Да, законно. Дело в том, что Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" был издан в 1995 году, когда в России действовал КзоТ РСФСР. Этот кодекс вообще не устанавливал конкретную сокращенную продолжительность рабочего времени для инвалидов. Статья 157 КзоТ РСФСР предусматривала лишь обязанность администрации устанавливать инвалидам по соглашению с ними неполное рабочее время с оплатой в соответствии со статьей 49 КзоТ РСФСР, то есть пропорционально отработанному времени. Закон "О социальной защите инвалидов" в какой-то мере восполнял этот пробел. Но с 1 февраля 2002 года действует Трудовой кодекс РФ (ТК), который устанавливает для инвалидов 1 и 2 групп, работающих по индивидуальной программе трудовой реабилитации, утвержденной службой медико-социальной экспертизы (бывшие комиссии ВТЭК), сокращенную ровно на пять часов в неделю продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени в данных производственных условиях. Конкретная же продолжительность рабочего времени и рабочего дня рекомендуется инвалиду заключением бюро МСЭ (комиссии ВТЭК) и обязательна для администрации. Естественно, что работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени для инвалида (40 часов минус 5 ровно 35 часов) вообще не допускается. А работа в режиме сокращенного по медицинскому заключению рабочего дня, согласно статье 94 ТК, оплачивается пропорционально отработанному времени. Статья 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов" в данном случае не может применяться, так как противоречит статье 92 ТК, то есть закона, изданного позднее.