На мой вопрос, не приведет ли конвертная практика к тому, что пенсия окажется значительно ниже, чем могла бы быть, Олег, усмехнувшись моей наивности, сказал: "Да разве можно верить нашему государству? Сегодня в этом благодаря странным деяниям зурабовского министерства убедились даже самые закоренелые оптимисты. Правила ведь постоянно меняются, все неустойчиво... Нет, я уж лучше сам позабочусь о своей старости, без всяких пенсионных фондов. Так надежнее".
Поток серых денег по-прежнему захлестывает российскую экономику. И хотя каждый год высокопоставленные чиновники ожидают, что зарплата наконец-то выйдет из тени, работодатели, судя по всему, не собираются обелять ее. Это подтверждают и свежие данные за прошлый год, которые редакция получила из исследовательского центра (сотрудники просили не называть его), использующего при расчетах ту же методику, что и Росстат.
Казалось бы, как можно определить объем скрытой оплаты труда, если деньги передаются работникам, минуя официальные ведомости, и никаких следов этих операций нигде не остается? Социологические опросы не показывают реальной картины, ибо не все рассказывают правду о таких деликатных вещах. Конечно, неафишируемые заработки Олега и статистики не знают. Однако специалистам, занимающимся макроэкономическим расчетами, картина в масштабах страны известна. Росстат сравнивает суммарные потребительские расходы россиян, рост сбережений с официальными заработками, выплатами пенсий и другими источниками доходов. Потребительские расходы всегда оказываются выше. Полученная разница как раз и показывает объем серой зарплаты. В абсолютных цифрах она продолжает расти.
Как видим, выплачиваемые по-тихому суммы увеличились за последние шесть лет в 4 раза. Более трех триллионов рублей, укрытых только в прошлом году от налогообложения, показывают, что масштабы явления весьма значимы для нашей экономики. Удельный вес тайных конвертных денег в общероссийском фонде оплаты труда наемных работников практически не изменился по сравнению с 2005-м. Не увеличился, но и не уменьшился. Государство не получило в 2006-м в виде налогов 411 миллиардов рублей, а за 9 лет - 1 триллион 695 миллиардов. Эти деньги можно было бы использовать, например, для обеспечения бедствующих стариков медикаментами или оплаты дорогостоящих операций на открытом сердце, которых у нас, как заявил недавно авторитетнейший кардиохирург Лео Бокерия, делается ежегодно на 120 тысяч меньше (в 6 раз !), чем требуется. Понятно, тысячи и тысячи россиян, не получив такого лечения, просто умирают.
Неверие граждан государству, огромной алчной и коррупционной армии чиновников омрачает социальный климат, тормозит развитие страны. По оценкам, размер скрытой зарплаты составляет от 3 до 50 тысяч рублей в месяц на каждого получателя. Наиболее широкое распространение эта практика получила в строительстве, торговле, малом и среднем бизнесе, туристической индустрии и других отраслях. Таким образом замена прогрессивной шкалы подоходного налога на единую 13-процентную ставку, существенное снижение единого социального налога, увы, не привело, как уверяли страну высокопоставленные чиновники, к широкомасштабному выводу зарплаты из тени, но создало серьезные трудности для столь важных фондов в социальной сфере. Просчет властей налицо.
Данные Росстата подтверждаются и независимыми экспертами. "По нашим расчетам, - говорит исполнительный директор фонда экономических исследований "Центр развития" Наталья Акиндинова, - доля скрытой зарплаты даже повыше - более 30 процентов. Причем ощутимых позитивных перемен в последние годы здесь не видно".
Понятно, репрессивными мерами от скрытой зарплаты избавиться невозможно. Нужны грамотные экономические решения и - главное - доверие граждан к государству, правительству. Не уверен, что с этой задачей справится нынешний кабинет министров.
ДОЛЯ СКРЫТОЙ ЗАРПЛАТЫ (%) (РАСЧЕТЫ "ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ")
2000 г. 35,0
2001 г. 32,0
2002 г. 30,6
2003 г. 29,7
2004 г. 31,4
2005 г. 32,0
2006 г. 31,0