- По итогам прошлого года мы определились с объемом необходимых средств, выделили из бюджета региона 122 млн. рублей. На какие ресурсы будет затрачена эта сумма? На 70 млн. руб. закупили ГСМ, остальные деньги пойдут согласно заявкам на покупку семян и удобрений, а также на средства защиты растений, - пояснил Веревкин.
Услугами фонда в прошлом году воспользовались 186 кредитоспособных хозяйств (всего в регионе СПК и КФХ около 400).Материальную поддержку фонд оказывает лишь тем хозяйствам, которые сохранили оборотные средства, имеют зарегистрированные угодья и оформили страховку на урожай. И даже на этих условиях из займа 2004 года в фонд вернули средства в размере 100 млн. рублей. Оставшиеся хозяйства либо не нуждаются в товарных кредитах (30% от общего числа), либо не имеют права сюда обращаться, так как им требуется программа оздоровления (40%). Надо отдать должное организаторам фонда, которые уже второй год, что называется, снимают с крестьянских и кооперативных хозяйств головную боль по поводу посевной и уборочной.
По статистике Минсельхоза, в среднем одно хозяйство кредитуется на сумму в 1 - 1,5 млн. рублей. Весь же кредит, который берут аграрии на другие статьи расхода (например, закупка сельхозтехники) - порядка 900 млн. рублей в год. При предоставлении кредитов банк требует заклад - движимое или недвижимое имущество, страховку. А вот землю пока в заклад не берут. На сегодня, по словам Веревкина, регистрационные свидетельства, дающие право на землю, имеют только 18% хозяйств (это 400 тыс. га посевных площадей). К госрегистрации уже подготовлены документы на 1,4 - 1,6 млн. га. По словам зам. министра, в этом году из 3 млн. гектаров земли в губернии должно быть зарегистрировано 2 миллиона.
- Для того чтобы хозяйства могли кредитоваться в коммерческих банках, используя такую "недвижимость", как земля, необходимо иметь рынок земли. Говорить о его появлении в этом году преждевременно, - считает Александр Веревкин.
Несомненно, органичным дополнением к рынку сельхозугодий стал бы земельный банк, где хозяйственники могли брать кредиты на развитие своего сельхозкооператива, заложив пашни. Другим закладом здесь мог бы стать урожай. Сегодня же зерно для выдачи кредитов банки брать не любят. И тогда крестьяне начинают самостоятельно принимать решения, в каких количествах и когда продавать урожай. Такие "биржевые игры" порой заканчиваются не так, как хотелось бы аграриям. В одном случае внакладе остаются те, кто поспешил "сбросить" пшеницу по осени, в другом - кто реализовал запасы зерна ближе к весне.
Любому торговцу понятно: чем больше товара, тем ниже цена, и наоборот. Поэтому нелогично кредитовать производителей зерна, решивших "придержать" урожай 2004 года до посевной. Осенние цены позволили реализовать продовольственную пшеницу в среднем по 3,5 - 4 тыс. руб. за тонну, но к весне наблюдалось снижение стоимости зерна до 2 - 2,5 тыс. руб. за тонну. Кроме того, рост стоимости зерна не успевает за галопирующими скачками цен на энергоносители (с февраля 2005 года ГСМ подорожали на 20%).
Порядка 15% (40 тыс. тонн) пшеницы хозяйства Самарской области до сих пор не реализовали. Речь не о фуражном зерне, которое давно продано, а о качественной пшенице III класса, использующейся в хлебопечении. Этого бы не было, если б на федеральном уровне действовал Закон об использовании продовольственного зерна в качестве банковского залога. При этом необходимо сертифицировать элеваторы, где бы пшеница могла храниться, не теряя качества.
Параллельно с этим необходимо создать Российскую зерновую биржу. По предложению губернатора Константина Титова в Минсельхозе появился отдел мониторинга, но в одной губернии создать электронную зерновую биржу нереально. Минсельхоз региона стал инициатором федерального закона по залогу зерна еще в 2000 году.