17 октября 2017г.
МОСКВА 
12...14°C
ПРОБКИ
2
БАЛЛА
КУРСЫ   $ 57.34   € 67.46
НЕФТЬ  +1.73%   44.76

ДОМ ОКНАМИ В БУДУЩЕЕ

Тодд Эммануэль
Опубликовано 01:01 19 Февраля 2004г.
Привычная аббревиатура ЖКХ сегодня многими расшифровывается так - "живи, как хочешь". Горькая ирония! Долгое пренебрежение проблемами отрасли привело к тому, что из чисто экономических они плавно перешли в разряд политических. Это неизменно демонстрирует нам очередная зима, когда из-за аварий вконец изношенных труб замерзают целые города. Таким образом, за последние годы мы раз за разом убеждались, что реформы в жилищно-коммунальном комплексе не просто назрели - они крайне необходимы. Более того, приходит понимание, что ситуация в ЖКХ вполне может стать тормозом на пути экономического развития России в целом.

По мнению директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, сегодня одна из главных проблем для страны - опасный износ основных фондов в ЖКХ. Если учесть, что жилищный фонд составляет более 30 процентов всего недвижимого имущества страны, то нетрудно представить степень нависшей угрозы. Причем всерьез надеяться на приход частных инвесторов в отрасль, которая дышит на ладан, наивно. Как считают на местах, во многих муниципальных образованиях положение изменится, если гарантом восстановления ЖКХ выступит государство. И резон в таких утверждениях, конечно же, есть.
...В середине 90-х годов в центре Воронежа произошло ЧП - под рухнувшим на тротуар куском карниза погиб случайный прохожий, а оказавшаяся рядом с ним девочка стала инвалидом. Аварийное здание спрятали за забором, и с тех пор многоэтажный жилой дом на главной площади областного центра стал своего рода печальной эмблемой жилищного комплекса города: фасад вроде бы целый, но опасный для жизни.
- Как и по всей стране, главной причиной развала городского хозяйства Воронежа стал недостаток средств, - рассказывает начальник главного управления ЖКХ администрации Воронежской области Леонид Воробей. - Долгие годы жилищно-коммунальный комплекс финансировался по остаточному принципу. Деньгам находилось иное, по мнению муниципальных чиновников и депутатов, более важное применение. Но в этом их тоже не упрекнешь: если финансовое одеяло коротко, как ни тяни его в разные стороны, многих не обогреешь.
В те времена один из депутатов воронежской Думы громко возмущался по поводу намерения мэрии направить деньги на ремонт крыш. Необходимые средства городские МУРЭПы тогда не получили. А спустя пару лет тот же народный избранник с не меньшим жаром критиковал мэрию за невнимание к проблемам горожан: дескать, пора бы и вспомнить, что люди должны жить в человеческих условиях - в тепле, при свете и воде, под крепкими крышами. Но, как принято говорить, "поезд ушел". В городском ЖКХ постепенно забыли само понятие "планово-предупредительный ремонт", а переход к аварийному латанию дыр автоматически привел к тому, что жилищный фонд ветшал и рушился. Подобное развитие событий наблюдалось и в других больших и малых городах области.
Сегодня, по оценкам экспертов, в Воронежской области насчитывается 586 ветхих и аварийных жилых домов, в которых обитают (слово "жить" тут явно неуместно) более пяти тысяч семей. По российским меркам это не так уж много - 0,5 процента от общего числа проживающих в государственных и муниципальных домах. В других российских регионах этот показатель намного выше. К примеру, в Краснодаре из аварийного жилья требуется переселить 26 тысяч человек. А в Иркутской области насчитывается 2,5 миллиона квадратных метров изношенной жилплощади, что практически в десять раз больше, чем в Воронежской области. Но, понятно, что избыток неприятностей у "товарищей по несчастью" в данном случае - слабое утешение. Тем более что коммунальная экономика области грозит попасть в финансовый капкан: содержание ветхого и аварийного жилья обходится дороже, а граждане платят за него меньше.
