Что общего у России с Китаем?
Визит премьера России Дмитрия Медведева в Китай дал новый импульс нашему экономическому сотрудничеству. Сольный номер, как всегда, выпал на долю «Роснефти».
Эксперты утверждают, что за последние 20-25 лет, когда в Китае начал меняться традиционный рацион питания, в том числе резко увеличилось потребление молока, средний китаец подрос на 8 см. Но в Китае росли не только люди: экономика восточного соседа по многим параметрам уже вышла на второе место в мире, а по уровню жизни страна уверенно догоняет Европу. И теперь не поймешь, кого из супердержав следует называть старшим братом, а кого — младшим.
— Во всяком случае, у нас отношения особые — стратегического партнерства, — сказал Дмитрий Медведев на встрече с премьером Государственного совета КНР Ли Кэцяном. — У наших отношений высокий потенциал, и эта задача становится нам по плечу — задача увеличения объема торгового сотрудничества до 200 млрд долларов, даже в условиях весьма непростой экономической конъюнктуры, я считаю, что эта цифра абсолютно достижима.
— Естественно, сегодня мы обсуждали и вопросы сотрудничества в области нефти и в области газа. Есть и другие направления: гражданское авиастроение, атомная энергетика, есть хорошие перспективы в области сельского хозяйства, легкой промышленности. Все эти вопросы должны быть и будут в зоне нашего совместного внимания, — сказал российский премьер-министр.
Увы, сегодня мы не в равных условиях. Если Китай сохраняет за собой статус крупнейшего внешнеторгового партнера России, то Россия является для него девятой по объемам товарооборота зарубежной страной. Правда, масштабы немалые: в 2012 году объем двусторонней торговли составил 87,5 млрд долларов, увеличившись на 5,2% по сравнению с 2011 годом. Ставится задача довести его к 2020 году до 200 млрд долларов.
Но есть громадный перекос в структуре: Россия остается в основном поставщиком сырья — ныне практически весь российский экспорт в Китай состоит из углеводородных ресурсов. А наш импорт из Китая — это не только ширпотреб, но, скажем, еще и продукция машиностроения, которая уже начинает серьезно конкурировать с российской.
Эксперты по российско-китайским отношениям отмечают, что в политике наши контакты имеют характер разностороннего партнерства, но не союза или альянса. Это особенно отчетливо проявилось, когда Китай отказался поддержать Россию в признании Абхазии и Южной Осетии. Россия, в свою очередь, отказывается поддержать напористую позицию Китая в его территориальных спорах с Японией в Южно-Китайском море.
Зато в области экономики для Китая исключительно важны энергетические связи. Его главная цель — получить настолько много дешевых энергоносителей, насколько это возможно. Но одновременно Китай хочет, чтобы поставки были максимально надежными, однако не доминантными — чтобы не слишком сильно зависеть от одного источника, отношения с которым могут неожиданно испортиться. Москва со своей стороны хочет максимально влиять на цену полезных ископаемых, которыми она торгует, и не хочет зависеть от Китая как от доминантного направления для экспорта энергоносителей. Результат: Россия остается четвертым по значению поставщиком нефти в Китай и служит источником лишь 8% его нефтяного импорта. В области природного газа уровень сотрудничества еще ниже.
Однако в ходе нынешнего визита премьера в КНР совершен прорыв: российская госкомпания «Роснефть» и китайская Sinopec договорились о поставках еще 10 млн тонн нефти в год на срок 10 лет. Причем условия поставок больше отвечают российским интересам, нежели китайским. Подписанный обеими сторонами меморандум предусматривает возможность частичного замещения нефти нефтепродуктами, а по цене сырой нефти стороны будут проводить переговоры на основе цены, получаемой компанией «Роснефть» на регулярных тендерах. То есть китайский ценовой диктат не прошел. Более того, как заявил президент «Роснефти» Игорь Сечин, нынешний 10-летний контракт будет исполняться на условиях предоплаты в объемах 25-30%.
Комментируя подписание соглашения, Игорь Сечин сказал:
— Достигнутые договоренности свидетельствуют о планомерном развитии масштабного сотрудничества с нашими китайскими партнерами. Данное соглашение позволит компании «Роснефть» привлечь дополнительное финансирование для реализации проектов в области разведки и добычи, а также для строительства необходимой инфраструктуры.
Вчера же в присутствии председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и премьера Госсовета Китайской Народной Республики Ли Кэцяна глава «Роснефти» Игорь Сечин и председатель совета директоров Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) Чжоу Цзипин подписали Основные принципы в отношении графика запуска НПЗ в Тяньцзине и поставок туда сырой нефти для переработки. Завод начнет сооружаться в начале 2017 года с вводом в строй не позднее 2020 года. И, как сказано в подписанном документе, российская нефть будет поставляться туда на условиях долгосрочного контракта с предоплатой.
Крупнейшие нефтяные гиганты России и Китая — «Роснефть» и CNPC — договорились также о создании совместного предприятия в области разведки и добычи на территории Восточной Сибири. Основой для СП будет совместная разработка Среднеботуобинского месторождения, по которому на государственном балансе числится свыше 134 млн тонн извлекаемых запасов нефти (ее добыча уже началась) и газового конденсата категории С1+С2, а также свыше 155 млрд кубометров газа. Российской стороне будет принадлежать 51% этого совместного бизнеса, китайской — 49%.
— Наша стратегическая позиция носит сбалансированный характер и позволит совместно разрабатывать и добывать углеводородное сырье, осуществлять поставки на долгосрочных условиях, а также совместно строить нефтеперерабатывающие мощности и управлять розничными активами, — сказал по этому поводу глава «Роснефти» Игорь Сечин.
Остается добавить, что основная прибыль останется за российской стороной.
Алексей Маслов, директор Центра стратегических исследований Китая РУДН
— Китай для России — это крайне выгодный, эластичный партнер, торговля с которым неизбежно будет расти. В отличие от торговли с Европой или США, где есть много проблем и такая перспектива совсем не очевидна. Плюс Китай крайне заинтересован в нефтепродуктах, а это именно то, чем Россия может реально торговать. Третий момент: отношения с Китаем в значительной степени решают проблемы с нашими дальневосточными регионами, поскольку Китай поставляет туда много товаров повседневного назначения, которые нам не нужно везти из центральных регионов. Наконец, политическое партнерство. Китай — это и единственная из крупных стран, где наши взгляды на все основные политические проблемы совпадают.