«Роскосмос»: удар по своим

Судебных исков больше, чем запусков ракет

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Громкое дело против российских ученых проиграла на днях в арбитражном суде госкорпорация «Роскосмос». Иск на 50 млн рублей был предъявлен в декабре прошлого года Институту космических исследований (ИКИ) Российской академии наук. Работы по созданию в ИКИ аппаратуры для исследования небесных тел были выполнены с большой задержкой. Спросить за это, конечно же, надо. Но кого? В суде выяснилось, что виноваты не ученые, а во многом сам же «Роскосмос», подразделения которого на полгода задержали заключение контракта. «По мнению суда, — говорится в арбитражном решении, — вина ответчика в нарушении сроков выполнения работ отсутствует, а истец преследует цель обогащения».

Столь обличительные формулировки в отношении истца (в данном случае в адрес госкорпорации!) редко встречаются в подобных документах. Однако в «Рос-космосе» не отступают. Решение первой инстанции было обжаловано — и вновь безрезультатно. Арбитражный апелляционный суд подтвердил законность принятого ранее решения.

Судебных документов скопилось в «Роскосмосе» на удивление много. Корпорация развила поразительную по масштабам деятельность в сфере арбитражных баталий. Только за прошлый год и январь нынешнего главный штаб российской космонавтики подал 28 исков — это больше, чем успешных запусков ракет «Союз» и «Протон» за тот же период. При этом 20 из них касались не сторонних организаций, а подведомственных «Роскосмосу» крупных предприятий российской ракетно-космической промышленности. Такой массированной атаки наша космонавтика еще не знала.

Больше всего ударов обрушилось на «Энергию» — всемирно известный космический центр, головной в стране по пилотируемой технике. Где, собственно, и начиналась наша космонавтика: создавались первый искусственный спутник и первый корабль. Так вот, против «Энергии» поступило в арбитражные суды шесть исков от «Роскосмоса» на общую сумму почти 6 млрд рублей. Неужели на флагмане отечественной космонавтики стали работать так плохо, что потребовался кнут в виде разорительных штрафов?

Чтобы ответить на этот вопрос, посмотрим хотя бы одно дело. В декабре 2012-го «Энергия» подписала с «Роскосмосом» госконтракт на разработку эскизного проекта нового автономного технологического модуля «ОКА-Т-МКС», способного свободно летать по собственной рабочей орбите и стыковаться со станцией. Разработку эскизного проекта предусматривалось завершить 25 ноября 2013 года. На самом деле работы были закончены 10 сентября 2015-го. Нарушение сроков налицо, «Роскосмос» потребовал взыскать с «Энергии» неустойку в сумме 62,95 млн рублей. Но дьявол прячется в деталях. Создание эскизного проекта предусматривает обязательное проведение экспертизы и последующую доработку. И тут перед «Энергией» опустился первый шлагбаум. «Роскосмос» тянул с утверждением перечня экспертных организаций. Документ был подписан не в 2012-м, а только 31 декабря 2013-го, то есть через месяц после истечения установленного срока выполнения работ.

«Неопределенность, — говорится в решении суда, — и отсутствие возможности подготовиться заранее, принятие решений за пределами истекших сроков контрактов приводит к затягиванию необходимых регламентных процедур. И ответственность за это несет заказчик — «Роскосмос». Вины ответчика в этом нет».

Но это еще не все. С согласия представителя заказчика экспертиза продолжалась долго — до октября 2014-го. Затем «Энергия», как и положено, в течение месяца произвела доработку эскизного проекта. И 9 декабря 2014-го все материалы были направлены в «Роскосмос». И вновь перед «Энергией» опустили шлагбаум. Заказчик потребовал провести вторую экспертизу, чего прежде не делалось и что противоречило нормативным документам. Головной институт ЦНИИмаш обращает внимание начальства, что оснований для дополнительной экспертизы нет, и просит разъяснений. Такое же письмо отправили в «Роскосмос» и руководители «Энергии». Но ведомство стояло на своем. В итоге были потрачены дополнительные бюджетные деньги. Месяцы ушли на заключение нового договора, проведение еще одной экспертизы: Итоговое заключение было представлено в «Энергию» лишь в августе 2015-го.