Вот почему появление в федеральной целевой программе "Жилище" подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", рассчитанной на 2002-2010 годы, специалистами ЖКХ было воспринято как спасение от нынешних и грядущих бед. Наряду с другими регионами страны Воронежская область постепенно включилась в ее реализацию. Уже в 2002 году из федерального бюджета в область пришли первые 5,5 миллиона рублей. Все они были направлены на строительство в Воронеже 120-квартирного жилого дома, предназначенного для переселения горожан из аварийного жилья. В 2003 году география действия программы расширилась. Вслед за 109 воронежскими семьями, получившими квартиры в первом социальном доме, с аварийными и ветхими домами распрощались жители Бутурлиновского, Нижнедевицкого, Новохоперского, Подгоренского районов. Причем в минувшем году число новоселов удвоилось. В администрации области прекрасно понимают, что если хочешь ликвидировать аварийный жилищный фонд - вкладывай деньги. Конкретно это выглядит так: 30 процентов средств обеспечивает Федерация, 70 процентов - из местных бюджетов. К федеральным 29 миллионам рублей, предназначенным на реализацию программы "Аварийное жилье-2003", был добавлен консолидированный вклад области, превысивший 100 миллионов рублей.
Так поступают и другие регионы, где действует программа. Правда, в выигрыше пока оказываются те, у кого казна богаче. К примеру, Кемеровская область выделяет на ликвидацию аварийного жилья более 150 миллионов рублей, и - соответственно из Федерации она вправе ожидать более значительную, чем Воронеж, сумму. В Краснодаре на ликвидацию изношенного жилья предполагают направить за шесть лет около 3 миллиардов рублей. В Ростове планируют очистить город от аварийного жилья вообще за два года. У воронежских жилищных служб перспективы менее радужные: при нынешних темпах финансирования программы процесс переселения в новостройки вместо запланированных 9 лет продлится как минимум лет 20. Но к тому времени в число аварийных попадает еще не один десяток домов, которые пока что держатся в "жилищном строю", давая кров своим обитателям.
Где же выход? Как рассчитали в Госстрое России, чтобы снизить рост объемов ветхого жилья, необходимо ежегодно выделять на строительство по 30 миллиардов рублей - до 2010 года. Часть средств, около 9 миллиардов, должна направляться из федерального бюджета. Пока же суммы скромнее - в 2003 году на переселение из аварийных домов было выделено всего 1,3 миллиарда рублей. Между тем, как отметил недавно президент России, в стране до сих пор 2,5 миллиона человек живут в ветхом и аварийном жилье. По мнению Владимира Путина, эффективным средством для оздоровления может стать развитие системы ипотечного кредитования, для чего необходима четкая правовая база.
Но пока суд да дело, в Госстрое пытаются найти и другие пути решения проблемы. К примеру, семь регионов, в том числе и Воронежская область, включены в новый проект, суть которого - в создании условий для активного привлечения инвесторов к строительству социального жилья. Федерация готова вкладывать деньги в обустройство строительных площадок и создание инженерной инфраструктуры, а остальное - забота строителей. Администрация Воронежской области предоставила на экспертизу специалистов Госстроя свои пять вариантов решения проблемы аварийного жилья - в Воронеже и еще в двух городах - Лисках и Россоши.
По словам вице-губернатора Александра Цапина, участие в эксперименте может дополнительно принести в область более 100 миллионов рублей. А самое главное, что среди жильцов новостроек непременно будут обитатели аварийных и ветхих домов.
Важно и другое. Начиная с 2004 года государство взяло на себя затраты на капитальный ремонт жилья. Средства на эти цели в субъекты Федерации будут направлены из фонда финансовой поддержки регионов. Воронежская область может рассчитывать практически на 400-миллионную добавку в коммунальный бюджет. Плохо одно: "коммунальные" расходы не выделены отдельной строкой в федеральном бюджете и, значит, вполне могут вновь "раствориться" среди других важных трат. Прозрачными эти средства, как считают в администрации Воронежской области, могут стать лишь после появления той самой бюджетной строки. Свою позицию руководство области собирается отстаивать на самом высоком уровне.
Сейчас Воронеж готовится распрощаться с аварийным домом-символом местного ЖКХ: по соседству с ним, наконец, начато строительство нового здания. Городские коммунальщики несколько высокопарно называют его "домом с окнами в будущее". Возможно, они и правы - в более успешное будущее отрасли все же хочется верить.


Loading...

Почему лидер Каталонии отложил провозглашение независимости от Испании?
ЭКСТРЕННЫЙ СБОР НА ПРОТИВОРЕЦЕДИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ НЕЙРОБЛАСТОМЫ IV СТЕПЕНИ, ВЫСОКОЙ ГРУППЫ РИСКА!!! Мишаева Ксюша, 2.5г.