10 декабря 2016г.
МОСКВА 
-5...-7°C
ПРОБКИ
3
БАЛЛА
КУРСЫ   $ 63.30   € 67.21
НЕФТЬ  +1.73%   44.76

ПРИЗРАК ЛАС-ВЕГАСА БРОДИТ ПО ТВЕРСКОЙ

Полунин Андрей
Опубликовано 01:01 18 Декабря 2003г.
Прогуляйтесь вечером по Тверской или Новому Арбату - рекламные декорации казино в виде светящихся пальм или россыпи тропических огней горят в слякотных сумерках на каждом шагу. За какие-то полтора года с момента передачи лицензирования игорного бизнеса Госкомспорту в столице открылись 6 казино, 8 тысяч залов игровых автоматов и 30 букмекерских контор.

Игровые автоматы - "столбики" - можно встретить в вестибюлях метро, кафе и продуктовых магазинчиках. Тут же крутятся стайки подростков, опускающих в щель "столбика" пятирублевки с потаенным (со временем оно может стать маниакальным) желанием выиграть миллион.
Особенно нагляден охвативший столицу игорный бум в нашествии автоматов - "одноруких бандитов". В окрестностях Киевского вокзала, по данным депутата бывшей Госдумы, в одну ночь закрылись все химчистки и булочные, а на их месте возникли 15 игорных заведений. В Выхино, окраинном районе Москвы, полулегальные залы на 5-6 автоматов есть едва ли не в каждой новостройке. Администрация подобных заведений экономит на охране, поэтому посетителям можно только сочувствовать. На иллюминацию "одноруких бандитов" слетаются бандиты двурукие.
19 декабря прошлого года в зал игровых автоматов "Золотой арбуз" на Изумрудной улице ворвался 35-летний москвич Александр Козырев, ранее судимый за квартирные кражи. Выхватив пистолет, он выстрелом в голову прикончил 50-летнего охранника Сергея Шабонкина, забрал из кассы крупную сумму денег и скрылся. Правда, далеко уйти ему не удалось: налетчика быстро "вычислили" сотрудники МУРа. Но такая развязка бывает не всегда. Рано утром 15 октября 2002 года в зале с "однорукими" на улице генерала Белова налетчики садистски убили кассиршу. После чего выпотрошили кассу и преспокойно ушли. "Черный список" таких преступлений можно продолжить...
Однако налетами интерес криминального мира к игорному бизнесу не ограничивается. Казино и лотереи, в которых выигрыши достигают нескольких миллионов рублей, - идеальный способ отмывания денег. Схема легализации доходов проста. Появляться в казино преступнику не нужно. Достаточно договориться с администрацией заведения. Она выдаст документ, что такого-то числа гражданин выиграл энную сумму. А заодно проведет выигрыш через бухгалтерию так, что никакая проверка не подкопается: по документам игрок купит фишки, сыграет, а потом обменяет фишки на деньги.
Еще проще устроить выигрыш по внутренней лотерее. В процессе обычной игры на сцене появляется администратор и сообщает, что именно сегодня казино разыгрывает суперприз - дорогой автомобиль или квартиру. Желающие поучаствовать в лотерее покупают билеты, на которых фломастером проставлены номера. Их, кстати, могут вручить в самом начале игры вместе с жетонами. Правовая лазейка заключается в том, что по закону подобную лотерею можно не регистрировать. Главный выигрыш достается "кому надо", а призы помельче - случайным посетителям.
Игромания захлестнула столицу полтора года назад, когда право лицензировать игорную деятельность передали от субъектов Федерации Госкомспорту. Доходы от карт и рулетки должны были пойти в значительной мере на благо российских спортсменов. В свое время похожим способом пытались финансировать подготовку сборной России к Олимпийским играм. Тогда Национальный фонд спорта освободили от пошлин на ввоз в страну алкоголя и табака. После чего деятельность фонда приобрела явно криминальный оттенок. Его руководителя Бориса Федорова избивали бейсбольной битой, расстреливали из автоматов, в его машине находили тяжелые наркотики... Кончилось тем, что бывший председатель фонда умер. Передав лицензирование игорной деятельности Госкомспорту, мы наступили на старые грабли: спортивные чиновники оказались не в состоянии контролировать игорный рынок страны объемом в миллиард долларов.