Так кто же виноват в срыве первоначально определенных сроков — «Энергия» или «Роскосмос»? Суд отвечает: «В иске отказать полностью». Однако госкорпорация подает апелляцию. И снова проигрывает. В конце марта 2016-го «Роскосмос» обращается уже в третью инстанцию с новой жалобой — и Арбитражный суд Московского округа «Роскосмосу» в очередной раз отказывает. Ну просто самоистязание какое-то!

Не буду утомлять пересказом других арбитражных дел против «Энергии». Назову только суммы исков: 62,95 млн, 147,97 млн, 582,5 млн, 67,53 млн, 2,943 млрд, 2,072 млрд рублей... В этом перечне первое дело, как рассказывалось выше, «Роскосмос» проиграл. Иск на 147,97 млн выиграл. По полумиллиардному делу производство приостановлено. Дела по четвертому и пятому искам «Роскосмос» проиграл и в первой, и во второй инстанциях. После жалоб истца они переданы на новое рассмотрение. Шестой, двухмиллиардный, иск удовлетворен частично...

Как видим, «Роскосмосу» очень нелегко доказывать свою правоту. Странно выглядят атаки на «Энергию». Иски предъявлены также Центру им. Хруничева, АО «Информационные спутниковые системы» им. академика Решетнева«, НПО им. Лавочкина, АО «Российские космические системы», КБ химавтоматики, Научно-производственной корпорации «Рекод» и другим столпам нашей космической отрасли.

Казалось бы, «Роскосмос» должен поддерживать, направлять предприятия отрасли, а не разорять их. И без того на местах финансовая ситуация тяжелая. В «Энергии», например, по итогам 2014-го был зафиксирован миллиардный убыток. После прихода Владимира Солнцева в 2015-м чистая прибыль составила 590 млн. Только-только встают на ноги, не хватает средств на важнейшие проекты. В этих условиях выплата неустойки в 5 млрд просто разорит, погубит предприятие. Разве в этом цель госкорпорации?

Представители «Роскосмоса», понимая нелепость происходящего, переводят стрелки на прежних руководителей. Мол, судебный механизм был запущен ранее, а сейчас в «Роскосмосе» готовы заключить мировые соглашения: Мне удалось найти даты подачи исков к «Энергии». Это в основном 2015 год: 2 марта, 3 марта, 4 марта, 25 августа, 19 октября. В это время «Роскосмосом» уже руководил Игорь Комаров. Только одно дело из перечисленных было открыто 30 декабря 2014-го, за три недели до его назначения на руководящий пост.

Я спрашивал в неофициальных беседах у специалистов отрасли, чем объясняется нынешняя атака на предприятия. Мои собеседники пожимали плечами: есть, мол, версии... Возможно, в «Роскосмосе» стремятся изъять часть прибыли у тех, кто ее имеет (для «эффективных менеджеров» главный показатель — деньги). Возможно, руководители госкорпорации демонстрируют решимость в борьбе за исполнительскую дисциплину. А кроме того, такие иски — защита от опасности попасть в черные списки Счетной палаты. Но тогда за кадром не должна остаться ответственность самого «Роскосмоса». Почему суды не могут безоговорочно принять сторону истца? Да потому, что пытаться сваливать свою вину и неразворотливость на предприятия — несправедливо и противозаконно...

Как бы то ни было, прессинг «Роскосмоса» продолжается. В условиях проведения сложных реформ финансовая удавка лишь усиливает нервозность в коллективах. Не этого ждали в отрасли от новой команды.

