На встречах с рабочими АО "Автокран", "Новой ивановской мануфактуры" и профактивом Александру Петровичу пришлось нелегко. Он услышал много горьких слов от текстильщиков и машиностроителей, артистов и медиков, научных работников и учителей. Безработица, унизительно низкие зарплаты, произвол работодателей - вот лишь краткий перечень того, о чем говорили люди. Тон задал председатель областной федерации профсоюзов Александр МИРСКОЙ:
- На рынке труда царит полный произвол. Навести порядок сегодня не в силах ни профсоюзы, ни правоохранительные органы. Люди очень надеялись, что новый Кодекс законов о труде как-то защитит их от своеволия работодателей. Создается впечатление, что правительственный вариант писался под диктовку работодателей. Они и без того имеют преимущества - единолично принимают или не принимают на работу, диктуют свои условия, в их распоряжении финансовые и юридические службы, всегда готовые защитить своего патрона. А правительственный вариант расширяет перечень оснований для увольнения работника по инициативе администрации, с членом профсоюза можно будет расставаться без согласования с профкомом.
Мария ИГОШИНА, заместитель председателя областной организации профсоюза работников связи:
- Знают ли в министерстве, что защита прав трудового человека находится сегодня на крайне низком уровне? У нас в области всего 11 правовых инспекторов - на 600 тысяч трудоспособного населения?! В городской прокуратуре этой проблемой занимается и вовсе один человек. Такая ситуация только на руку работодателям. Они диктуют людям свои правила игры, идущие вразрез с КЗоТом, и не несут ответственности. Стоит ли после этого удивляться, что массу людей выставляют за ворота заводов, фабрик и всяких контор. Лишь на 20 из 98 проверенных предприятий оказались заключенными трудовые договоры. Был случай, когда хозяин крупного текстильного предприятия не пустил на порог даже губернатора области.
Зинаида ЧУРИЛОВА, председатель профкома АО "Фатекс":
- За последние 10 лет в текстильную отрасль не вложено ни рубля. Все устарело, все изношено. Производственные здания того и гляди рухнут. Многие уже распродали оборудование либо сдали его в металлолом. Наша фабрика еще держится. Но администрация уже не может полную смену обеспечивать людей работой. Не может создать нормальных условий труда-хлопок настолько загрязнен, что вызывает у людей аллергию, головокружение, болезни. Освещенность в цехах ниже нормы, отсюда потеря зрения. Защитит ли новый кодекс от этих напастей?
Галина НОВОЖИЛОВА, председатель профкома Фурмановской станции "Скорой помощи":
- Тысячи ивановцев уехали работать в Москву. А как иначе, если зарплата 300 рублей? Но беда еще и в том, что в столице этих людей принимают на работу, как правило, без трудовых книжек. Значит, иногородние заведомо лишаются гарантий и социальных льгот. Кто восстановит их права? В правительственном кодексе нет ответа на этот вопрос.
Галина ЛОБАЧЕВА, актриса Ивановского драматического театра, заслуженная артистка России:
- Я проработала в театре 40 лет и получаю 970 рублей. Есть в театре люди, зарплата которых 300 и даже 150 рублей. А ведь артисты ездят на работу дважды в день - репетиция и спектакль. Значит, на одну дорогу надо потратить 12 рублей, а за месяц это ползарплаты. О каком творческом подъеме и уважении к человеку можно тут говорить? Ну давайте закроем театры, клубы, библиотеки и оставим одни казино и пивные бары. И какое общество мы тогда через несколько лет получим?
Тональность выступлений, видимо, подействовала на министра. В конце дня он выходил на трибуну не оптимистичным, а, скорее, озабоченным. Починок со многими ораторами согласился и всячески пытался убедить аудиторию, что правительство вовсе не против своего народа и оно готово рассмотреть все поправки, внесенные профсоюзами, что в трехсторонней согласительной комиссии по доработке Кодекса законов о труде нет противостояния.
- Да, есть несколько вариантов этого документа,- сказал Починок. - По моему мнению, лучше не останавливаться на каком-то одном, а попробовать собрать все хорошее и создать нормальное трудовое законодательство. Я думаю, к лету такой закон в первом чтении будет принят.
Каковы сегодня основные претензии к правительственному варианту? - спрашивал министр. - Главная, мол, уменьшаются права трудящихся. Уверяю вас: все, что положено по Конституции, сохранится. Еще упрек - увеличивается продолжительность рабочего дня и рабочей недели. В реальном тексте записано: рабочая неделя - 40 часов, рабочий день - 8 часов. Почему мы предусматриваем возможность сверхурочных? Да потому что такова, к сожалению, жизнь. Сегодня минимум четыре с половиной миллиона человек в промышленности фактически трудятся с удлиненным рабочим днем. Потому мы и постарались прописать механизм, в котором взяли за норму международный стандарт, и ни часом больше.
Об оплате труда. Согласен с тем, что в документе должно быть четко обозначено: сверхурочной является работа как по инициативе рабочего, так и работодателя. И оплата договорная, но не ниже, чем 1,5 ставки за первые два часа и двойная ставка за последующие. Но есть и другой вариант, когда на договорной основе сам работодатель согласен оплачивать сверхурочные не в двойном, а в большем размере. Вправе ли мы отказать в этом? Конечно, нет. Потому мы предлагаем обсудить такую запись: оплата может быть произведена в договорном размере, но не ниже полуторной или двойной.
Об увольнении работника. Мы полностью согласовали список, в каких случаях человек может быть, бесспорно, уволен. Здесь у нас с оппонентами нет никакого расхождения.
Очень скользкая тема - права профсоюзов. Ограничивает ли проект кодекса их права? Вот здесь наши позиции серьезно расходятся, хотя ни одно из имеющихся у профсоюзов прав не отбирается и не ограничивается. Другое дело - мы считаем, что трудящиеся сами должны решить, кто представляет их интересы. И предлагаем сделать четкую запись: не профсоюз ведет переговоры с работодателем, а представитель трудящихся - тот, которого они назначат. Представителю трудового коллектива даются очень большие полномочия - с ним работодатель обязан сразу вступать в переговоры и заключать коллективный договор.
Против чего мы выступаем? Против вмешательства профсоюзов в управление производством. Мы считаем, что должно быть четкое разделение обязанностей. Собственник, работодатель, администрация предприятия отвечают за экономику, профсоюзы - за защиту прав трудящихся.
Другое разногласие - льготы работающего на получение образования. В проекте имеется в виду ситуация, когда человек, кроме профильного, хочет получить и другое образование за счет предприятия. Это исключено. И, по-моему, совершенно справедливо. Нельзя же быть вечным студентом за чужой счет. Мы готовы предложить вариант, минимально ограничивающий работника: за время трудовой деятельности он может получить один раз среднее специальное и один раз высшее образование. Все остальное - за свой счет.
Визит главы Минтруда в Иваново был нелегким. Встречи в трудовых коллективах еще раз показали: у правительства накопилось немало долгов перед трудящимися. По заверению министра, власть готова к диалогу и уже приняла большую часть поправок, на которых настаивали профсоюзы. Обретут ли они законодательную форму? Последнее слово в споре о КЗоТе, касающемся всего трудового населения России, скажет Дума.