Главная Жизнь 00:01 26 Января 2018 5073
«Писем счастья» станет больше

Госдума планирует законодательно закрепить возможность передачи камер фото- и видеофиксации нарушений ПДД в частные руки. Ну и кто от этого выиграет?

Михаил Морозов
Фото: globallookpress.com

Сразу вспоминается короткий анекдот из 90-х, когда гаишникам платили совсем скудно: а зачем им вообще зарплата, если у них есть пистолет, жезл и свисток? Ныне денежное содержание полицейских получше, но государство в целях экономии решило резко сократить их численность. А функции контроля над соблюдением правил дорожного движения отдать частным компаниям.

Первый шаг был сделан в конце прошлого года, когда Госдума в первом чтении приняла соответствующий закон, который почти полностью передает фотофиксацию нарушений правил дорожного движения от ГИБДД местным (причем гражданским!) властям. А это, напомним, 37 составов административных правонарушений.

Теперь другой закон, который уже рекомендован профильным комитетом Госдумы по транспорту, закрепит и детализирует практику использования принадлежащих частникам технических средств контроля ПДД. Устанавливать фото- и видеокамеры, собирать поступающую от них информацию, выносить решения и даже рассылать «письма счастья» будут теперь не облеченные соответствующими полномочиями и дававшие присягу полицейские, а муниципальные и просто частные лавочки. Зачем?

Как говорят в Госдуме, этот закон лишь закрепит и расширит уже сложившуюся практику. Что в целом соответствует действительности. В той же Москве штрафы за нарушения правил парковки давно выписывают не полицейские, а муниципальные структуры. И, как установили многочисленные проверки Генпрокуратуры, сотни тысяч этих штрафов наложены ошибочно, то есть незаконно. В результате, например, парковки для инвалидов московские власти вынуждены были оставить под контролем ГИБДД. Техника и ее операторы эти нюансы прочувствовать не в состоянии: то GPS врет, то фотокамера слепнет, не видит знак «Инвалид»....

Помимо парковок фотокамеры, фиксирующие нарушения скоростного режима, проезд на красный сигнал светофора и другие нарушения ПДД, устанавливаются и эксплуатируются частными компаниями по контракту со столичными муниципальными структурами. Хотя процедура привлечения к административной ответственности пока что оставалась за ГИБДД. Например, около 500 фотокамер типа «Автоураган» в Москве принадлежат компании «Алагер». Аналогичная практика давно существует и в других городах и регионах. В Московской области компания «МВС Групп» устанавливает, эксплуатирует комплексы фотовидеофиксации нарушений, получая с каждого штрафа 233 рубля.

О том, как работает эта система «государственно-частного партнерства», мы хорошо знаем, в том числе по другим сферам жизни. Не так давно оперативники ФСБ и прокуратура Пензенской области доложили, как она действует в этом регионе. АО «Электронное правительство Пензенской области», 100% акций которого принадлежат администрации субъекта, и еще два юрлица за последние три года освоили 258 млн рублей бюджетных средств, выделенных как раз на обеспечение безопасности дорожного движения. В результате чего на дорогах области число фотокамер увеличилось в разы. И это главный результат. Пока что в схеме усматривается лишь картельный сговор в ходе организации конкурсов и торгов. А если копнуть поглубже?

Госдума же тем временем планирует принять еще один документ, согласно которому штрафы, выписанные с помощью этих камер, пойдут не в бюджет, а тому, кто эксплуатирует дорогу. А там Росавтодор, региональные власти, частные компании. Определенная часть взимаемого штрафа отправится напрямую владельцу фотокамеры. По информации Минтранса, такой законопроект проходит согласование в правительстве и вскоре будет спущен для принятия в Госдуму. Таким образом даже дороги общего пользования могут стать платными.

Сейчас в России насчитывается свыше 9 тысяч стационарных, 3,8 тысячи передвижных и 656 мобильных комплексов автоматической фиксации нарушений. Надо полагать, что с принятием вышеназванных законов эти цифры будут стремительно расти. А что, гигантский рынок и минимум хлопот! Повесил камеру — и стриги себе купоны. Это вам не дороги строить и ремонтировать...

Вот лишь несколько цифр. По итогам прошлого года 79% всех нарушений на дорогах были зафиксированы с помощью автоматических камер. Вынесено свыше 83 млн штрафных постановлений — на 36% больше, чем за аналогичный предыдущий период. По информации Счетной палаты РФ, штрафы за правонарушения ПДД принесли в 2016 году «кассовый сбор» в объеме почти 63 млрд рублей. Как указывают аудиторы, в том же году каждый комплекс фотовидеофиксации дал 2,3 млн рублей прибыли!

У этой статистики есть и другая сторона. По данным тех же аудиторов, были выписаны сотни тысяч ошибочных штрафов. В 2015-2016 годах обжалованы 744 тысячи штрафных постановлений, из них 588 тысяч отменены судами. И это далеко не исчерпывающая цифра «ошибок», а лишь статистика, касающаяся желающих пыль по судам глотать. А сколько еще без вины виноватых махнули рукой и заплатили, сберегая время и нервы!

