Отказывая гражданам в передаче в собственность земельных участков, находящихся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, и предлагая взять их в аренду, администрация нарушает требования статьи 35 Конституции. Там говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании лиц, уже являются их имуществом. Навязывание же аренды является незаконным, так как она ограничивает право пользования участком на определенный срок.
В статье 45 Земельного кодекса предусмотрены основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. И даже при наличии таких оснований прекратить право пользования может только суд. Так что предложение аренды оставшейся части вашего участка незаконно.
Согласно статье 59 ЗК, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Поэтому вам стоит не ждать милости от администрации, а защищать свое право в суде. Судебное решение, устанавливающее право на землю, является юридическим основанием для регистрации права на землю. То есть вам уже не нужно будет ждать постановления администрации - достаточно решения суда для того, чтобы в регистрационной палате зарегистрировать оставшуюся часть участка.