Удивительно, но облеченные властью люди вполне серьезно считают именно эту цифру "пороговой", ниже которой наступает состояние бедности. А все, что выше - норма, плавно переходящая в "зажиточность". Хотя сами россияне совсем иначе оценивают уровень материального благополучия: социологические опросы стабильно показывают, что бедными себя считают 30-35 процентов населения страны.
Заметим, что в Европе, к которой причисляет себя Россия (и которую мы давно догнали по уровню цен), порог бедности определяется иначе - не "сумма прописью", а 60 процентов от средней зарплаты по стране. В результате даже в беднейших государствах Евросоюза - Польше и Литве с их среднемесячным заработком в 460-500 долларов - уровень бедности начинается с месячного дохода ниже 274 долларов. Если бы Россия пользовалась критериями ЕС, то при средней зарплате в 10 190 рублей официальная нищета (и право на помощь государства!) должны были наступить с ежемесячного дохода ниже 6 тысяч рублей.
Но у нас даже официальный МРОТ (минимальный размер оплаты труда) только с 1 сентября достигнет 2300 рублей. Заметьте: речь идет не о милостыне, не о пособии, а о заработной плате, которую официально и безнаказанно платят почти 6 миллионам россиян. Причем немалая часть этих людей - бюджетники, то есть такую зарплату им платит государство.
Кстати, в основополагающем документе ООН, где Россия занимает почетное место члена Совета Безопасности, в ст. 7 Пакта об экономических, социальных и культурных правах человека говорится, что труд людей должен обеспечивать "удовлетворительное существование для них самих и их семей, а также "достаточное питание, одежду и жилище... непрерывное улучшение условий жизни семьи". Интересно, как это можно осуществить на 2300 (а сегодня даже на 1400) руб. в месяц?
Правда, так платят не всем. Например, в энергетической монополии (контрольный пакет акций которой принадлежит государству) на прошлой неделе были подготовлены решения о тройном повышении зарплат примерно четверти персонала центрального аппарата, в основном менеджерам среднего звена. Как сообщает деловая пресса, это делается "для того, чтобы ценные сотрудники не разбежались по разным компаниям до завершения реформирования" (в 2008 году холдинг будет ликвидирован). Разработана и компенсационная программа, по которой при увольнении примерно 200-250 сотрудников получат "золотые парашюты" - от 360 тыс. долларов и выше.
Дело, однако, не в заработках менеджмента, хотя здесь мы уже шагаем впереди планеты всей ("Труд" недавно рассказывал о результатах международного исследования, согласно которому Россия вошла в тройку стран с наивысшим уровнем оплаты труда начальников среднего звена). Беда в абсолютно неравномерном делении фонда зарплаты между "верхами" и "низами", в результате чего в 2006 году доходы 10 процентов самых богатых россиян были в 25,3 раза выше доходов 10 процентов самых бедных. Причем разрыв постоянно растет: в 2004 году этот "децильный коэффициент" составлял лишь 24,9 раз.
И ведь не скажешь, что у работодателей не хватает денег на достойную оплату труда рабочих и служащих. В опубликованном в журнале Forbes комментарии к очередному списку 100 богатейших российских бизнесменов отмечено: за последний год их совокупный капитал вырос с 248 до 347 млрд. долларов, наша "золотая сотня" стала богаче на 36 процентов (общероссийский ВВП прирос лишь на 6,7 процента). Это большой и заслуженный успех отечественного бизнеса: предприятия работали лучше, прибыли получено больше, акции на фондовом рынке подорожали и т.д. Но делиться доходами с персоналом магнаты почему-то не спешат, хотя даже государство считает, что жить в России уже стало лучше, жить стало веселее...
Кстати, на прошлой неделе партия власти "Единая Россия" обнародовала финансовый отчет за минувший год, из которого следует, что ее партийный бюджет составил 1 400 млн. рублей. Это уровень крупнейших западных партий - типа германской ХДС. Но в отличие от немцев, у которых парламентские партии финансируются в основном из госказны, у нашей "Единой России" госдотация составила лишь 113 млн. руб. и еще 60 млн. руб. - членские взносы. Остальную сумму дали "спонсорские пожертвования" от российского бизнеса ("ЛУКОЙЛ", "Русал", "Мечел", "Новатэк" и т.д.) и частных лиц.
Похоже, наш бизнес знает, с кем делиться выгоднее...
ПРИ КАКОМ ДОХОДЕ ЧЕЛОВЕК ПЕРЕСТАЕТ БЫТЬ БЕДНЫМ?
Елена Драпеко, актриса, депутат Госдумы:
- Думаю, к бедным можно отнести всех, кто получает меньше десяти тысяч рублей. В последнее время многое делается, чтобы повысить доходы россиян, но этих мер явно недостаточно. Потому, что те прибавки, которые получают бюджетники или пенсионеры, тут же съедаются ростом цен.
Михаил Делягин, экономист:
- Есть три социологических критерия. Первый - это нищета. В эту категорию входят люди, которым не хватает денег на покупку еды. Доля таких людей в последнее время уменьшилась с 17 до 13 процентов. Вторая категория - люди, которым хватает на еду, но не хватает на одежду. Таких у нас - 38 процентов. И третья категория - которым хватает денег на еду и одежду, но не хватает на покупку бытовой техники - их 36 процентов. Значит, бедных в России на самом деле 87 процентов. С течением времени общее число бедных практически не меняется, однако стоит отметить, что вторая категория постепенно увеличивается.
К официальным отчетам нужно относиться с долей осторожности. У нас есть такая замечательная вещь, когда в статистику доходов включают средства, которые россияне получают от продажи валюты. Грубо говоря, лежало у вас пятьсот долларов под подушкой, вы их продали, когда курс стал падать. А статистка включает эти деньги в доходы. В течение последних семи лет россияне сбросили около 30 миллиардов долларов. Можете считать, что доходы населения завышены на эту сумму.
Вилен Иванов, социолог, советник РАН:
- Самым точным критерием определения бедности я считаю отношение доходов к уровню прожиточного минимума. Если доходы ниже - значит человек относится к категории бедных. Единственное, что можно сказать однозначно: в стране постоянно увеличивается число очень богатых людей. А вот ощущения, что уменьшается число бедных, лично у меня нет.