Администрация комбината грубо нарушила статью 14 Федерального закона РФ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное Постановлением правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279 с изменениями, внесенными Постановлением правительства РФ от 24 мая 2000 года N 406.
В соответствии с пунктом 3 (подпункт "а") этого Положения расследуются и подлежат учету как несчастные случаи НА ПРОИЗВОДСТВЕ травмы, повлекшие временную (или стойкую) утрату трудоспособности, если они произошли в течение РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, включая установленные ПЕРЕРЫВЫ, на территории организации или ВНЕ территории организации. Такие несчастные случаи администрация ОБЯЗАНА расследовать и составить акт по форме Н-1. В вашей ситуации, уважаемая Екатерина Васильевна, нужно незамедлительно обратиться в Государственную инспекцию по охране труда Владимирской области. В соответствии с пунктом 28 Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве государственный инспектор по охране труда должен по вашей жалобе САМ расследовать несчастный случай, причем НЕЗАВИСИМО ОТ СРОКА ДАВНОСТИ, и составить по результатам расследования заключение, обязав администрацию составить необходимый акт. По заключению инспектора представители администрации, виновные в нарушении законодательства об охране труда, могут быть привлечены к дисциплинарной (вплоть до увольнения) ответственности. Речь может пойти об умышленном СОКРЫТИИ несчастного случая на производстве, а это уже серьезное правонарушение, влекущее за собой административную ответственность в виде штрафа до ста минимальных размеров оплаты труда (статья 41 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях").