Главная Жизнь 01:01 16 Июля 2003 177
РЕЦЕПТ С ДВОЙНЫМ ДНОМ
Говорят, в стране не хватает законов. А иногда кажется, что их наоборот, переизбыток. Потому что некоторые хронически не выполняются, и никто за это не отвечает. Скажем, есть категория лиц, которым согласно закону полагаются бесплатные лекарства. Не для к
Вержба Михаил

Были годы - проблемы с бесплатными лекарствами не существовало. Получаешь рецепт, идешь в аптеку и покупаешь. Но в последнее время Валентина Николаевна и такие, как она, все чаще стали получать отказ: нет, дескать, бюджетных средств. Пенсионерка Пирогова обратилась за помощью в районное управление соцобеспечения, потом в райздрав... С таким же успехом она могла обойти еще десяток государственных учреждений. Если в казне не хватает средств, то от долгих хождений их не прибавится.
Я решил пройти по стопам Пироговой и также начал с районного собеса. Ведущий специалист Инна Непорада быстро и грамотно рассказала мне о стройной системе обеспечения нуждающихся лекарствами. Средства, поступающие в управление для соответствующих категорий граждан, перечисляются в райздрав. Там аккумулируются сведения из всех аптек района. В итоге в каждую переводится столько денег, сколько требуется, чтобы покрыть затраты на лекарства для тех, кто закреплен за той или иной аптекой. Правда, оговорилась Инна Евгеньевна, денег давно нет. А значит, ничего не перепадало райздраву, а значит, ничего не получили и аптеки...
Кто-то подсказал пенсионерке пойти на прием к уполномоченному по правам граждан в области. Мол, права нарушены, а раз так - его дело восстановить справедливость.
Но, может, только один такой неблагополучный район в городе? В соседнем Центральном я отправился в одну из двух социальных аптек, где и должны получать необходимые лекарства льготники. Увы, и здесь закон не выполняется.
Как рассказала мне заведующая отделом 21-й аптеки Светлана Златьева, поставщики перестали отпускать лекарства для этой категории "под честное слово". Знают, что слово это ничего не стоит. А люди с рецептами идут каждый день. Приходится объяснять что-то, ссылаться на городскую власть, на несовершенство законов. Считанным единицам, тем, у кого особо сложные заболевания и тяжкое финансовое положение, ближе к концу месяца кое-что отпускают. В первые две-три недели аптека получает некоторую прибыль, вот из нее (по сути, из своих собственных средств) помогают онкобольным, диабетикам. А что делать, если власть глуха к страданиям людей?
К Михаилу Таранцову каждый день приходят десятки униженных и оскорбленных. Почти всем им государство что-то недодает. И уполномоченный по правам граждан в области Таранцов объясняет гражданам, что в бюджете нет средств на дотации, льготы и прочие выплаты. Что может уполномоченный, если сам президент страны признал, что не в силах казна оплачивать все узаконенные льготы. Но вот как смириться с таким поворотом пенсионерке Пироговой, для которой отмена или невыполнение прежних обязательств государства означает медленную смерть?..
Только в одной Волгоградской области около 500 тысяч человек пользуются (точнее, должны пользоваться - авт.) правом бесплатного или льготного отпуска лекарственных препаратов. За прошлый год по официальным данным на эти цели выделено 153 миллиона рублей. Получилось по 25,5 рубля на каждого в месяц. Для примера, самая минимальная лекарственная "корзина" той же Валентины Николаевны тянет на 300. А в списках -страдающие диабетом, туберкулезом и прочими хроническими недугами, лечение которых обходится никак не меньше. В общем, специалисты говорят, что для сносного исполнения обязательств перед больными людьми надо бы цифру увеличить как минимум в десять раз.
На мой резонный вопрос, зачем же выписывать льготные рецепты, коли известно, что их все равно не отоварят, участковый терапевт поликлиники N 3 (попросившая не называть ее фамилию) ответила так же логично: "Не имеем права не выписывать. И потом, а вдруг кто-то "пробьет" себе бесплатное лекарство?" Впрочем, такое происходит все реже и реже. Моей собеседнице известна лишь одна бабулька, которой удается этот трюк.
Этот же врач рассказала, что пациенты уже перестали скандалить, звонить начальству. Теперь же только безропотно спрашивают, нельзя ли применить лекарство подешевле. Это страшно. Кажется, власть таким нехитрым способом приучает нас к платной медицине. Только забыв при этом обеспечить прожиточный минимум на достойном уровне.
"И мне сдается, - горько заключила наш разговор доктор, - что лучше не будет. По крайней мере, не при нас". Что ж, можно понять пессимизм участкового врача, которому уже два месяца не платят заработную плату...
Таранцов на днях побывал в небольшом городке Котельниково и присутствовал на сессии райсовета. На заседании как раз рассматривался вопрос о лекарственном обеспечении граждан. Местная власть знает, что району на эти цели требуется не менее 12 миллионов рублей. Но в бюджет заложено всего два. Больше взять неоткуда. "Иными словами, - говорит Таранцов, - такое положение для граждан, чей материальный достаток балансирует на грани прожиточного минимума, ставит их на грань выживания".
Что можно требовать от депутатов маленького райцентра, если их коллеги в миллионном Волгограде тоже, по сути дела, делят тришкин кафтан? В мэрии меня познакомили с такими цифрами. В мае, как ожидалось, бюджет города получит на все про все около 230 миллионов рублей. Примерно половину составляет зарплата врачей, учителей (без отпускных) и чиновников. А еще надо в первоочередном порядке платить за газ, электричество, коммунальные нужды. Вот и весь доход. Потому отцы города, чтобы как-то перебиться в летний период, решили взять в банке в кредит 50 миллионов.
В чем же выход? Таранцов полагает, что при действующем разделении доходов между центром и территориями проблема эта не волгоградская и вообще не региональная, а федеральная. По данным Минздрава России, в 2002 году из бюджетов разных уровней на лекарственные нужды при необходимых 11 миллиардах рублей было выделено всего-то 4,5. И без того трагическую ситуацию усугубило введение с 1-го января десятипроцентной ставки налога на добавленную стоимость при реализации лекарственных средств. Может, правительство и хотело как лучше, но опять получилось наоборот.
Пока, уверен мой собеседник, в России будет тратиться на охрану здоровья лишь 2,2 процента валового внутреннего продукта, обеспечить качественное медицинское обслуживание граждан никак невозможно. Для сравнения: США расходуют на здравоохранение 15 процентов от ВВП, а страны Западной Европы - примерно по десять. И это при колоссальной разнице в среднем уровне жизни людей.
Стало быть, если высшая власть не пересмотрит свою социальную политику, гражданке Пироговой придется выживать в одиночку.

