Основой для дебатов стали несколько докладов. Один из них сделал англичанин лорд Джадд, который, скорее всего, более известен в России, нежели у себя на родине, где страсбургским посиделкам пресса и телевидение в отличие от России отводят довольно скромное место. Лорд настаивал на необходимости "политических методов решения" конфликта. По его словам, в Чечне "пока еще не полностью гарантируются права человека и главенство права". Но одновременно он указал на "изменения позиции российских властей" к этой проблематике. Лорд Джадд считает необходимым расширить деятельность СЕ на Северном Кавказе, он также высоко оценил деятельность спецпредставителя президента РФ по обеспечению прав человека и гражданина в Чечне Владимира Каламанова и совместной группы по Чечне "ПАСЕ - Госдума".
В качестве одного из содокладчиков англичанина выступил председатель комитета ПАСЕ по вопросам миграции, беженцев и демографии поляк Тадеуш Ивиньский, накануне возвратившийся из поездки по Северному Кавказу.
Он подробно рассказал о ситуации с чеченскими беженцами, отметив значительные положительные сдвиги в этом вопросе. В ином ключе было выстроено выступление председателя другого комитета ПАСЕ - по юридическим вопросам - Рудольфа Биндига, который считает, что "никаких подвижек" в области прав человека по сравнению с прошлым годом в Чечне не произошло. Естественно, подобные утверждения вызвали соответствующую реакцию со стороны российских делегатов, в том числе чеченцев, которые достаточно подробно проинформировали собрание о реальном положении дел в республике.
Довольно оживленная полемика развернулась в стенах Дворца Европы по поводу некоторых поправок к проекту итоговой резолюции, внесенных рядом европарламентариев. В частности, речь шла о поправке, согласно которой серьезные преступления, совершенные на территории Чечни, должны подпадать под Женевскую конвенцию о правилах ведения войны. Несмотря на то что эта конвенция относится к военным конфликтам между странами, а не к внутригосударственным разборкам, поправка была принята. Также россиян возмутило дополнение, в котором оправдываются все чеченские боевики, которые "взялись за оружие для достижения политических целей, казавшихся им справедливыми". Мол, этим "заблудшим овечкам" надо "объяснять, насколько порочен круг насилия" и что "альтернативы политическому решению конфликта нет".
По этому поводу глава делегации РФ Дмитрий Рогозин заявил, что подобными заявлениями евродепутаты фактически поддерживают политических экстремистов в Чечне. "Если следовать этой логике, - отметил он, - то летчиков-террористов, направивших гражданские самолеты на Нью-Йорк и Вашингтон, также можно назвать "борцами за свободу", ибо они мстили Америке по политическим соображениям". По словам российского представителя, нельзя сводить урегулирование в Чечне лишь к одним переговорам. Их можно вести с теми, у кого нет крови на руках, кто по заблуждению или трагическому стечению обстоятельств оказался замешанным в военные действия. Напомнив о видеокассете, на которой один из лидеров боевиков Хаттаб изображен беседующим с бен Ладеном, Дмитрий Рогозин обратился к евродепутатам: "Что ж, нам теперь нужно вести переговоры с террористом N1?"
Окончательный текст резолюции производит довольно странное впечатление. С одной стороны, в ней признается, что жизнь в Чечне медленно, но нормализуется и есть некоторый прогресс в области прав человека. С другой - в ней оказались по меньшей мере безответственные формулировки. Все это дало повод Дмитрию Рогозину охарактеризовать резолюцию ПАСЕ как "беззубую" и его "разочаровавшую", но тем не менее поставить оценку - "три с плюсом или четыре с минусом", что, по школьным меркам считается, как известно, положительным результатом.