22 июля 2018г.
МОСКВА 
22...24°C
ПРОБКИ
2
БАЛЛА
КУРСЫ   $ 63.49   € 73.93
НЕФТЬ  +1.73%   44.76

ВЛАДЕТЬ ЗЕМЛЕЙ ИМЕЕМ ПРАВО

Строганов Юрий
Опубликовано 01:01 17 Июля 2001г.
Минувшая парламентская сессия была, как считают, самой напряженной и плодотворной за всю историю Думы. Это отметил и глава правительства Михаил Касьянов, выступивший перед депутатами, и спикер Геннадий Селезнев. Есть еще одно важнейшее отличие: премьер-министр подчеркнул, что законодательная и исполнительная власти впервые достигли полного консенсуса по базовым вопросам экономического законодательства.

Вот далеко не полный список ключевых документов, принятых Госдумой на весенней сессии: Закон "О политических партиях", блок законов, разрешающих ввоз в Россию для временного хранения и переработки облученного (отработанного) ядерного топлива, Гражданско-процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы, закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем. В первом чтении принят Трудовой кодекс. Самым сложным и конфликтным было обсуждение и принятие в первом и втором чтении Земельного кодекса...
Земельный вопрос для России был всегда одним из самых острых и трудных. Попытка утопического решения проблемы, когда землей владеть имели право лишь "работники всемирной, великой армии труда", однако при этом и они не были ее реальными хозяевами, - подорвала российскую деревню. Не говоря уже о том, что и заводы, фабрики (занимавшие к тому же немалые территории) тоже принадлежали всем и никому: это одна цепочка, объясняющая многое в нашей истории ХХ века. Гигантская страна, богатая не только природными ресурсами, но и крестьянскими традициями, потеряла способность себя прокормить. Однако идеологические принципы были дороже. И хотя Земельный кодекс - лишь первый шаг на пути к цивилизованному решению вопроса о владении землей (проект кодекса не предусматривает куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения - это будет регулироваться отдельным законом), касается менее двух процентов всех российских земель (промышленные территории, земельные участки городов и поселков), все равно вокруг документа развернулась острейшая борьба. Левые предпринимали попытку сорвать обсуждение. Во время первого чтения в парламенте была даже спровоцирована потасовка.
Только вот есть ощущение, что левые, активно протестовавшие против Земельного кодекса, организовавшие ряд шумных пикетов у Госдумы, присвоили себе право на "патриотизм", подозревая остальных в "предательстве национальных интересов". Полбеды, если эти поступки - "всего лишь" особое представление о том, как следует решать земельный вопрос, а не приемы в политической борьбе. Между тем в Госдуме - "избранники народа" от всех слоев общества, и стремление представителей одного из них, пусть и крупного, но не составляющего большинство, монополизировать право на решение вопросов "в свою пользу" с применением уличных методов давления, настораживает. Известно, к чему приводит нежелание вести поиск компромиссов в дискуссиях, попытка настоять на своем любой ценой.
В принципе можно понять тех, кто опасается новой "приватизации по Чубайсу", боится, что земля будет распродана иностранцам и россияне станут на собственной территории чужими. Но для противостояния такому решению "земельного вопроса" следует детально обсуждать документы, проводить экспертизу законов, а не выводить толпу на улицы. Когда я спросил одного из участников пикета у Госдумы, пожилого человека, о том, почему он протестует против Земельного кодекса, знает ли он его содержание, тот ответил коротко: "Нашу землю иностранцам продавать нельзя".
Но земля земле рознь. Землю-кормилицу, ту, на которой будут сеять, устраивать пастбища, никто продавать не собирается; по крайней мере обсуждение этого вопроса впереди. Разве что граждане, владеющие садовыми участками, получат их в собственность - ну и прекрасно! Однако какой иностранец будет всерьез и надолго связывать свой бизнес с Россией, если земля, на которой стоит его фабрика, ему не принадлежит? Не случайно вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин после принятия Земельного кодекса заявил, что в результате приток иностранных инвестиций может увеличиться с 4 - 5 миллиардов долларов в настоящее время до 30 миллиардов. "Я считаю, что когда все убедятся, что присутствие иностранного капитала в России дает прирост заработной платы, увеличение рабочих мест, - тогда все убедятся, что слишком строгие ограничения не нужны", - сказал он.
Тревога за свою страну, патриотизм проявились у депутатов (не только левых ориентаций) в принятии поправки о том, что иностранцы не могут владеть землей в приграничных и других территориях, перечень которых устанавливается президентом...
За принятие Земельного кодекса во втором чтении проголосовали 253 депутата при необходимом минимуме 226.




Как вы оцениваете выступление сборной России на чемпионате мира по футболу 2018 года?