07 декабря 2016г.
МОСКВА 
-3...-5°C
ПРОБКИ
3
БАЛЛА
КУРСЫ   $ 63.91   € 68.50
НЕФТЬ  +1.73%   44.76

ФИГУРА НАД СХВАТКОЙ?

Проценко Александр
Опубликовано 01:01 23 Мая 2003г.
Истекает пятилетний срок пребывания в должности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (по-западному - омбудсмена) Олега Миронова. Предстоят новые выборы, и в печати ведется, естественно, полемика. Появились призывы сохранить на посту заслуженного юриста РФ, доктора наук, профессора, автора многих научно-исследовательских работ. Но главным аргументом выставляются не ученые заслуги Олега Орестовича, не те добрые дела, которые он свершил или не свершил за истекшие пять лет, а весьма спорный тезис "Мы с ним сработались". И параллельно возникает вопрос в принципе - о статусе, роли, позиции "уполномоченного"...

Отметим, что в числе "сработавшихся" можно найти подписи весьма уважаемых людей. Но возникает резонный вопрос: а что, других критериев не нашлось? За все пять лет-то...
Статус уполномоченного по правам человека достаточно высок. Идея самой этой должности - защита человека от произвола государства, и для этого ему даны большие права. По закону, уполномоченный в своей деятельности независим и неподконтролен государственным органам и должностным лицам. Он может обращаться в суды общей юрисдикции и Конституционный суд Российской Федерации, требовать привлечения должностных лиц к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности. В конце концов он может и обязан поднимать общественность на защиту прав человека.
Как исполнял эти обязанности доктор юридических наук, профессор и т.д.? Кому он помог? Кого защитил? Кого спас?
Когда читаешь обязательные ежегодные отчеты уполномоченного, порой становится не по себе. Например, заявляет О.Миронов, "в России существенно нарушаются права жертв терактов и иных преступлений", а власти практически не ведут профилактическую работу по предупреждению терактов. "А за что налогоплательщик платит деньги?" - вопрошает уполномоченный.
Попробуй возрази - все правда: замучил страну терроризм. И не только нашу - Америку, Великобританию и так далее. Но, получается, тамошние омбудсмены помалкивают, а наш смело указывает на недостатки...
Или, как следует из отчета, в поездках по стране Миронову удалось обнаружить нарушения прав детей. Даже по официальной статистике, отмечает омбудсмен, в России более 700 тыс. детей, которые остались без родительского попечения: настоящих сирот из них 5 процентов, остальные дети просто брошены родителями. И ведь опять прав уполномоченный! Только кому легче от этой правоты?
И так - во всем. Накануне Дня учителя О.Миронов призывает все органы государственной власти и местного самоуправления поддержать работников образования и "сделать все возможное по защите социально-экономических и гуманитарных прав учителей России". Но так можно выпускать аналогичную "указивку" к каждой дате - по календарю, по списку. И засчитывать в актив...
Тем временем, однако, только за один 2001 год из небольшого аппарата самого уполномоченного было подано в суд 42 исковых заявления сотрудников о нарушении их трудовых прав. Но беда даже не в том. "В деятельности О.О.Миронова стала превалировать двойная мораль манипулятора, коньюнктурного политического игрока, - так было сказано в уже обсуждавшемся в печати Открытом письме президенту России, которое подписали практически все ведущие сотрудники аппарата уполномоченного (тоже опытные юристы). С одной стороны, публичное радение об обманутых в результате "дефолта" 1998 года вкладчиках, а с другой - использование должностного положения для снятия с собственных валютных счетов тысяч долларов в СБС-АГРО-банке. С одной стороны, требование о свободе профсоюзов даже в правоохранительных органах, с другой - жесткое преследование и подавление профсоюзной деятельности в собственном рабочем аппарате..."
В том письме было сказано и другое - что, например, омбудсмен в порядке обмена опытом слишком часто ездит за границу (за год побывал почти в двух десятках зарубежных стран, но всего в пяти регионах России). К тому же, "исчерпав немалые валютные ассигнования на загранкомандировки, О.О. Миронов не чурается обращаться к сомнительным иностранным фондам и организациям с просьбой о финансировании своих поездок в зарубежные страны"...
Правда, то дела прошлые. Но совсем недавно советник уполномоченного по правам человека в России Олега Миронова Арбак Хачатрян был обвинен в контрабанде 120 тысяч долларов. А буквально месяц назад управление делами уполномоченного начало распространение по стране "Спонсорских пакетов" для бизнесменов, которые захотели бы материально поддержать придуманное Олегом Мироновым Общероссийское неполитическое движение "Молодежь - за права человека, против терроризма". И сразу стало ясно, кто чего стоит. Спонсору, вложившему 3 тысячи у.е., гарантировалось приглашение на видеоконференцию с одноминутным выступлением и фотографированием с самим уполномоченным. За 5 тыс. у.е. уполномоченный обещал взять "спонсора" на интервью по радио и объявить о щедром меценате по ТВ.
Удивительно ли, что в последнее время, когда российский омбудсмен разворачивал такую весьма энергичную деятельность, наша страна стала лидером по числу исков, поданных в Европейский суд по правам человека в Страсбурге? Ведь права-то действительно нарушаются повсеместно. Но нашему уполномоченному, по всей видимости, не хватает времени, чтобы заниматься конкретными проблемами россиян - у него появилась идея международного масштаба: создание европейского института омбудсменов "в целях обеспечения государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения публичными властями, предоставления всем и каждому возможностей защиты от произвола и бюрократии, в интересах построения гражданского общества".
России, где своих дел, казалось бы, невпроворот, уже мало. Возможно, в заграничных далях с ним тоже "уже сработались". И возникает вопрос: нужен ли такой уполномоченный по правам человека? Нашим правам...


Loading...



В ГД внесли законопроект о декриминализации побоев родственников