Нет, уважаемый Сергей, нормально жить на эти гроши нельзя. Такая нищенская зарплата не дотягивает даже до скудного официального прожиточного минимума, который составляет в Ивановской области в нынешнем году 3 345 рублей. Учителя в младших классах получали в январе-марте 3 880 рублей, в средних школах - 4 985, а преподаватели в системе начального и среднего профессионального образования - 5 960 (данные Росстата). Зарплата медиков - 5 700 рублей. Даже при жесточайшей экономии продержаться месяц чрезвычайно трудно. А в среднем по Ивановской области начисленная зарплата в первом квартале составила 7 434 рубля.
Чтобы оценить уровень жизни в регионе, специалисты используют объективный критерий - покупательную способность (ПС) среднедушевых доходов. Проще говоря, сколько на эти деньги можно купить продуктов, промтоваров и услуг, входящих в набор прожиточного минимума. По оценкам Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ), в Ивановской области в 2006-м даже полтора таких минимальных набора нельзя было приобрести. В целом же по России этот показатель был в полтора с лишним раза выше - 2,9, а в Москве - вообще 5,8.
В Ивановской области, по оценкам ВЦУЖ, более 40 процентов жителей имели денежные доходы ниже прожиточного минимума. Более того, в течение первого квартала среднедушевые денежные доходы не повышались, как по всей стране, а неуклонно снижались. И по коэффициенту смертности (20,1 умершего на 1000 жителей в первом квартале 2007-го) Ивановская область занимает одно из последних мест в стране вместе с пятью самыми неблагополучными в этом плане регионами - Псковской, Тверской, Новгородской, Тульской и Смоленской областями. Очень тревожный факт: население европейского центра России вымирает быстрее, чем на Юге, Урале, в Сибири или на Дальнем Востоке.
Колоссальный разрыв в уровне жизни населения в разных регионах можно показать и на примере других субъектов Федерации. Главный вопрос: удается ли сократить отставание аутсайдеров или оно увеличивается? С этим вопросом я обратился к директору Всероссийского центра уровня жизни профессору Вячеславу БОБКОВУ.
- Разрыв доходов населения в регионах страны по-прежнему очень велик, - говорит Вячеслав Николаевич. - На одних территориях можно купить на среднедушевой доход в пять раз больше товаров и услуг, входящих в минимальный набор, чем в других субъектах РФ.
- Реальные доходы, судя по официальным сообщениям, непрерывно растут. Насколько уменьшилась численность бедных в стране?
- Если сравнивать с 2000 годом, численность малоимущего населения сократилась у нас почти вдвое. Вроде бы неплохо. В первом квартале нынешнего года доля живущих за чертой бедности, по предварительным оценкам ВЦУЖ, составила 16,3 процента. Однако есть одна закавыка. В половине регионов этот показатель превышает 20 процентов, то есть каждый пятый житель остро нуждается, не может свести концы с концами. Среди этих 44 субъектов Федерации я бы особо выделил 29 территорий, где четверть и более населения имеют денежные доходы ниже прожиточного минимума. Но самое тяжелое положение в Ивановской области, республиках Калмыкия, Ингушетия, Тува, Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, где бедность охватывает 40 - 70 процентов граждан. Когда спустя 15 лет после начала кардинальных реформ каждый второй-третий житель в субъектах Федерации не имеет средств на минимально приемлемое существование, дело плохо.
Можно отметить, что Санкт-Петербург в отличие от ситуации в 2000 году имеет сегодня меньший показатель уровня бедности, чем Москва. И еще интересный факт: в число лидеров вошла Северная Осетия-Алания. В 2001-м в этой республике более 40 процентов населения было отброшено за черту бедности, а нынче малоимущих здесь в три раза меньше.
- Принято считать, что уровень бедности выше в экономически слабых регионах, то есть прямо зависит, скажем, от валового регионального продукта...
- Не всегда. Для удобства международных сравнений мы использовали не просто валовой региональный продукт (ВРП). В Тамбовской области, например, валовой региональный продукт составил 4 981 доллар в расчете на одного жителя, при этом удельный вес бедного населения был 15,5 процента - ниже, чем в среднем по стране. В Костромской же области экономический потенциал значительно выше - на каждого жителя приходилось 6 465 долларов. Казалось бы, регион богаче, но уровень бедности в Костромской области был почти в полтора раза выше - 21,8 процента. Но в большинстве случаев, конечно же, богатому региону проще поднимать уровень жизни своего населения.
- В нашей стране никогда не публиковались показатели валового продукта в субъектах Федерации в расчете на душу населения в долларах по паритету покупательной способности. Не могли бы назвать пятерку первых и пятерку последних регионов?
- Итак, первые пять регионов: Ненецкий автономный округ - 90 493 доллара. Ханты-Мансийский автономный округ - 75 640 долларов. Ямало-Ненецкий автономный округ - 66 071 доллар. Тюменская область - 52 651 доллар. Москва - 30 593 доллара. Это самые богатые наши субъекты Федерации. А на другом полюсе территории, где аналогичные показатели в 10 - 60 раз меньше. Это Ингушетия (1 335 долларов), Калмыкия (2 957), Адыгея (3 057), Дагестан (3 176) и Карачаево-Черкесская Республика (3 311). Коэффициент дифференциации - более 67 раз. Беспрецедентный для развитых государств разрыв в уровне экономического развития территорий!
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕНЕЖНЫМИ ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
(Оценка ВЦУЖ в процентах от общей численности региона. Для экономии газетного места называем 10 регионов-лидеров и 29 регионов, замыкающих таблицу. Публикуется впервые).
Название региона Численность малоимущих
в I квартале 2007 г.
Российская Федерация в целом 16,3%
Регионы-лидеры
1. Ханты-Мансийский автономный округ 7,9%
2. Ямало-Ненецкий а.о. 8,6%
3. Санкт-Петербург 10,2%
4. Тюменская область 12,1%
5. Кемеровская область 13%
6. Москва 13,2%
7. Свердловская область 13,2%
8. Республика Татарстан 13,4%
9. Северная Осетия-Алания 13,7%
10. Челябинская область 14,9%
Регионы, замыкающие таблицу
1. Саратовская область 25%
2. Новгородская область 25,2%
3. Чувашская республика 25,3%
4. Карачаево-Черкесская республика 25,8%
5. Краснодарский край 26%
6. Кировская область 26,4%
7. Читинская 26,5%
8. Пензенская 26,7%
9. Приморский край 26,7%
10. Чукотский а.о. 27,5%
11. Республика Хакасия 27,8%
12. Амурская область 28%
13. Еврейская а.о. 28,1%
14. Ульяновская область 28.6%
15. Камчатская 29%
16. Владимирская 29,2%
17. Корякский а.о. 29,3%
18. Республика Мордовия 29,6%
19. Курганская область 31,1%
20. Агинский Бурятский а.о. 32,3%
21. Республика Бурятия 32,7%
22. Республика Адыгея 32,8%
23. Республика Алтай 34%
24. Республика Марий Эл 38,5%
25. Ивановская область 41%
26. Республика Тува 43,4%
27. Республика Ингушетия 58,5%
28. Республика Калмыкия 59,1%
29. Усть-Ордынский Бурятский а.о. 72,5%
Беседу вел