Ошибаются те, кто полагает, что депутатствовать есть смысл только в Госдуме. Значок регионального парламентария хоть и выглядит скромнее, но дает не меньше, а порою даже больше преимуществ обладателю. Ведь основные богатства нации сосредоточены за пределами Садового кольца, и повлиять на их распределение проще именно в регионе, не отходя от кассы. Но есть и еще один момент, о котором депутатский корпус на местах старается помалкивать: практически все слуги народа на местах - миллионеры. Причем официально: по уровню зарплат, которые они себе установили, законодатели - определенно бизнес-элита нашего общества.
О своих заработках слуги народа из регионов говорят так же неохотно, как и их коллеги с Охотного Ряда. К примеру, в Мособлдуме вообще считается моветон знать точный размер своей получки. "Кажется, 17 тысяч рублей - аванс, потом еще около 24 тысяч выдают", - напрягают память наши собеседники. Ничего удивительного: эти суммы имеют значение лишь для единиц из 50 депутатов. "В основном у нас тут крупные предприниматели и другие обеспеченные люди, которые даже "не помещаются" в выделенные нам служебные "Ауди А-4" - ездят на своих, более солидных машинах, - поясняют автору знающие люди. - Тем не менее от думской зарплаты никто не отказывается. А еще все с завистью кивают на соседей-москвичей из городской думы: "У них там по семь-восемь тысяч долларов доходы!
В столичном парламенте эту информацию категорически опровергают: "Всего около 80 тысяч рублей "чистыми" в месяц выходит у рядового депутата! Не лучше, чем в Государственной Думе". Кроме того, депутатам Мосгордумы полагается мобильный телефон с безлимитным тарифом, "Ауди А6" с персональным водителем, страховка на 4 миллиона рублей, бесплатная путевка в профилактории Московского лечебно-санаторного объединения при мэрии, а также дачный отдых в благоустроенных таунхаусах подмосковного поселка Озеры. Содержание каждого из 35 народных избранников в этом году обойдется жителям столицы более чем в 22,5 миллиона рублей.
Впрочем, московские думцы, работающие в одном из самых дорогих городов мира, - не самые высокооплачиваемые законотворцы страны. В число лидеров общероссийского рейтинга депутатских зарплат входят, например, волгоградцы. Там рядовой парламентарий имеет в месяц 90 тысяч рублей, а спикер - не меньше 110. Недавнее предложение сократить всем зарплату было признано опасным популизмом и получило дружный отпор. Никто не захотел отказываться и от дополнительных льгот, бесплатных путевок на отдых, тринадцатой зарплаты, прибавки к отпуску в размере оклада. За все это (плюс депутатская неприкосновенность!) многие из нынешних слуг народа вновь собираются бороться на мартовских выборах. Немудрено, что битва за мандаты так накалилась.
В законодательное собрание Санкт-Петербурга стоит длинная очередь из представителей 12 партий, заявивших о намерении участвовать в весенней кампании. Зарплаты питерских депутатов умело законспирированы. Так официально у рядового законодателя в месяц набегает всего ничего -21450 рублей, у зампредов комиссий или комитетов - 22 тысячи, у председателей - 22750 рублей, парламентские вице-спикеры получают всего 23400, а председатель ЗАКС - губернаторскую ставку в 26000 рублей. На самом же деле для законотворцев ими же самими предусмотрены ежемесячные премии в размере оклада при условии, что с депутатом не случилось ничего экстраординарного (он не замешан в коррупционном скандале, не попал под суд и т.п.). А еще доплаты за чин госслужащего (фактически - вторая зарплата), представительские расходы, офисное помещение в избирательном округе с оргтехникой и секретарем, бесплатное медицинское обслуживание по высшему классу, все льготы, положенные госслужащим.
В общей сложности каждый слуга народа в колыбели пролетарской революции получает около трех тысяч "зеленых". К тому же депутаты-питерцы уже рассмотрели в первом чтении проект закона о страховке каждого из них за госсчет на сумму в 300 должностных окладов. Оцените предусмотрительность: перечень страховых случаев включает среди прочего "нападение злоумышленников, животных и насекомых". Если примут этот документ, то народным избранникам, как язвят петербуржцы, станут оплачивать "любой укус комара".
Одно место в Законодательном собрании Свердловской области, вакантное после прошлогодних выборов, разыграют между собой 11 марта трое претендентов. Победитель вправе рассчитывать на ежемесячное довольствие в 50 тысяч рублей (три вице-спикера и семь председателей комитетов имеют до 70 тысяч рублей). Правда, сумма эта может увеличиться. Ведь в прошлом году свердловские депутаты своими же решениями два раза подкорректировали бюджет области, чтобы увеличить свое денежное содержание. В последний раз добавили себе 15 процентов. Позаботились они и о собственной обеспеченной старости. По областному закону для парламентариев, проработавших в заксобрании более четырех лет, устанавливается пенсия со 100-процентной надбавкой - 40 тысяч рублей. А экс-спикеры и экс-председатели комитетов имеют право на 130-процентную надбавку и 100 тысяч пенсионных рублей.
Выборы в Калининградскую областную думу состоялись в прошлом году, так что 11 марта не грозит местным депутатам лишением уютных кресел. По новому закону, принятому региональным парламентом в ноябре 2006-го, к окладу законодатели получают надбавки за выслугу лет, за особые условия труда, за работу с секретными документами, премии (обычно - два оклада в квартал), матпомощь к отпуску в размере оклада. Ежемесячные надбавки за особые условия труда могут достигать 200%. Так грязными заработок спикера составляет 127 088 рублей, его зама - 118 769 руб., председатель постоянного комитета Думы - 108 800 руб., зампреда комитета - 95 880 руб. А рядовых среди калининградских парламентариев нет - все при пышных должностях.
Прежде поражало воображение и разнообразие привилегий депутатов Брянской областной Думы. Одна из самых спорных заключалась в том, что руководитель законодательного органа мог получить на полноценный отдых 80 тысяч рублей. Еще 40 тысяч полагалось почему-то его супруге. Потом это положение отменили, но в местном парламенте уже снова обсуждают возможность компенсации стоимости путевок народным избранникам и их семьям. Председатель думского комитета в Брянске получает "чистыми" около 30 тысяч рублей в месяц. Причем в течение года ему могут выплатить материальную помощь в размере двух окладов. Кроме того, депутаты, числившиеся государственными служащими, получают 65 процентов от думского оклада к пенсии, составляющей в таком случае около 20 тысяч рублей. Выборы здесь пройдут лишь через два года. Но к ним уже вовсю готовятся - перекупают средства массовой информации и ведут ожесточенную борьбу за руководящие посты в нынешнем парламенте, чтобы получить более выгодные стартовые условия накануне следующей кампании.
В общем, можно констатировать: практически во всех уголках все еще необъятной России построены островки счастья и благополучия. Жаль, что вход сюда осуществляется строго по мандатам. Остальным россиянам предлагается утереть слюнки и порадоваться за своих избранников.
P.S. Остается добавить, что средняя зарплата по России составляет сегодня 6,5 тысячи, а пенсия - 2,7 тысячи рублей.