Îäíè ïîëàãàþò, ÷òî ïîÿâëåíèå ýòîãî çàêîíà, ñîçäàíèå öèâèëèçîâàííîãî çåìåëüíîãî ðûíêà îäíîçíà÷íî ïîñëóæàò ïîäúåìó ñåëà, ÀÏÊ, âñåé ñòðàíû. Äðóãèå ïî-ïðåæíåìó ñ÷èòàþò, ÷òî ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü - íå ïàíàöåÿ îò âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ áåä. È íå íàäî çàáûâàòü, ÷òî åñòü åùå àðåíäà, èïîòåêà...
×àñòü ãóáåðíàòîðîâ óâåðåíà, ÷òî íåëüçÿ ìåäëèòü ñ çàïóñêîì çåìëè â îáîðîò. À ìíîãèå íàñòàèâàëè: äåëàòü ýòî íàäî ïîñòåïåííî, ïðåäîñòàâèâ ïðàâî ñàìèì ðåãèîíàì ðåøàòü, êîãäà èì ââîäèòü çàêîí â äåéñòâèå. Ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè âîîáùå õîòåëè áû èìåòü ïîáîëüøå ïðàâ â ðåãóëèðîâàíèè çåìåëüíîãî ðûíêà.
Ñïîðû â Êðåìëå âåëèñü â îñíîâíîì âîêðóã äâóõ ñòàòåé çàêîíîïðîåêòà: ñêîëüêî óãîäèé ïðîäàâàòü â êàæäîì ðàéîíå â îäíè ðóêè è ïðîäàâàòü ëè èõ èíîñòðàíöàì? Ãóáåðíàòîðû (äàæå òàêèå óáåæäåííûå ðûíî÷íèêè, êàê Êîíñòàíòèí Òèòîâ) êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâ òîãî, ÷òîáû îäíî ôèçè÷åñêîå èëè þðèäè÷åñêîå ëèöî âëàäåëî óãîäüÿìè, ïëîùàäü êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò "íå íèæå 35 ïðîöåíòîâ ñåëüõîççåìåëü ðàéîíà". Òèòîâ çàÿâèë êîððåñïîíäåíòó "Òðóäà": ìîë, åñòü îïàñíîñòü - ïîÿâÿòñÿ æåëàþùèå ñêóïèòü áîëüøå òðåòè óãîäèé ñðàçó âî âñåõ ðàéîíàõ îáëàñòè, êðàÿ, à ýòî åäâà ëè áóäåò ñëóæèòü èíòåðåñàì ðåãèîíà. Òàê ÷òî ïðàâèòåëüñòâó, ñêîðåå âñåãî, ïðèäåòñÿ ñíèçèòü ýòó ïëàíêó äî 10-15 ïðîöåíòîâ, âíåñÿ â ïðîåêò ïîïðàâêó. Òåì áîëåå ÷òî è Âëàäèìèð Ïóòèí ñ÷èòàåò: çåìåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî äîëæíî çàêðûâàòü "ëàçåéêè" äëÿ ìîíîïîëèçàöèè ðûíêà è íåäîáðîêà÷åñòâåííîé êîíêóðåíöèè.
Êðîìå òîãî, ãëàâû ìíîãèõ ðåãèîíîâ íàñòîé÷èâî âûñòóïàþò ïðîòèâ ïðîäàæè çåìëè èíîñòðàíöàì - ïðèòîì âî âñåõ óãîëêàõ Ðîññèè, à íå òîëüêî íà ïðèãðàíè÷íûõ òåððèòîðèÿõ, ñïèñîê êîòîðûõ óòâåðäèò ãëàâà ãîñóäàðñòâà. Ïðåçèäåíò, âûñëóøàâ èõ ñîîáðàæåíèÿ, çàÿâèë íà çàñåäàíèè Ãîññîâåòà, ÷òî â ýòîì âîïðîñå îáùåñòâó æåëàòåëüíî äîñòè÷ü êîíñåíñóñà.
Ê ñîæàëåíèþ, ìåíåå àêòèâíî îáñóæäàëàñü, íàïðèìåð, ñòàòüÿ 15 ïðàâèòåëüñòâåííîãî âàðèàíòà çàêîíîïðîåêòà, õîòÿ èìåííî îíà (à íå ôàíòîìíûå ñòðàõè î ñêóïêå Ðîññèè èíîçåìöàìè) ìîæåò ñòàòü äåòîíàòîðîì ýêîíîìè÷åñêèõ ïîòðÿñåíèé íà ñåëå. Äåëî â òîì, ÷òî ýòà ñòàòüÿ ïî ñóòè îòìåíÿåò ïðàâî íà àðåíäó ïàåâ è àâòîìàòè÷åñêè ââîäèò äîãîâîðû äîâåðèòåëüíîãî óïðàâëåíèÿ èìè. Íà ïðàêòèêå ýòî áóäåò îçíà÷àòü ñëåäóþùåå: ïîñêîëüêó ïî÷òè âñÿ çåìëÿ ñåëüõîçïðåäïðèÿòèé ïîäåëåíà íà ïàè, èõ ðóêîâîäèòåëè âûíóæäåíû áóäóò è âñþ ïîëó÷åííóþ ïðèáûëü ðàñïðåäåëÿòü ìåæäó ñîáñòâåííèêàìè ïàåâ. È òîãäà ÷òî æå îñòàíåòñÿ â êàññå õîçÿéñòâ? Íà êàêèå øèøè îíè ñòàíóò îðãàíèçîâûâàòü ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü è ðàçâèâàòüñÿ?
Ãîâîðÿò, ïðàâèòåëüñòâî óæå ïðèçíàëî ñâîþ îøèáêó è íàìåðåíî ýòîò ïóíêò çàêîíîïðîåêòà ïåðåïèñàòü. Ïåðåïèøåò èëè íåò? - óâèäèì â ñåðåäèíå ìàÿ, êîãäà äåïóòàòû ïðèñòóïÿò ê ïåðâîìó ÷òåíèþ ñóäüáîíîñíîãî äîêóìåíòà.
Ãëàâà êîìèòåòà ïî àãðîïðîäîâîëüñòâåííîé ïîëèòèêå Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Èâàí Ñòàðèêîâ çàÿâèë êîððåñïîíäåíòó "Òðóäà", ÷òî ïðèíÿòèå ýòîãî çàêîíà íè â êîåì ñëó÷àå íåëüçÿ ôîðñèðîâàòü, â òðåòüåì ÷òåíèè åãî íàäî ïðèíèìàòü îñåíüþ, êîãäà áóäåò âûâåðåíà êàæäàÿ ñòàòüÿ. Íî íå èñêëþ÷åíî, ÷òî Îõîòíûé ðÿä èìååò íà ýòîò âîïðîñ ñâîé âçãëÿä. Íèæíÿÿ ïàëàòà ïàðëàìåíòà íà íûíåøíåé âåñåííåé ñåññèè ìîæåò íå îãðàíè÷èòüñÿ ïåðâûì ÷òåíèåì çàêîíîïðîåêòà, à âîçüìåò - è ïðèìåò åãî ñ õîäó, ñðàçó â òðåõ ÷òåíèÿõ. Òàêèå ïðåöåäåíòû áûëè.