Слово эксперту

Борис Бальмонт, один из организаторов ракетно-космической отрасли, экс-министр, Герой Социалистического Труда

— Абсурдные в нынешних условиях, зачастую несправедливые и необоснованные иски «Роскосмоса» к подведомственным предприятиям — на мой взгляд, еще одно свидетельство опасного непрофессионализма новой команды управленцев. Напомню прописную истину: космическая техника создается не в кабинетах многоэтажного здания на улице Щепкина в Москве, а в КБ, научных лабораториях, производственных цехах. Именно там фундамент отрасли, его надо не разрушать, а укреплять. Сегодня «Роскосмос» погряз в судебных делах. Госкорпорация порой больше напоминает стряпчую контору, а не орган управления в космической отрасли. Если космонавтика не очень интересна новой команде, то ведь можно найти специалистов, которые по-настоящему болеют за дело...

«Роскосмос» призван делать все возможное для создания максимально благоприятных условий работы предприятий, для эффективного, слаженного взаимодействия смежников, способствовать объединению усилий. И, конечно же, определить четкие правила игры и приоритетные цели, траекторию динамичного развития отечественной космонавтики. Не отбирать последние деньги у предприятий, а, наоборот, изыскивать дополнительные ресурсы для инвестирования в разработку и реализацию перспективных проектов. Ибо если их не будет, мы скатимся на обочину мировой космонавтики.

 

Не успела Москва прийти в себя от необычно обильных снегопадов, как ее накрыло очередное аномальное погодное явление - ледяной дождь

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Для метеозависимых, а также для водителей, происходящее за окном – сущий ад. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

В минувший понедельник, 12 февраля, Москву, еще не вполне оправившуюся от необычно обильных снегопадов, накрыло очередное аномальное погодное явление — ледяной дождь. Вместе с ним пришло резкое потепление —...

Наука и технологии 17:30 / 17 Февраля 2024 4375
Технопарк

День батарейки приурочен к дню рождения Алессандро Вольта

Илья Щербаков, ведущий рубрики
Труд
Итальянский физик, химик и физиолог, один из основоположников учения об электричестве Алессандро Вольта. Фото: © Science Museum, globallookpress.com

Любите праздники? Тогда вот вам еще один: 18 февраля в мире отмечают День батарейки, приуроченный ко дню рождения Алессандро Вольта. Итальянский физик, химик и физиолог появился на свет в 1745 году. Это в его...

11 февраля будет отмечаться День «Аэрофлота». С чем подошла к празднику наша авиастроительная отрасль?

Анатолий Журин
Труд
Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

В воскресенье, 11 февраля, российская авиация и наш все еще летающий народ отметят очередной День «Аэрофлота». В 1979 году, когда в СССР этот праздник учредили, советский гражданский воздушный флот насчитывал...

Искусственный интеллект помог найти невесту. Но обеспечит ли он любовь?

Ирина Хмара
Труд
Из 5239 претенденток чат-бот выбрал невесту Александру Жадану. В августе Саша и Карина планируют сыграть свадьбу. Фото из открытых источников

Накануне Дня всех влюбленных самое время задуматься, как находят друг друга на этой земле счастливые пары. Старый как мир вопрос — и разные, в зависимости от того, какая эпоха на дворе, ответы. Ну а этот...

ИИ научился распознавать предвестников инфаркта

Труд
Фото: © Artur Cupak, globallookpress.com

ИИ знает, чем сердце успокоится Ученые Пензенского университета с коллегами из Казахстана обучили нейросеть расшифровывать данные электрокардиограммы (ЭКГ) и ставить точный диагноз за доли секунды. Искусственный интеллект...

В России впервые с начала нулевых вырос спрос на компьютеры, собранные из отдельных комплектующих

Максим Башкеев
Труд
Дело это нехитрое. Архитектура любого десктопа — фактически конструктор. Фото: Mark Richards, Mark Richards/Zumapress.com, globallookpress.com

Объясняется это просто: брендовых системных блоков на рынок сейчас поступает гораздо меньше, чем раньше, а вот с их компонентами проблем нет. К тому же кастомные — то есть сделанные по индивидуальному...

