Евробедные

Фото: globallookpress.com
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Опубликовано 00:02 28 Октября 2016г.

Представьте, и в благополучном Евросоюзе 24% жителей, то есть практически каждый четвертый, недотягивают до принятых в ЕС стандартов нормальной жизни


Это касается, между прочим, 119 млн человек. Они оказались, как сообщил Евростат в детальном докладе, «в зоне риска бедности или социальной изоляции». А если вглядеться пристальней в представленную картину?

В Болгарии, например, доля жителей в зоне бедности составила 41,3%, в Румынии — 37,3%, в Греции — 35,7%, в Латвии — 30,9%, в Литве — 29,3%, в Италии — 28,7%, в Испании — 28,6%... На другом полюсе, среди более благополучных стран, — Чехия (14%), Швеция (16%), Нидерланды, Финляндия (по 16,8%), Дания, Франция (по 17,7%), Австрия — 18,3%...

Конечно, жизненные стандарты, принятые в ЕС, существенно отличаются от российских. Начнем с того, что европейская зона риска (используя терминологию западных специалистов) включает три категории граждан. Во-первых, материально нуждающиеся, проще говоря, бедные, чьи располагаемые доходы даже после получения социальных трансфертов остаются ниже порога обнищания.

Любопытно, что этот порог не устанавливается сверху, как у нас, а рассчитывается исходя из так называемого медианного дохода (новое для большинства россиян понятие). В РФ статистика использует другой инструмент — средний доход. Однако, по мнению ряда экспертов, он лукав: не столько отражает реальную картину, сколько ее искажает. Вот наглядный пример: 350 тысяч рублей в месяц у топ-менеджера и 10 тысяч у школьной уборщицы — огромный разрыв. А средняя зарплата получается вполне себе приличной — 180 тысяч. Медиана же делит условной чертой население на две равные группы. У половины граждан доход выше этой черты, у другой половины — ниже. Это более реалистичный показатель. Именно его используют в ЕС для расчетов. Порог обнищания принят на уровне 60% медианного дохода. В первой группе бедных европейцев как раз те, у кого личные располагаемые доходы оказались ниже этого порога.

Вторая группа — «жестко материально обездоленные». Сюда входят те, у кого не хватает средств на расходы хотя бы по четырем из девяти пунктов. Назовем их. 1) Гражданин не может вовремя вносить арендную плату или деньги за ипотеку или расплачиваться по счетам за коммунальные услуги. 2) Не в состоянии адекватно отапливать квартиру, дом. 3) Не готов к непредвиденным расходам (не имеет сбережений). 4) Нет возможности есть мясо, рыбу или белковый эквивалент каждый второй день. 5) Не может позволить себе одну неделю отдыха в год вдали от дома. 6) Из-за финансовых трудностей не пользуется автомобилем... 7) ...стиральной машиной... 8) ...телевизором... 9 ) ...телефоном (в том числе мобильным).

И наконец, третья группа населения — живущие в семьях, где взрослые работают мало. Например, менее 20% от их трудового потенциала в течение года.

Таким образом, речь идет не только о бедности как таковой, но и о социальной маргинализации. В таблицах Евростата по каждой из трех форм бедности указана численность граждан в государствах ЕС. Понятно, механически складывать цифры нельзя, потому что есть жители, относящиеся одновременно к разным группам. Это учтено в итоговых данных, опубликованных Евростатом.

Для нас многое здесь удивительно. Вполне возможно, что у миллионов россиян, едва сводящих концы с концами, залезающих в долги перед получкой, принятые в Европе критерии бедности вызовут лишь саркастическую усмешку. Да уж, совсем нищий — не имеет возможности есть мясо через день или пользоваться автомобилем... Нам бы их заботы! Но ситуация в 1-й группе европейских бедных, где речь идет о доходах ниже порога обнищания, вполне понятна. Поэтому ограничимся анализом уровня жизни именно в этой группе.

Начнем со старой доброй Англии. Медианный годовой располагаемый личный доход (после социальных трансфертов) там в 2015-м составил 16 885 фунтов стерлингов, или 1407 в месяц. И 60% от этой суммы — порог бедности. Для одинокого взрослого человека — 844 фунта в месяц, или, в пересчете, 67,5 тысячи рублей. Конечно, с нашей колокольни может показаться, что это очень большие деньги. Но ведь и расходы там немалые. К примеру, аренда квартиры с одной спальней в английском городе обойдется в 650-700 фунтов, а в Лондоне — и все 1200-1300. А еще оплата электричества, воды, отопления, вывоза мусора — на 200-220 фунтов. А страховки, питание, транспорт... Еда недешевая: батон белого хлеба — 80 руб-лей, 1 кг куриного филе — 525 рублей (в пересчете). Поездка на общественном транспорте в одну сторону тянет на 176 рублей...

Англичанам приходится жить очень экономно. Многие, например, уходя на работу, выключают дома отопление. И включают, когда возвращаются. Так поступают мои хорошие знакомые, живущие на окраине Лондона. «Иначе никаких денег не хватит», — призналась мне хозяйка. Так что 844 фунта — это действительно порог суровой бедности.

Для семьи из четырех человек (двух взрослых и двух детей в возрасте до 14 лет) официальный прожиточный минимум в Англии увеличивается по сравнению с одиноким взрослым не вчетверо, а только вдвое с небольшим: 1773 в месяц. И это тяжкая битва за выживание. Всего же в Великобритании армия таких бедняков насчитывает более 10 млн человек. У порога нищеты — каждый шестой житель Туманного Альбиона. Это средний показатель по Евросоюзу.

А наихудшая ситуация — в Румынии, Латвии, Литве, Испании, Болгарии, Эстонии, Греции, Италии, Португалии. Здесь 20-25% граждан — в «группе риска обнищания». В Болгарии, сообщает Евростат, порог бедности для семьи из двух взрослых и двух детей моложе 14 лет — всего лишь 684 лева в месяц (87,5 евро на каждого, или около 6 тысяч рублей). Это и по нашим-то меркам очень мало. Так что 1,5 млн болгар, каждый четвертый-пятый, вынуждены жить на сущие гроши. И еще цифра: на 50 тысяч человек сократилось население Болгарии только за прошлый год.

В Испании семейный порог бедности вчетверо выше, чем в Болгарии, — 1402 евро в месяц (на четверых). Но масштабы бедности такие же — 22%. «Бедность в Испании не отступает, а растет или становится хронической», — комментирует английская Би-би-си. Даже 14% работающих оказались за унизительным порогом из-за низкой зарплаты. Безработица достигает 20% активного населения. 720 тысяч домохозяйств не имеют доходов...

Не принесло счастья вступление в ЕС прибалтийским республикам. По масштабам бедности Эстония, Литва и Латвия нынче входят в шестерку стран-аутсайдеров вместе с Румынией, Болгарией и Испанией. Порог нищеты в государствах Прибалтики определяется небольшими суммами — от 544 до 828 евро в месяц на семью из четырех человек. Причем, по сравнению с 2008-м, как свидетельствует таблица Евростата, ситуация в Эстонии и Литве заметно ухудшилась.

А в целом 87 млн граждан ЕС, имеющих низкие доходы, не могут выбраться из пресловутой «зоны риска обнищания». Если же без дипломатических формулировок, то в большинстве случаев речь уже не о риске, а о том, как выжить, не утонуть в трясине бедности. Впрочем, какие термины ни используй, от этого денег не прибавится...

 

Дед 01 Ноября 2016, 16:59
Что мешает нашему правительству принять аналогичную методику?
Как предотвратить в будущем массовые расстрелы в учебных заведениях?