О самых анекдотичных случаях (когда, например, владельца жигулей обвиняли в езде со скоростью свыше 200 км в час) писала пресса. В правительстве почитали, посмеялись. Хотя смешного на самом деле мало. Чуть изменив угол наклона фотокамеры, можно резко увеличить денежный поток. Как говорят юристы, на законодательном уровне официальная методика по проверке установки камер не прописана. Кроме того, сведения о текущем ограничении скорости вводятся в программное обеспечение комплекса вручную, что нередко сопровождается ошибками. А доказать несоответствие введенных данных цифре на дорожном знаке крайне сложно.

Все это дает возможность недобросовестным владельцам комплекса искусственно увеличивать показатель погрешности и повышать количество выявленных нарушений. Заинтересованность-то в этом случае прямая: чем больше о-штрафованных душ, тем больше отчислений в пользу конторы, поставившей и обслуживающей камеры. Вот только при чем здесь безопасность движения? Эта проблема уходит на второй план.

У сотрудников ГИБДД смысла прибегать к подобным, прямо скажем, жульническим ухищрениям не было. А вот кто поручится, что у коммерсантов такие резоны не будут преобладать над всеми остальными?

Тем временем бросившие фотокамеры полицейские смогут целиком посвятить себя любимой работе: ловле нарушителей на дорогах. Вон они уже притаились в самых неожиданных местах. С жезлом и свистком. Машин-то на дорогах много — на всех хватит...

Голос

Вячеслав Лысаков, депутат Госдумы, сопредседатель московского штаба Общероссийского народного фронта

— Я противник такого частно-государственного партнерства. Безопасность дорожного движения — прерогатива государства, в частности ГИБДД. У нас же планируется передать полномочия исполнительным органам власти на местах по всем составам административных нарушений, которые фиксируются фотокамерами. В таком решении много минусов. Главный: от офицеров полиции эти функции перейдут к людям с улицы. Само фото не является свидетельством нарушения. Его должны проанализировать и дополнить доказательствами специально обученные люди, работающие на государство, а не на коммерческие структуры.

Да, в Европе есть дороги, которые передаются одной компании, несущей полную ответственность за все — от качества покрытия до всех ЧП на ней. Будет ли так у нас — это вопрос. Пока очевидно лишь намерение передать частным структурам часть прибыли от штрафа. Дошло до того, что региональные власти планируют в своих бюджетах поступления от штрафов. Когда планировалось устанавливать камеры, все говорили о повышении безопасности движения, а теперь камеры превратились в инструмент пополнения бюджетов, а нередко и карманов чиновников...

Это счастье привалило жителю Новосибирска. Он нашел в социальных сетях свою любовь

Ольга Лернер
Труд
Фото: Anton Luhr/imagebroker.com, globallookpress.com

Казалось бы, что может быть общего у парня из Новосибирска Алексея Цыганенко и девушки по имени Су Тхири Минт Хгай из далекой Мьянмы? Как что? Любовь! Они познакомились в социальных сетях, переписывались,...

Жизнь 00:15 / 16 Февраля 2024 5649
А одной розы недостаточно?

В канун Дня святого Валентина знатоки взялись посчитать, почем нынче красивое свидание с любимой

Труд
Фото: Khalil Dawood/Синьхуа, globallookpress.com

Статистика знает все, если не точно, то хотя бы примерно. На этой неделе в канун Дня святого Валентина знатоки взялись посчитать, в какую сумму обходится красивое свидание с любимой в разных городах страны. В джентльменский...

Жизнь 00:10 / 16 Февраля 2024 5402
Наши жены - пушки заряжены

За кулисами двух законопроектов о мобилизованных

Марина КРЮЧКОВА
Труд
Фото: © Konstantin Kokoshkin, globallookpress.com

В информационной шумихе вокруг прилета в Москву американского телеведущего Такера Карлсона и новостей из Центризбиркома почти не замеченными прошли внесенные в Госдуму на прошлой неделе два законопроекта. Тем...

Жизнь 20:01 / 17 Февраля 2024 5168
Последняя колонка

В Сочи появился реанимобиль для дельфинов

Труд
Фото: © David & Micha Sheldon, globallookpress.com

Уксус под видом минералки Житель Владикавказа 65 лет купил в магазине бутылку минеральной воды известной марки. Открыл, сделал пару глотков и: Тут же пришлось вызывать скорую помощь. Оказалось, вместо воды в бутылке...

Курорт на калининградском побережье расширяет свои фирменные приманки для туристов

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
Фото: Дмитрий Часовитин, globallookpress.com

«Труд» уже писал, что с некоторых пор Зеленоградск продвигает себя как кошачью столицу — к котам, кошкам и котятам отношение здесь особенное. А теперь возникла новая точка притяжения: все больше россиян...