- Раньше лицензированием игорной деятельности в столице занималась лицензионная палата, - говорит председатель столичного комитета лицензирования Владимир Заводнов. - Она следила за тем, чтобы казино не возникали рядом со школами, чтобы внутрь не пускали детей. Вместе с Мосгоринспекцией и налоговиками мы контролировали доходы владельцев автоматов, боролись с отмыванием денег. Сейчас лицензированием всего игорного бизнеса страны занимаются... 5 чиновников Госкомспорта. И это - на всю Россию! Понятно, при такой организации дела ни о каком контроле и речи быть не может.
Новация Госкомспорта заключается в том, что лицензии выдаются не "адресно", по конкретному месту установки автомата, а лишь на "вид деятельности". Получив такую лицензию, можно ставить "однорукого бандита" где угодно. Конечно, государственная инспекция может потребовать убрать автомат, скажем, с территории школы (в Москве такой случай был). Но никто не помешает владельцу перенести "бандита" на соседнюю улицу или в другой город. Достаточно повесить рядом с автоматом копию лицензии - и ты чист перед законом. По оценкам экспертов, только игровые автоматы Москвы приносят владельцам до 70 миллионов долларов ежегодно. Значительная часть этих денег течет мимо бюджета. Попробуй проверь, как запрограммирован автомат (от этого зависит прибыль), если не известно даже точное число "одноруких бандитов" в столице.
В свое время игроманией переболели крупные города всего мира. Сегодня игорные заведения везде жестко контролирует государство. Во Франции до 1988 года казино разрешалось открывать лишь на "курортах с минеральными водами". В Германии вообще положено не более одного казино на город. Не исключено, что 20 процентов немецких игорных домов закроют, эта проблема обсуждается сейчас на парламентском уровне. Великобритания отвела под нужды игроков 53 специальные зоны. Размер выигрышей здесь ограничен, а за сутки перед игрой посетитель обязан зарегистрироваться. Азартные игры запрещены в большинстве мусульманских стран. Наиболее вольготно чувствуют себя игроки в Америке. Но и там до последнего времени азартные игры были разрешены только в двух городах - Атлантик-Сити и Лас-Вегас.
Россия на этом фоне имеет все шансы стать Меккой игорного бизнеса. Однако гордиться этим не стоит. Азартные игры - примерно то же, что наркомания или алкогольная зависимость. По данным экспертов, только в Москве обитает около 2 миллионов игроков - эта цифра фигурирует в бизнеспланах основных московских игорных сетей. Как минимум 600 тысяч из них играют регулярно, а примерно 100 тысяч - проигрывают почти все, что зарабатывают. Еще два-три года назад лудоманов ("зараженных" игроманией) в столице не набиралось и 10 тысяч.
Согласно новому Налоговому кодексу с 1 января 2004 года отчисления от игорных заведений будут поступать в региональные бюджеты. Кроме того, уже в начале будущего года Госдума должна принять закон об игорной деятельности в третьем чтении. В нем указано минимальное количество оборудования для различных игорных заведений (например, для казино - не менее 10 столов и автоматов). Эти меры позволят вытеснить с игорного рынка мелких дельцов. Однако закон не отвечает на главный вопрос.
Кажется, всем понятно: казино, как и борделям, место в строго отведенных зонах - подальше от центральных улиц, в специальных городах вроде того же Лас-Вегаса. У нас игорные заведения благоденствуют в двух шагах от Кремля. До полного торжества "демократии" не хватает разве что пары публичных домов с видом на правительственную резиденцию. Скажете, неприлично? А разве прилично на каждом шагу в столице выставлять напоказ казино?


Loading...



В ГД внесли законопроект о декриминализации побоев родственников