ЧТО БЫЛО?
До 2002 года в России действовал простой распределительный механизм начисления пенсий: работодатели платили налоги в "общий котел", а затем эти деньги распределялись между действующими пенсионерами. С одной стороны, такая система была очень проста и понятна, с другой - конечная пенсия не учитывала ни стаж, ни должность, ни зарплату, то есть никаких трудовых достижений пенсионеров до выхода на заслуженный отдых. К тому же пять лет назад большая часть зарплат была серой, поэтому отчисления в казну были значительно меньше (процент считали от маленькой белой части зарплаты, а с "конверта" налоги не платили). Другими словами, "общак" не увеличивался, зато пенсионеров с каждым годом становилось все больше, а инфляция требовала регулярной прибавки к пособию.
ЧТО СЕЙЧАС?
В 2002 году бывший глава Минздрава Михаил Зурабов предложил перейти от распределительной системы к накопительной. Работодатели стали платить взносы в размере 20% от оклада работника (входят в состав Единого социального налога, подробнее см. схему) в Пенсионный фонд. Из этой суммы сегодня 6% идет на счет базовой пенсии (ее расходуют на выплаты действующим пенсионерам), 8% на счет страховой части пенсии и 6% на счет ее накопительной части. На выходе ежемесячная пенсия будущего пенсионера должна складываться также из трех частей: базовой (сейчас она составляет 1794 рубля), страховой (ее размер зависит от стажа и зарплаты) и накопительной (размер накопления плюс доходы от инвестирования этих накоплений делятся на 228 месяцев).
ЧТО БУДЕТ?
На данный момент никаких нормативных документов, которые хоть как-то могли бы прояснить картину, нет. Но смысл новой реформы уже озвучен: с 2010 года пенсия будет состоять не из трех, а из двух частей: базовой (в нее включат страховую часть) и накопительной. К базовой приплюсуют все, что удалось скопить на страховом счете, а накопительная, как и прежде, - это те деньги, которые сегодня хранятся либо в ГУК, либо в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), либо в частных управляющих компаниях (УК). Кроме структуры пенсии изменится и ее размер - ее обещают повысить. Повышение будет происходить за счет работодателей, которым придется платить больше налогов в фонды страхования, в том числе и в Пенсионный фонд (см. схему).
СКОЛЬКО ПОЛУЧАТ БУДУЩИЕ ПЕНСИОНЕРЫ?
Итоговая пенсия будет состоять из базовой пенсии и накопительной части. Базовую пенсию правительство обещает индексировать каждый год на процент, превышающий официальную инфляцию. То есть если годовой рост цен составит 12%, то пенсию могут повысить на 15%. Базовая часть будет составлять не меньше 40% от средней зарплаты по стране. Плюс каждый месяц пенсионер будет получать 1/228 накопительной части пенсии. При этом гражданин в течение 10 лет (с 2009 до 2018 года) имеет право вносить средства на накопительную часть самостоятельно (то есть вдобавок к тому, что платит за него работодатель) по программе софинансирования (подробнее см. рубрику "Вопрос - ответ").
СКОЛЬКО ПОЛУЧАТ ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПЕНСИОНЕРЫ?
Действующим пенсионерам государство обещает поднять пенсию на 37,1% с 1 января 2009 года. В 2010 году повышение пенсии будет зависеть от стажа. Если человек трудился после 1991 года, то ему прибавят 10%, а тем, кто работал еще в советские времена, прибавят еще по 1% за каждый год. Например, гражданин, который работал с 1960 года и вышел на пенсию в 2006-м, получит прибавку в размере 10% (за труд в постсоветский период) плюс 31% (за стаж в советское время), итого 41%.
О том, как будет проходить индексация после 2010 года, сейчас информации нет. Правда, как утверждают в правительстве, к 2016 году общий размер пенсии будет составлять не менее 2,5 прожиточного минимума пенсионера (его размер опять же пока не ясен: все зависит от инфляции в далеком 2016 году).
СКОЛЬКО СОСТАВИТ ИТОГОВАЯ ПЕНСИЯ?
Для действующих пенсионеров
2009 год - индексация составит 37,1%
2010 год - индексация составит 10% для работавших после 1991 года плюс 1% за каждый год трудового стажа в советский период
Для будущих пенсионеров
Итоговая месячная пенсия = базовая часть (определяется государством) + накопительная часть (с учетом инвестирования и собственных взносов)/228*
* Расчетный период доживания после выхода на пенсию -19 лет. Значит, в месяц пенсионер получит 1/228 от накопительной части