Жизнь 23:01 / 31 Января 2024 4053
Лохотрон на колесах

Мошенники изобрели изощренный способ отъема денег у автолюбителей

Ольга Лернер
Труд
Злоумышленники пользуются тем, что российский авторынок «колбасит» уже два года. Фото: Сергей Булкин/news.ru, globallookpress.com

Желающих купить машину граждан заманивают на торговые площадки низкими ценами, предлагают поторговаться на аукционе, а потом исчезают вместе с деньгами клиентов. Российский авторынок лихорадит два года. Казалось бы,...

В ЦБ РФ рассказали о новом подходе телефонных мошенников к «работе»

Ефим Королев
Труд
Под конкретного человека разрабатывается индивидуальный сценарий обмана. Фото: 57stock/imagebroker.com, globallookpress.com

Если раньше ставка делалась на массовый обзвон по базам сотовых операторов — тут не сработало, звоним следующему, — то сейчас злоумышленники взяли курс на индивидуальный подход. По словам...

Жизнь 00:17 / 07 Марта 2024 2970
Жертвы, музы и творцы

Полемические заметки в канун дня 8 Марта

Елена Широян, искусствовед
Труд
Знаменитая фраза из фильма «Бриллиантовая рука» вполне годится, чтобы порассуждать о роли женщины в обществе. И не только советском

На пороге праздника, давно ставшего днем любви, красоты и прочих приятных вещей, вертится в голове фраза: «Детям — мороженое, бабе — цветы. Смотри не перепутай!» Думаю, вы узнали это...

Жизнь 23:01 / 31 Января 2024 2933
Последняя колонка

Ученые: регулярное употребление чая замедляет процесс старения

Труд

Зубами щелкая и ощетинив шерсть... В ряде районов Курганской области был введен режим ЧС из-за нападения волков на людей. Так, жители поселка Озеро Медвежье в темное время суток не выходят на улицу. В минувшие...

Калининградская область славится одинаковыми названиями

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
В области, которую можно проехать за три часа, насчитывалось: по пять поселков Березовка, семь – Лесных, восемь Садовых и, наконец, девять Сосновок... Фото: © Vladimir Godnikgloballookpress.com

В самом западном российском регионе стало на один поселок меньше. Точнее, де-факто никуда он не делся. Но вот де-юре, согласно постановлению губернатора, отныне бывшая Сосновка — это часть соседнего поселка...

Жизнь 00:18 / 07 Марта 2024 2884
Защити себя сам?

Наша милиция (то есть полиция) нас бережет?

Валерий Володченко, журналист
Труд
Чем же так заняты наши правоохранители, у которых на охрану и защиту прав граждан не остается времени? Фото: Сергей Петров/news.ru, globallookpress.com

Та ночь врезалась в память надолго. Сначала соседка снизу, баба Лена, барабанила по батарее, потом запричитала по телефону. И я привычно приступил к ритуальному действу — стал звонить в дежурную...

Жизнь 00:11 / 09 Февраля 2024 2793
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Александр Архипов/Russian Look, globallookpress.com

«Ростелеком» проанализировал активность интернет-пользователей среди жителей кузбасских сел. Выяснилось, что те уже догоняют городских абонентов по расходу трафика. В среднем один сельчанин скачивает от 10 до 23 гигабайт...

Авиакатастрофа с далекоидущими выводами

Анатолий Журин
Труд
Как фактически нелегальный борт мог взлетать и садиться в российских аэропортах, не говоря уже о пересечении границ других государств? Фото из открытых источников

Недавняя катастрофа бизнесджета Falcon 10, выполнявшего чартерный медицинский рейс из Паттайи в Москву, по ходу расследования обрастает такими подробностями, что диву даешься. Самолет с отказавшими двигателями рухнул...

Жизнь 00:02 / 09 Февраля 2024 2640
Календарь: 9 февраля

120 лет назад геройски приняли неравный бой крейсер «Варяг» и канонерская лодка «Кореец»

Труд
Картина Петра Мальцева «Крейсер «Варяг». Фото: Russian Look/globallookpress.com

1667 Заключено Андрусовское перемирие между Россией и Речью Посполитой, ознаменовавшее конец войны 1654-1667 годов. Киев и Левобережная Украина перешли под власть России. 1710 Указом Петра I официально введен русский гражданский...

Жизнь 00:03 / 29 Февраля 2024 2637
Календарь: 29 февраля

В этот день в 45-м году до нашей эры впервые появилось 29 февраля

Труд
Статуя Цезаря в саду Версальского дворца (1696, скульптор Никола Кусту). Фото из открытых источников

45 до н. э. Впервые в календаре благодаря календарной реформе Гая Юлия Цезаря появилось 29 февраля. Идею нового календаря подсказал в Египте александрийский астроном Созиген. 1288 В Шотландии вступил в силу...

Жизнь 00:10 / 07 Марта 2024 2636
Псы тоже летают

В тестовом режиме запущена новая услуга - перевозка питомцев на соседнем пассажирском кресле

Евгений Смирнов
Труд

А помните, как «Аэрофлот» обвиняли в бездушном отношении к путешествующим животным? Критика имела последствия. Как сообщила пресс-служба компании, по итогам прошедшего года на треть увеличилось количество...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?