5 ëåò. Ó âñåõ âàðèàíòîâ åñòü çàùèòíèêè è îïïîíåíòû. ß ñ÷èòàþ, ÷òî íóæåí ñèíòåòè÷åñêèé ïîäõîä, ó÷èòûâàþùèé è íàø ïðîøëûé îïûò, è ðûíî÷íûå óñëîâèÿ, è èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà.
×òî æå äî ñàìîãî ÷àñòíîãî áèçíåñà, òî òóò âîïðîñ ëèøü â òîì, êàê ïîíèìàòü ýòó îòâåòñòâåííîñòü. Ñàìûé ïðîñòîé ïóòü - òðåáîâàòü âûêóï çà òî, ÷òî ãîñóäàðñòâî ïîäãîòîâèëî äëÿ íåãî êîìïåòåíòíîãî ñïåöèàëèñòà. Íî âïîëíå ðåçîíåí è îòâåò áèçíåñìåíîâ: ìû ýòî äåëàåì ïîñðåäñòâîì âûïëàòû íàëîãîâ ãîñóäàðñòâó, èç êîòîðûõ ôîðìèðóåòñÿ áþäæåò, â òîì ÷èñëå è áþäæåò ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ. ß äóìàþ, áèçíåñ äîëæåí íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà ñîáëþäåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå, çà ñîçäàíèå ïðèâëåêàòåëüíûõ, ïåðñïåêòèâíûõ ðàáî÷èõ ìåñò, çà ýôôåêòèâíóþ ðàáîòó ñ ïåðñîíàëîì, â òîì ÷èñëå è çà êàðüåðíûé ðîñò ñïåöèàëèñòîâ.
- Åñëè âåðèòü ñòàòèñòèêàì è ñîöèîëîãàì, êîòîðûå ïðåäñêàçûâàþò ïðèáëèæåíèå "äåìîãðàôè÷åñêîé ÿìû", ïðîáëåìà ïåðåïðîèçâîäñòâà ñïåöèàëèñòîâ ñêîðî ñàìà ñîéäåò íà íåò: íàðàñõâàò áóäóò âñå!
- Äà, èç-çà äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîáëåì óæå ê 2009 ãîäó êîëè÷åñòâî âûïóñêíèêîâ øêîë ñîêðàòèòñÿ ïî÷òè â 2 ðàçà.  ðåçóëüòàòå íà ðûíêå òðóäà íûíåøíÿÿ áåçðàáîòèöà îáåðíåòñÿ îñòðûì äåôèöèòîì êàäðîâ. ×òîáû íå ñëó÷èëîñü ïîëíîãî ðàçáàëàíñèðîâàíèÿ ðûíêà òðóäà è ðûíêà îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã, íåîáõîäèìû ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå è ðàçðàáîòêà êîìïëåêñíîé ôåäåðàëüíîé ïðîãðàììû êàäðîâîãî îáåñïå÷åíèÿ Ðîññèè íà áëèæàéøèå 20 - 30 ëåò. Òàêîé îïûò óæå åñòü â ÑØÀ, ßïîíèè, Àíãëèè, äðóãèõ âûñîêîðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâàõ. Íóæíî âîñïîëüçîâàòüñÿ èì.