ПЕРЕВОД ИЗ ПРОШЛОГО-2

В одном из прошлых номеров мы рассказали нашим читателям о работе российского "Фонда взаимопонимания и примирения" и германского фонда "Память, ответственность и будущее". Они осуществляют добровольную акцию по выплате денег, пожертвованных немецкими предпринимателями гражданам России, насильно угнанным фашистами в Германию в период второй мировой войны. Сумма этой помощи - 836 миллионов немецких марок. Первые 16 тысяч россиян уже получили свои деньги. Сегодня мы отвечаем на вопросы читателей, которые возникли в процессе получения этой помощи.

НЕМЕЦКИЙ ОТКАЗ - ЭТО НЕ РУССКИЙ ОТЛУП
"Уважаемая редакция! Мы, россияне, особенно пожилые люди, бывали не раз обмануты обещаниями всяческой заботы о нас. Поэтому любые недомолвки, половинчатые решения со стороны людей, призванных позаботиться о нашем благополучии, нас настораживают. Вот пример: при получении первой части выплаты (35 процентов от начисленной суммы) мне пришлось подписать бумагу с отказом от дальнейших претензий к Германии и ее предприятиям, которые выступили организаторами благотворительного фонда. Означает ли это, что мне могут не заплатить вторую часть суммы?".
ФЕДОР ЛАСТОЧКИН, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ.
Отказ от дальнейших претензий является требованием немецкого закона о фонде, в соответствии с которым осуществляются выплаты. На самом деле претендент на выплаты уже на стадии подачи документов подписывает заявление установленной формы с отказом от дальнейших претензий к Германии, германским предприятиям и частным лицам, использовавшим его в качестве подневольного работника или за причинение ему иного вреда. При получении назначенной выплаты также должен быть подписан формуляр заявления установленной формы с полным текстом отказа от дальнейших претензий. Отказ вступает в силу после получения общей суммы в соответствии с положениями немецкого закона о фонде. То есть узники концлагерей и гетто в любом случае получат полную сумму в размере 15000 немецких марок (в эквиваленте евро), а размер второй части выплаты остальным категориям действительно может составить меньше 65 процентов, если выделенных для России средств (835 млн. марок) будет недостаточно для выплат 100 процентов сумм.
ХОЗЯИН - БАРИН
"Кто принимает решение о размере суммы выплат?".
Анна Егорова, Красноярский край.
Размер выплаты зависит от категории, к которой относится претендент. Экспертная комиссия фонда на основании предоставленных документов устанавливает категорию гражданина и сумму выплаты ему или принимает решение об отказе в ее назначении. При принятии решения экспертная комиссия руководствуется положениями законов об учреждении германского или австрийского фондов и документами, принятыми Попечительским, Наблюдательным Советами, а также Правлениями партнерских фондов.
КТО РЕШАЕТ?
"Что мне делать, если я не согласен с размером суммы, которую мне начислил фонд? Могу я обжаловать это решение, где? Могу ли обжаловать решение, если получу деньги, или факт их получения автоматически означает мое согласие с решением фонда?".
Валентин Павлов, Костромская область.
Решение экспертной комиссии как по существу, так и по размеру выплаты может быть обжаловано в кассационной комиссии фонда в Москве. Процедура рассмотрения жалоб регулируется российским фондом в специальном регламенте кассационной комиссии, который согласован с германским фондом. Фонд информирует заявителей о порядке обжалования решения об отказе в выплате или о размере назначенной выплаты. Для подачи жалобы установлен шестимесячный срок, который начинается через 7 дней после отсылки фондом уведомления о решении. Дата истечения срока указывается в уведомлении. Претендент может получить начисленную ему сумму и затем обжаловать решение о размере выплаты.
БЫВШИМ ЛАГЕРНИКАМ МОЖНО ДОВЕРЯТЬ
"Решил обжаловать решение фонда об отказе в выплате. Сомневаюсь, что чиновники фонда рассмотрят мою жалобу объективно".
Сергей Кирпатов, Смоленская область.
Думается, ваши сомнения лишены оснований. В кассационной комиссии работают 7 человек. Двое из них - сотрудники фонда, остальные пятеро - такие же бывшие узники, как и вы, рекомендованные на эту работу общественными организациями жертв нацизма. Решения кассационной комиссии принимаются простым большинством голосов. Эксперты - бывшие узники - работают на общественных началах и независимы от фонда. Это является гарантией объективного рассмотрения жалоб и последовательного отстаивания интересов претендентов. Решение кассационной комиссии считается окончательным.
ГДЕ ДОВЕРЯЮТ, ТАМ И ПРОВЕРЯЮТ
"В 1996 году я получала деньги из Германии. Мои документы есть в архиве фонда. Сейчас мне деньги не начисляют. В фонде сказали, что сделали дополнительный запрос в немецкий архив. Почему раньше мои документы фонд устраивали, а сейчас нет?".
Алевтина Красикова, Краснодарский край.
Начисление выплат в 1994 - 1998 годах происходило по принципиально другим правилам: тогда для подтверждения права на получение денег достаточно было подтвердить только факт нацистских преследований: насильственный вывоз в Германию, Прибалтику, заключение в лагерь, тюрьму и так далее. Сейчас категории получателей определены немецким и австрийским законами. Выплаты осуществляются за рабский и принудительный труд. Причем от характера труда зависит размер выплаты, а по германскому фонду - и очередность ее получения.
Подавляющее большинство архивных справок, предъявленных в фонд в 1994 - 1998 годах, не содержат достаточной для начисления выплат информации о месте пребывания (страна, город), характере принудительного труда, о месте работы (завод, фабрика, больница, школа). Дополнительные запросы в российские архивы и Международную службу розыска, к сожалению, дают справки, которые тоже содержат самую общую информацию: "Вывезен в Германию, содержался в концлагере", "Вывезен за пределы СССР на принудительные работы".
Фонд в такой ситуации вынужден делать запросы об условиях содержания в неволе. В справках часто упоминаются концлагеря. Однако не все из них признаны германской стороной в качестве концлагерей.
НА САМОМ ДЕЛЕ
"Моя мать была в Германии на сельхозработах. Выплаты этой категории узников пока не производятся - почему?"
Немецкий закон определяет две основные категории получателей выплат за рабский и принудительный труд: это узники концлагерей и гетто и принудительные работники в промышленности. Выплаты другим категориям - сельхозработникам, детям, не привлекавшимся к принудительному труду или не располагающим документами о привлечении к труду, возможны только из остатка средств после выплат основным категориям. Фонд намерен завершить выплаты первого этапа основным категориям к концу 2002 года, и лишь затем будет решаться вопрос об остальных категориях пленников Германии.
"Сколько лет продлятся выплаты?"
Выплаты из средств германского фонда завершатся в 2004 году, австрийского - в 2003 году.
"Направила письмо в фонд. Теперь от меня требуют еще и заполнения формуляра. Правильно ли это?"
Направленные до 31 декабря 2001 года ходатайства в свободной форме принимались исключительно для того, чтобы претенденты успели в срок заявить о своих правах. Теперь все те, кто предъявил материальные претензии к Германии до 31 декабря 2001 года, должны заполнить бланк установленного образца. Формуляры можно получить как в районном отделе социального обеспечения, так и у региональных представителей российского фонда. Ехать за этим специально в Москву абсолютно не имеет смысла, так как все без исключения вопросы решаются на местах.

Комментарии для сайта Cackle
Конкурс на лучшее применение мавзолею Ленина, объявленный Союзом архитекторов, пришлось закрыть через два дня из-за шквала негатива.