Íà ýòîé íåäåëå Ðîññèÿ ïåðåäàëà àìåðèêàíñêèì þðèñòàì äîêóìåíòû î ìîøåííè÷åñêîé ñõåìå, ñ ïîìîùüþ êîòîðîé «øåñòåðî îëèãàðõîâ çàõâàòèëè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà êîìïàíèþ ÞÊÎÑ â õîäå çàëîãîâîé ïðèâàòèçàöèè 1995-1996». Òÿæáà çà îêåàíîì ìîæåò â èòîãå ïðèâåñòè ê ïåðåñìîòðó èòîãîâ íàøåé ïðèâàòèçàöèè.
Êàê ñòàëî èçâåñòíî, ïîìîãëè íîâûì õîçÿåâàì ÞÊÎÑà çàõâàòèòü ëàêîìûé êóñîê ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ñêðîìíûå ÷èíîâíèêè Þðèé Ãîëóáåâ, Âèêòîð Èâàíåíêî, Âèêòîð Êàçàêîâ è Ñåðãåé Ìóðàâëåíêî. Èìåííî îíè áûëè íàçíà÷åíû óïðàâëÿþùèìè îò ãîñóäàðñòâà è ïðîâåëè ïðîöåññ ïðèâàòèçàöèè òàê, ÷òî êîìïàíèÿ ïåðåøëà â ñîáñòâåííîñòü íîâûì âëàäåëüöàì ÷åðåç çàëîãîâûå àóêöèîíû.  çíàê áëàãîäàðíîñòè ÷èíîâíèêè ïîëó÷èëè îòêàò â ïðåäåëàõ 1-2 ìëðä äîëëàðîâ, ÷òî ñîñòàâëÿëî 15% ñòîèìîñòè êîìïàíèè.
Ýòà ñåíñàöèîííàÿ èíôîðìàöèÿ ñóùåñòâåííî ìåíÿåò ñèòóàöèþ âîêðóã ÞÊÎÑà, çà êîòîðûé åãî áûâøèå ñîâëàäåëüöû ïûòàþòñÿ îòñóäèòü ó ÐÔ ïî÷òè 50 ìëðä äîëëàðîâ. Íî ñàìîå èíòåðåñíîå: Ðîññèÿ, äàáû îáðàçóìèòü íàñòûðíûõ ýêñ-àêöèîíåðîâ, ôàêòè÷åñêè äàëà îòìàøêó ïðîöåññó ïåðåñìîòðà èòîãîâ ñêàíäàëüíûõ çàëîãîâûõ àóêöèîíîâ. Åñëè ïðåöåäåíò áóäåò ñîçäàí, òî êòî ãàðàíòèðóåò, ÷òî ýòà ïðàêòèêà íå áóäåò ðàñïðîñòðàíåíà è íà îñòàëüíûõ ñîó÷àñòíèêîâ?
Íàïîìíèì, êàê ðàáîòàëà ñõåìà çàëîãîâûõ àóêöèîíîâ â 90-å ãîäû. Îñòðî íóæäàâøååñÿ â äåíüãàõ ãîñóäàðñòâî ïðîâîäèëî àóêöèîíû, ïîáåäèòåëè êîòîðûõ ïîëó÷àëè ïðàâî çàêëþ÷èòü êðåäèòíûé äîãîâîð ñ ãîñóäàðñòâîì. Ðåàëüíûå äåíüãè áûëè òîëüêî ó êðóïíûõ áàíêîâ, îíè è ñòàëè êðåäèòîðàìè.  êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ âîçâðàòà êðåäèòà ãîñóäàðñòâî îòäàâàëî â çàëîã öåííûå áóìàãè — àêöèè êðóïíåéøèõ ïðåäïðèÿòèé, òî åñòü ôåäåðàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü. Ïðè ïðîñðî÷êå ñ ïëàòåæàìè ïî êðåäèòó çàëîãîäåðæàòåëü ìîã ïðîäàòü èìóùåñòâî ñ ïóáëè÷íûõ òîðãîâ, à â ñëó÷àå îáúÿâëåíèÿ ïîâòîðíûõ òîðãîâ íåñîñòîÿâøèìèñÿ — îñòàâèòü ïðåäìåò çàëîãà çà ñîáîé.
