На милицию нашли управу

С помощью «Труда» московский студент подал жалобу на избивших его стражей порядка

Приемные, куда любой гражданин может пожаловаться на милиционеров, созданы Общественным советом при столичном ГУВД. Находятся они по трем адресам: в фонде «Офицеры России» (5-й Котельнический переулок, 12), в здании РИА «Новости» на Зубовском бульваре, 4, и в Управлении информации и общественных связей ГУВД Москвы на улице Петровка, 19. Москвичи об их существовании ничего не знают, так как официального сообщения об открытии приемных еще не было.

«С начала июля этого года приемные работают в тестовом режиме, но уже скоро мы широко известим население об их существовании», — заявил «Труду» начальник Управления информации и общественных связей ГУВД Моск-вы Виктор Бирюков.

«Труд» решил протестировать одну из таких приемных — на Петровке, 19, — и посоветовал обратиться туда 21-летнему студенту физико-математического факультета Российского университета дружбы народов Всеволоду Остапову. В апреле 2008 года его жестоко избили сотрудники ОВД «Сокольники», но в результате виноватым оказался сам же Остапов: милиционеры заявили, что это не они, а сам студент напал на них. Против Остапова возбудили уголовное дело по статье «Применение насилия к представителю власти», и в феврале этого года суд приговорил его к году условно.

В приемную Всеволод пришел вместе со своим адвокатом Евгением Черноусовым и корреспондентом «Труда». Просто так на Петровку, 19, не попасть. Напомним: это здание принадлежит московскому ГУВД, здесь находится Управление информации и общественных связей этого ведомства.

На входе нас остановил милиционер-охранник и не пропускал дальше, пока не удостоверился по телефону у своих начальников, что Остапову действительно в этот день (дело происходило 12 июля) назначена встреча в приемной. После этого милиционер выдал студенту так называемую анкету-обращение и только после того, как тот ее заполнил, рассказал, как найти помещение приемной.

Грамотная жалоба

Приемной оказалась небольшая комнатка на первом этаже. Здесь нас ожидал член Общественного совета при московском ГУВД, он же председатель правозащитной организации «Комитет за гражданские права» Андрей Бабушкин. Первое, что он спросил у Всеволода: «На что жалуетесь?»

Как оказалось, этот вопрос был ключевым, и если бы Остапов на него неправильно ответил, то дальнейшего разговора могло бы и не состояться. «Если бы Всеволод заявил, что не согласен с приговором районного суда, то я бы просто ему посоветовал оспаривать его в вышестоящих судебных инстанциях, — пояснил „Труду“ Андрей Бабушкин. — А Общественный совет при ГУВД имеет право принимать к рассмотрению жалобы на милиционеров». Сам Остапов, кстати, поначалу и собирался пожаловаться на суд, не разобравшийся, по его мнению, с обстоятельствами его конфликта с милиционерами. Грамотно сформулировать суть претензий Всеволоду помог опытный адвокат Евгений Черноусов.

Милиция бездействует

Тут необходимо несколько подробнее объяснить, каким образом Остапов стал жертвой милицейского произвола в апреле 2008 года. У метро «Сокольники» он встречался с друзьями. В руках некоторых из них были открытые бутылки пива. К молодым людям подошли сотрудники милиции и отвезли в свой ОВД, где в течение нескольких часов избивали их прямо в кабинетах.

Родители избитых ребят просто так дело не оставили и написали заявление в прокуратуру. В июне того же года против милиционеров было возбуждено уголовное дело за превышение должностных полномочий с применением насилия, но не против конкретных должностных лиц ОВД «Сокольники», а против неких до сих пор не установленных сотрудников. Вот на это обстоятельство адвокат и посоветовал Всеволоду подать жалобу в общественную приемную: почему милицейские начальники уже два года ничего не делают для того, чтобы установить этих «неустановленных» лиц.

«Это грамотная постановка вопроса», — заявил Остапову Андрей Бабушкин. Он сообщил, что в ближайшее время на стол начальника московской милиции Владимира Колокольцева попадет заключение Общественного совета при ГУВД о том, что жалоба студента обоснованна. «Если вину милиционеров докажут, это будет автоматически означать невиновность Всеволода по уголовному делу, по которому он был осужден, и он будет реабилитирован», — добавил Евгений Черноусов.

Как попасть в приемную

Жалобы граждан на милиционеров принимают только члены Общественного совета при ГУВД Москвы, который состоит из 48 человек. В основном это руководители известных столичных СМИ и главы правозащитных организаций. Их полный список можно найти на сайте московской милиции «Петровка, 38».

«Сейчас в городе только три приемные, но мы планируем, что они со временем будут открыты во всех округах столицы, — рассказал „Труду“ официальный представитель ГУВД Виктор Бирюков. — При этом в каждом районном отделе внутренних дел будет подготовлен информационный стенд, на котором будут указаны все адреса приемных, время их работы, телефоны и полный список членов Общественного совета». Пока попасть на прием можно только по предварительной записи по телефону 621-59-70. Также сейчас узнать об адресах приемных и правилах подачи жалоб можно, позвонив в службу 02. Но при этом надо четко объяснить, что попасть вы хотите именно к представителям Общественного совета.

Перед визитом в приемную надо заполнить специальную анкету-обращение. В ней требуется сообщить о себе полные паспортные данные и ответить на несколько вопросов. Один из них звучит так: «Почему я обращаюсь в Общественный совет при ГУВД Москвы?» Тут же предлагается вариант ответа: «Я уже обращался в правоохранительные органы по своей проблеме ранее, но без удовлетворительного результата». Но это утверждение должно быть не голословным, а подтвержденным одним из следующих документов: талоном-уведомлением о приеме заявления в милицию, письменным обращение в милицию с отметкой о его приеме, уведомлением о вручении заказного письма.

В анкете есть несколько своего рода подсказок. Например, при ответе на вопрос о причинах обращения в общественную приемную предлагается четыре варианта: конфликт с милицией, бездействие милиции, затягивание дела, коррупция. Но при этом вам все же придется подробно описать суть спорной ситуации с сотрудниками милиции. Но и тут содержатся 15 вариантов, среди которых (цитируем по анкете) национальность, бизнес, наркотики, потеря документов, мошенничество, здоровье, пропажа людей, автотранспорт, убийство.

В конце анкеты надо подписаться под пунктом о том, что вы согласны на обработку ваших персональных данных.