Граждане России будут обязаны уведомлять ФМС о получении иностранного гражданства и вида на жительство
Скоро любой гражданин РФ обязан будет уведомлять ФМС о получении иностранного гражданства и вида на жительство. Соответствующий пакет поправок в закон «О гражданстве» рассматривается кабмином. Нарушителям может грозить штраф и даже уголовное наказание.
Новый законопроект продолжает линию на национализацию элит. Напомним, что за последние четыре года была существенно ужесточена система декларирования доходов чиновников и их семей. Прошлой весной депутаты Госдумы одобрили президентский закон о запрете чиновникам открывать счета в иностранных банках и иметь ценные бумаги иностранных эмитентов. А в конце 2013-го глава государства напомнил, что деофшоризация экономики является одной из главных задач работы правительства. И вот теперь под раздачу попадают обладатели вторых паспортов и видов на жительство.
Введут уголовное наказание для чиновников с двойным гражданством или ограничатся штрафами — эти вопросы пока дискутируются. Но серьезную государственную должность вряд ли сможет занимать человек, имеющий обязательства перед другим государством. Например, возьмем гл. 2, ст. 59, п. 1 Конституции РФ: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Как быть, если этот гражданин имеет подобные обязательства перед другим государством — какое из них он должен защищать? И ладно, если это инженер или бизнесмен.
А если депутат или помощник министра?
Хотя в той же Конституции (гл. 2, ст. 62, п. 1) сказано: «Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором». Этот пункт появился в период либерализации власти и отсутствия явных международных конфликтов. А вот теперь, ввиду нового витка международной напряженности, особенно актуальным стал вопрос о верности правящих элит своей стране — если коротко, то «с кем ты»?
Не случайно патриотично настроенные парламентарии немедленно отреагировали. Первое предложение поступило от главы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрея Клишаса, который предложил ввести уголовную ответственность за недекларирование паспорта другой страны. Владимир Путин в принципе согласился, что нужно фиксировать факт двойного гражданства, но заметил: «Здесь тоже нельзя перестараться, ответственность не должна быть чрезмерной, хотя, конечно, такая ответственность должна быть».
Сигнал был услышан. Депутатами ЛДПР Андреем Луговым и Сергеем Ивановым были предложены два разных законопроекта о наказании за неуведомление о приобретении иностранного гражданства. Причем Луговой считал, что размер возмездия должен доходить до 200 тысяч рублей, либо представлять собой изъятие доходов за один год, либо исчисляться обязательными работами на срок до 400 часов. Иванов же предложил обычных граждан для начала штрафовать на 1,5-2,5 тысячи рублей. Если же подобная информация скрывается при приеме на работу, где запрещено иметь иностранное гражданство, штраф уже дойдет до 40 тысяч рублей. Если же иностранное гражданство скрывается при занятии государственной должности или участии в выборах, дело может закончиться двумя-тремя годами тюремного срока. Были предложения и от других фракций. Часть инициатив получили отрицательные заключения правительства, другие вызвали сомнения юридического характера. В итоге правительство и ФМС самостоятельно приступили к разработке пакета поправок «О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве» и отдельные законодательные акты РФ». Поправки введут обязательное уведомление гражданами властей о получении второго гражданства и обяжут тех, у кого уже имеется иностранное гражданство или вид на жительство, сообщить об этом в ФМС в течение трех месяцев. А первыми за сокрытие информации ответят чиновники: штраф для них будет доходить до 300 тысяч рублей и даже предусматриваться уголовное наказание.