Ñõåìà çàëîãîâûõ àóêöèîíîâ áûëà òàê õèòðîóìíî îñëîæíåíà, ÷òî â ðåçóëüòàòå áàíêè, âîñïîëüçîâàâøèñü áþäæåòíûìè äåíüãàìè, ïðîäàëè çàëîæåííûå àêöèè ôàêòè÷åñêè ñàìèì ñåáå. ×òî è ïðîèçîøëî â ýòî óäèâèòåëüíîå âðåìÿ â òîì ÷èñëå ñ àêòèâàìè ÞÊÎÑà, çàõâà÷åííûìè ÷åðåç áàíê «Ìåíàòåï». Ïîçæå, óæå ïðè ïðåçèäåíòå Âëàäèìèðå Ïóòèíå, Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà ïðîâåëà ðàññëåäîâàíèå è ïðèøëà ê âûâîäó, ÷òî àóêöèîíû íåçàêîííû. À åùå ðàíüøå îòêðîâåííîå æóëüíè÷åñòâî îëèãàðõîâ ðàçãëÿäåë àìåðèêàíñêèé æóðíàëèñò Ïîë Õëåáíèêîâ: «Ïîêóïàÿ ó ãîñóäàðñòâà àêòèâû â õîäå òàêîé çàêóëèñíîé ñäåëêè è ïî ñòîëü çàíèæåííîé öåíå, âû ðèñêóåòå, ÷òî âàøè ïðàâà íà íîâóþ ñîáñòâåííîñòü íèêîãäà íå áóäóò íàäåæíî çàùèùåíû». Ñóäÿ ïî âñåìó, ñëîâà îêàçàëèñü ïðîðî÷åñêèìè.
Ãîëîñ
Ìèõàèë Äåëÿãèí, äèðåêòîð Èíñòèòóòà ïðîáëåì ãëîáàëèçàöèè
— Ñ÷èòàþ, áûëî áû ïðàâèëüíî íàêîíåö-òî äàòü ïðàâîâóþ îöåíêó ãðàáåæó 90-õ. È åñëè íå çàáðàòü âñå îáðàòíî, ÷òî î÷åíü ñëîæíî è ðàçðóøèòåëüíî — òî ïîéòè ïî ïóòè àíãëè÷àí. Îíè â ñâîå âðåìÿ ââåëè íàëîã íà òàê íàçûâàåìûå «ïðèíåñåííûå âåòðîì äåíüãè» è âåðíóëè îãðîìíûå ñðåäñòâà â áþäæåò çà ñ÷åò ðàçíèöû ìåæäó ðåàëüíîé ñòîèìîñòüþ ïðèâàòèçèðîâàííûõ îáúåêòîâ è òîé öåíîé, ïî êàêîé îíè áûëè ïðèîáðåòåíû. ×òîáû íå äåñòàáèëèçèðîâàòü ïðîèçâîäñòâî, ìîæíî ïðîñòî âåðíóòü â ôåäåðàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü òàêóþ æå ðàçíèöó â âèäå ïàêåòîâ àêöèé. Íàïîìíþ, ÷òî íåêîòîðûå îáúåêòû «íåôòÿíêè», êîòîðûå áûëè ïðèâàòèçèðîâàíû â 90-å ãîäû, îöåíèâàëèñü â äåñÿòêè ðàç äåøåâëå èõ ðåàëüíîé ñòîèìîñòè. È ïðè ýòîì îáÿçàòåëüñòâà íîâûìè ñîáñòâåííèêàìè íå áûëè âûïîëíåíû. Åñëè íàøè ãîñóäàðñòâåííûå þðèñòû õîòÿ áû çàãëÿíóò â ÓÊ, òî ýòèì ïðèâàòèçàòîðàì òî÷íî íå ïîçäîðîâèòñÿ.