Модельный ряд включает седан, компактный кроссовер, кросс-хэтчбек и другие

Фото: Photoagency Interpress/Russian Look, globallookpress.com

Компания AGR Automotive Group (ООО «АГР») объявила о старте производства автомобилей под брендом Solaris и их продаж на российском рынке. Об этом сообщает «Интерфакс». В заявлении пресс-службы компании сказано, что модельный...

Самой страшной угрозой для техники и солдат на передовой стали вражеские FPV-дроны 

Фото: www.mil.ru

Известный военный обозреватель и блогер-миллионник Юрий Подоляка рассказал, в чем сейчас острее всего нуждаются российские бойцы на передовой. По свидетельству военкора, потребностью номер один являются сейчас станции радиоэлектронной борьбы...

Как отметил Сергей Кабышев, это позволит российским журналам заполучить авторитет во всем мировом сообществе

Фото: Bocharov Denis/news.ru, globallookpress.com

В Госдуме призвали обратить внимание на создание национальной системы наукометрии. Как сообщает РИА Новости со ссылкой на слова комитета ГД по науке Сергей Кабышев, в 2024 году эту задачу необходимо выполнить. «Наукометрию нам нужно всем...

Система видеоаналитики «Сфера» работает с 1 сентября 2020 года

Фото: Bulkin Sergey/news.ru, globallookpress.com

С помощью системы видеоаналитики «Сфера» в сотрудничестве с полицией в столице удалось выявить практически 1,5 тысячи опасных преступников. Об этом сообщает пресс-служба департамента транспорта Москвы в своем Telegram-канале. «Система...

Российский лидер провел полчаса за штурвалом стратегического ракетоносца-бомбардировщика 

Путин беседует с журналистами сразу после полета на Ту-160М. Фото: http://kremlin.ru

Президент России Владимир Путин поделился с журналистами своими впечатлениями от полета на стратегическом ракетоносце-бомбардировщике Ту-160М «Илья Муромец». Об этом сообщает Telegram-канал Shot. «Мы получаем новую...

За реализацию идеи активно ратуют чиновники, решившие удивить туристов 

Фото: https://ru.wikipedia.org

Глава Высшего совета по древностям Египта Мостафа Вазири заявил, что всемирно известные пирамиды ранее были облицованы гранитными плитами, потому их якобы нужно реставрировать и привести к первоначальному виду. Сообщается, что «реставрационные...

Изучение этой галактики могло бы дать новые представления о ранней Вселенной

Фото: ESA/via, globallookpress.com

Космический телескоп «Джеймс Вебб» обнаружил самую старую мертвую галактику. Как сообщает CNN со ссылкой на данные исследования, галактика лишена возможности звездообразования. «Галактика существовала, когда Вселенной было...

Особым спросом у иностранных заказчиков пользуются ракетно-пушечные зенитные комплексы «Панцирь» 

Фото: www.kremlin.ru

В минувшем году страна продала на внешних рынках вооружения на миллиарды долларов. Об этом российский лидер Владимир Путин сообщил в пятницу, 2 февраля, на встрече с участниками форума «Все для Победы!» в Туле. «Надо сказать,...

Чаще всего патент на полезную модель получают в отношении новых решений, которые не столь значительно дополняют уже известные на рынке

Фото: Andrey Arkusha/Russian Look, globallookpress.com

Женщины в России в 2023 году получили на 11% больше патентов, чем в 2022 году. Как сообщает РИА Новости со ссылкой на данные компании «Онлайн Патент», число регистраций достигло почти 10 тысяч. «В 2023 году россиянки получили...

В ЕДДС пояснили, что Воткинский завод проводил тестирование ракетных двигателей 

Кадр видео с YouTube

Взрыв под Ижевском, видео с которым в среду, 7 февраля широко разошлось в социальных сетях и Telegram-каналах, произошел в ходе плановых испытаний ракетных двигателей и не является чрезвычайным происшествием. Об этом обозревателям ТАСС сообщили...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?