Движение валютных заемщиков при поддержке Общества по защите прав потребителей (ОЗПП) подало в Мещанский районный суд Москвы иск против Центрального банка РФ. Истцы требуют признать незаконным бездействие Центробанка, выразившееся, по их мнению, в отказе поддерживать курс рубля.
Держатели валютной ипотеки полагают, что регулятор нарушил закон о Центральном банке РФ и пункт 2 статьи 75 Конституции РФ, которая гласит, что основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности.
«Мы брали валютную ипотеку, полагая, что Центробанком будут выполнены свои обязанности в отношении поддержания разумной волатильности курса рубля в рамках валютного коридора, фактически он являлся третьим лицом в кредитном договоре, - пояснила «Известиям » одна из истцов, Ирина Сафьянова. — Но Центробанк не выполнил своих обязанностей. Мы готовы нести свои риски в пределах нормальной волатильности, убытки сверх этого должна покрывать сторона, по вине которой они возникли».
Сафьянова добавила, что нынешний иск носит неимущественный характер. Однако если суд признает факт незаконного бездействия Центробанка, истцы намерены подавать иски о возмещении вреда, который был нанесен этим бездействием.
В Обществе защиты прав потребителей объяснили свое участие в процессе тем, что политика ЦБ нарушила права и интересы заемщиков. «Очевидно, что потребители не были в состоянии оценить подобного рода риски, когда брали кредиты. Они рассчитывали, что Центробанк будет защищать и обеспечивать устойчивость рубля в полном соответствии со своей основной функцией, предусмотренной законом. Но этого не произошло», – сказал представитель ОЗПП.
В организации отмечают, что юридические основания для подачи иска есть, но уверенности в том, что процесс будет выигран – нет. «В законе черным по белому написано, что основная функция ЦБ — обеспечить устойчивость национальной валюты. Конечно, можно трактовать — является ли устойчивой национальная валюта, которая за месяц обесценивается более чем наполовину. Конечно, мы опасаемся, что суд будет принимать решение исходя из политической целесообразности, а не прямо прописанной нормой в законе», – отмечают в ОЗПП.
По мнению экспертов, данный процесс чрезвычайно важен для страны, вне зависимости от того, на чью сторону встанет суд. Его важность – в создаваемом прецеденте. «Если потребители выиграют, они не только сами смогут компенсировать за счет ЦБ свои убытки, но этим решением смогут воспользоваться и юридические лица, так что размер исков к ЦБ будет измеряется не десятками, как в случае валютных ипотечников, а сотнями миллиардов. Тем более что мы уже видели, что судьи могут принимать и неприятные для Центробанка решения», – прокомментировал происходящее главный эксперт центра Taxadmin.ru Артемий Николаев.
Официальной реакции Центробанка на подачу иска пока не последовало.
10 ноября прошлого года руководство ЦБ демонтировало валютный коридор, который существовал с 2008 года. При этом регулятор заявил, что отменяет валютные интервенции, которые проводились для поддержания курса валюты. В результате курс доллара взлетел до отметки в 67,8 рубля за штуку.
По данным некоторых экономистов, после этого ряд коммерческих банков получили крупные рублевые кредиты, которые использовали для спекулятивных атак на рубль.
Тогда же депутат Евгений Федоров направил в Генпрокуратуру запрос, в котором просил расследовать деятельность Центробанка. Парламентарий утверждал, что регулятор нарушает закон о ЦБ и Конституцию РФ.
«Это непросто неправильная политика Центробанка, а сознательное нарушение законодательства. Действия руководства ЦБ привели к большим убыткам. Это уже уголовное нарушение, и теперь пора в дело вмешаться прокуратуре. Необходимо принять меры прокурорского реагирования, вплоть до возбуждения уголовного дела в отношении чиновников», – заявил Федоров.
Позже, после того, как ЦБ поднял ключевую ставку до 17% годовых, мотивировав это необходимостью борьбы с инфляцией, известный экономист Михаил Делягин заявил, что руководство ЦБ «провело масштабную диверсию», результатом которой может стать крах национальной экономики. В свою очередь депутаты от КПРФ обратились к Генпрокуратуре с просьбой расследовать деятельность регулятора, однако надзорное ведомство заявило, что не имеет полномочий для оценки действий Банка России.
Сегодня же стало известно, что впервые за четыре года в России сократились объемы розничного кредитования. По данным объединенного кредитного бюро, в январе текущего года объем займов, выданных банками гражданам, сократился в три раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом количество автокредитов сократилось на 81%, а займов по кредитным картам - на 83%.
Пока специалисты объясняют этот спад снижением заинтересованности россиян в кредитных средствах и ужесточением политики банков по отбору заемщиков.
Однако обозреватели отмечают, что за минувший январь доля просроченных займов в кредитных портфелях банков увеличилась до рекордных 44,4%. Общий объем потенциально проблемных кредитов составляет 364 миллиарда рублей.
Кроме того, статистика ЦБ свидетельствует, что государству не удается сберечь резервы, накопленные в благополучные годы. По данным регулятора, с 13 по 20 февраля золотовалютные резервы страны сократились на 3,7 миллиарда долларов. Теперь их размер составляет 364,6 миллиардов, - это минимальный объем с 2007 года.
В ЦБ объяснили таяние резервов тем, что большие валютные займы были выданы различным банкам, и пообещали, что эти средства в будущем вернутся в казну. Кроме того, по словам специалистов Банка России, объемы резервов изменились из-за укрепления доллара по отношению к другим валютам; в результате часть российских резервов, хранившаяся в евро, потеряла в цене.