Жизнь 00:10 / 07 Марта 2024 5228
Псы тоже летают

В тестовом режиме запущена новая услуга - перевозка питомцев на соседнем пассажирском кресле

Евгений Смирнов
Труд

А помните, как «Аэрофлот» обвиняли в бездушном отношении к путешествующим животным? Критика имела последствия. Как сообщила пресс-служба компании, по итогам прошедшего года на треть увеличилось количество...

Жизнь 00:17 / 07 Марта 2024 4744
Жертвы, музы и творцы

Полемические заметки в канун дня 8 Марта

Елена Широян, искусствовед
Труд
Знаменитая фраза из фильма «Бриллиантовая рука» вполне годится, чтобы порассуждать о роли женщины в обществе. И не только советском

На пороге праздника, давно ставшего днем любви, красоты и прочих приятных вещей, вертится в голове фраза: «Детям — мороженое, бабе — цветы. Смотри не перепутай!» Думаю, вы узнали это...

Жизнь 00:18 / 07 Марта 2024 4681
Защити себя сам?

Наша милиция (то есть полиция) нас бережет?

Валерий Володченко, журналист
Труд
Чем же так заняты наши правоохранители, у которых на охрану и защиту прав граждан не остается времени? Фото: Сергей Петров/news.ru, globallookpress.com

Та ночь врезалась в память надолго. Сначала соседка снизу, баба Лена, барабанила по батарее, потом запричитала по телефону. И я привычно приступил к ритуальному действу — стал звонить в дежурную...

Поговорим начистоту на больную тему

Александр Киденис
Труд
Фото: Андрей Пронин/Zumapress.com, globallookpress.com

Почти три десятка лет после казни серийного убийцы Сергея Головкина прожила Россия без смертных приговоров. Теперь Государственная дума выступает за отмену моратория на расстрелы. Причиной стала «кровавая пятница», устроенная...

«К участию в специальной военной операции призывники привлекаться не будут», - заверил министр обороны РФ Сергей Шойгу

Труд
Фото: Сергей Петров/news.ru, globallookpress.com

Михаил Мишустин, премьер РФ — Продолжительность жизни в России достигла почти 73,5 года. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России. Вячеслав Володин, спикер Госдумы...

Жизнь 00:10 / 29 Марта 2024 3950
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Светлана Возмилова, globallookpress.com

В Алтайском крае обнаружены 24 поддельные пятитысячные купюры. Но и тут нашелся повод для оптимизма: оказывается, это на 54 фальшивки меньше, чем годом ранее. Впрочем, недалеко от фальшивомонетчиков ушла официальная...

Жизнь 00:01 / 12 Апреля 2024 3817
...А потоп по расписанию

В чем разница между Орском и Амстердамом?

Александр Киденис
Труд
В Орске уже затопило почти семь тысяч домов. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Еще в феврале научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд заявлял: более чем в 30 регионах России ожидаются проблемы в связи с половодьем: «Практически все субъекты Центрального федерального округа сейчас...

Жизнь 00:03 / 05 Апреля 2024 3812
Календарь: 5 апреля

В этот день в 1242 году войска Александра Невского победили в Ледовом побоище

Труд
Памятник русским воинам и князю Александру Невскому в честь победы на льду Чудского озера в 1242 г. (скульптор И. Козловский, архитектор П. Бутенко). Фото: globallookpress.com

1242 Ледовое побоище (битва на Чудском озере). Новгородцы и владимирцы под предводительством Александра Невского разгромили рыцарей Ливонского ордена. 1722 Экспедиция адмирала Якоба Роггевена в первый день христианской Пасхи...

Мы почему-то перестаем шутить 1 апреля

Марина КРЮЧКОВА
Труд
Фото: © Jason Robinson, globallookpress.com

Я тут вдруг обнаружила, что опять пропустила день, когда «вся спина белая». Не те времена: первоапрельские шутки явно уходят из обихода. Что подтверждает и опубликованный на этой неделе опрос SuperJob....

Жизнь 00:00 / 22 Марта 2024 3609
Пряники горчат

Организаторы голосования на избирательном участке автора настойчиво пытались сбить его с пути истинного

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Фото: Елена Майорова, globallookpress.com

Накануне выборов президента России некий неизвестный с аббревиатурой DIT_MOS донимал меня эсэмэсками, настойчиво информируя, что «москвичи могут стать участниками акции #ВыбираемВместе2024, отдав свой голос на elec.mos.ru»....

Ученого Александра Цветкова обвинили в серии убийств 20-летней давности на основании фоторобота, составленного нейросетью

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Мы уже писали об этой чудовищной истории («Как защитить гражданина от правоохранителей», «Труд» № 017 от 15.03.2024), напомним главное из нее. В феврале 2023 года ученого-гидролога Александра...

Жизнь 00:05 / 29 Марта 2024 3485
Новые Робинзоны

Россиян потянуло к корням: в деревню, в глушь, не обязательно в Саратов

Ирина Хмара
Труд
Фото: © Konstantin Kokoshkin, globallookpress.com

Наши сограждане стали возвращаться в деревню. Такую необычную тенденцию в течение последних нескольких лет фиксируют социологи: городские жители оставляют налаженную жизнь в мегаполисах и, купив заброшенный дом в отдаленном...

Жизнь 00:10 / 15 Марта 2024 3454
Спокойно, это наезд!

Пришла весна, а вместе с ней – сезон электросамокатов. А значит, жди беды

Ирина Смирнова
Труд
Это средство передвижения уже стало поистине стихийным бедствием. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Минувшей осенью, после очередного катастрофического летнего сезона, когда на улицах Петербурга собирали сотни покалеченных и добрый десяток убитых граждан, ставших жертвами нашествия на город средств индивидуальной мобильности,...

В ретейле вводятся квоты для российских товаров

Максим Башкеев
Труд
Фото: © Elena Mayorova, globallookpress.com

В наших магазинах прибавится российских товаров. И не только потому, что вырастет их производство, снизятся цены или улучшится качество. В Госдуме сочли этот путь слишком хлопотным и подготовили законопроект, согласно...

Жизнь 00:08 / 29 Марта 2024 3316
Про подонков и людей

Известный телеведущий обозвал жителей Белгорода подонками и паникерами. Их реакция вполне предсказуема

Василий Щуров, заместитель главного редактора
Труд
Такие вот коробки давно уже стали неотъемлемой частью городского пейзажа Белгорода. Фото: Сергей Петров/news.ru, globallookpress.com

В среду, 27 марта, 2,8 тысячи белгородских детей из прилегающих к границе с Украиной районов на автобусах и поездах уехали в загородные лагеря в соседних регионах. Пока на три недели, а если...

Этот вопрос со всей своей остротой встал после страшной трагедии в «Крокус Сити Холле»

Евгений Акатов
Труд
Фото: Замир Усманов, globallookpress.com

После страшной трагедии в «Крокус Сити Холле» и ареста предполагаемых террористов, среди которых оказались пятеро граждан Таджикистана, с новой силой вспыхнул вопрос о мигрантах. Наши сограждане называют Россию...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?