18 августа 2017г.
МОСКВА 
24...26°C
ПРОБКИ
5
БАЛЛОВ
КУРСЫ   $ 59.25   € 69.65
НЕФТЬ  +1.73%   44.76

КУДА СПРЯТАЛАСЬ ЗАРПЛАТА?

Головачев Виталий
Опубликовано 01:01 21 Ноября 2003г.
"Официальная месячная зарплата директора нашей фабрики - около 2,5 тысячи долларов, но, насколько мне известно, он получает еще столько, а порой два раза по столько по другим каналам, в том числе неофициальным", - говорит один из бывших управленцев успешно работающего предприятия, уволившийся весной нынешнего года.

Другой мой собеседник - руководитель крупной строительной организации, с которым мы знакомы более 30 лет, более подробно рассказал о явлении, достигшем серьезных масштабов в теневом секторе нашей экономики:
- Скрытая зарплата уже лет десять является обычным делом на многих российских предприятиях. Если речь о верхнем уровне управления, то зарплата администраторов фирмы, фабрики, комбината, указанная в бухгалтерских документах, порой раза в два меньше, чем неофициальная. На более низких "этажах" премиальные и другие выплаты из "черной кассы" поменьше. Эти суммы могут получать по специальным ведомостям (затем уничтожаемым) и рядовые работники, которые зачастую толком не догадываются об источниках финансирования. Одна из основных причин ухода в "тень" - высокая ставка Единого социального налога (ЕСН): 35,6 процента от фонда оплаты труда. Это непосильное бремя для многих предприятий, учитывая, что есть ведь и другие налоги. По мнению советника президента РФ по экономическим вопросам Андрея Илларионова, налоговую нагрузку в России можно сократить примерно вдвое - до 18-20 процентов ВВП (сейчас 34 процента). К примеру, что такое нынешний ЕСН? Это значит, что при годовом объеме зарплаты 10 миллионов рублей (например, на небольшом московском заводе, где трудятся 100 человек) работодатель в виде налога должен перечислить еще 3,5 миллиона. Или же всем срезать зарплату до уровня ниже среднего по столице. Для небольших и средних предприятий использование теневых схем - вопрос выживания. Если бы все они вышли "на свет" и полностью перечисляли налоги, то, думаю, доля убыточных организаций составила бы не 43 процента, как сейчас, а не менее 65 процентов. Вот и создают фирмы не попадающие в бухгалтерскую отчетность "черные кассы"...
Для этого, понятно, нужны не просто финансовые ресурсы, а неучтенные наличные банкноты. "Раздобыть" их, по словам сотрудников налоговых органов, не так уж трудно. Проще всего - в сфере торговли и услуг, где обращаются "живые" деньги. Здесь в "спецфонд" фирмы поступают рубли от продажи неучтенной продукции. Но и машиностроительный завод, если у него есть на счете средства, тоже вполне может наполнить "кассу". Одна из схем: с фирмой, занимающейся "обналичкой" (а таких немало) заключается фиктивный договор на ремонт помещений (или прокладку нового кабеля, проведение маркетинговых исследований и т. д.), и за 5 - 10 процентов от переведенной безналичной суммы завод получает хрустящие купюры. Для видимости можно заняться косметикой - скажем, подновить краску на главном входе или поковырять асфальт там, где проходит кабель. В других случаях отчисления в "спецфонд" производятся за счет выручки от продажи неучтенных запчастей или за счет средств из посреднических, коммерческих структур, оформленных на родственников, друзей и имеющих тесные связи с основным предприятием.
А вот в полунищей бюджетной сфере учителя, медсестры, врачи теневой зарплаты не получают. Нет "конвертов" и в ряде других секторов экономики, а также в убыточных организациях. Там каждый сам как может ищет возможности пополнить семейный бюджет (продажа овощей и фруктов с огорода, сдача жилья в аренду, реализация купленной ранее валюты...). Полученные таким образом деньги специалисты называют не "скрытой зарплатой", а "скрытыми доходами". К последним относятся, кстати, и взятки чиновникам, общая сумма которых, по часто цитируемой оценке фонда "Индем", превышает 33 миллиарда долларов в год, или, в пересчете на отечественную валюту, - триллион рублей.
Госкомстат производит оценку как скрытых доходов населения (но данные не публикует), так и скрытой зарплаты (эти материалы не имеют запретительного грифа). Возникает вопрос: откуда статистики знают объемы теневых выплат, сведения о которых фирмы держат в секрете? Как выяснилось, для специалистов дело это не очень сложное. Они выявляют, сколько россияне потратили или отложили в качестве сбережений. Из этой суммы вычитают официально зарегистрированные доходы. Всегда оказывается, что истраченных денег больше, чем официально заработанных. Разница как раз и составляет скрытую оплату труда. Такова, если опустить многие нюансы и подробности, принципиальная схема. Расчеты производятся по экономике в целом, без разбивки по отраслям.
Эти статистические данные позволяют проанализировать тенденции в теневом секторе за последнее десятилетие. Нетрудно увидеть, что масштабы неофициальных выплат постоянно увеличиваются (за исключением кризисного 1998 года):
Приведенные суммы впечатляют. Но много ли это по сравнению с "открытой" зарплатой? Оказывается, если не считать единого социального налога, перечисляемого работодателем во внебюджетные фонды, официальные выплаты россиянам лишь в два с небольшим раза больше скрытой зарплаты. То есть в среднем на каждые два рубля, за которые наш гражданин расписался в бухгалтерской ведомости, он получает еще один "теневой" рубль. Удивительно? Соотношение наглядно показывает, какое огромное место занимает в нашей жизни неофициальная экономика. В развитых странах тоже есть и теневой сектор, и укрываемые от налогообложения доходы, но масштабы явления намного меньше. По данным Госкомстата, объем "ненаблюдаемой экономики" в России составляет 22,5 процента от внутреннего валового продукта (ВВП). А, к примеру, в США и Австрии этот показатель - 9 процентов, в Швейцарии - 8.
В мировой экономике давно уже выявлена четкая закономерность: чем ниже степень экономической свободы в стране, тем могущественнее чиновники, выше коррумпированность, больше масштабы теневого сектора. Понятно, надо усиливать деятельность правоохранительных и налоговых ведомств, но все-таки главное - расширять экономическую свободу и уменьшать присутствие государства на рынке. Этому, собственно, и должны способствовать административная, судебная и другие реформы, о которых речь ведется уже не первый год, однако их реализация движется медленно и неэффективно. И не случайно в одном из международных рейтингов по уровню экономической свободы Россия заняла лишь 112-е место. Это серьезный упрек и законодателям, и исполнительной власти, прежде всего правительству.
А общий объем теневых доходов россиян (включая 1,25 триллиона рублей скрытой оплаты труда) в прошлом году составил, по расчетам экспертов, 2,4 триллиона.
МАСШТАБЫ СКРЫТОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА В РОССИИ
1999 525 миллиардов руб.
2000 810
2001 1004
2002 1249
2003 (оценка редакционных экспертов) 1,4 триллиона руб.


Loading...



Фильм «Матильда» получил прокатное удостоверение. Ну как, смотреть пойдете?