Спросите, а много ли чиновников? Как минимум каждый сотый житель страны, включая грудных младенцев. Почти пять процентов трудоспособного населения. При Петре Великом, который считается родоначальником российской бюрократии, один чиновник приходился на 2250 жителей империи. При Михаиле Горбачеве их было уже на порядок больше: один бюрократ - на 220 жителей СССР. В минувшем, 2005 году соотношение стало совсем уж неприличным: один чиновник на 109 россиян.
А дальше идет разночтение: руководитель аппарата правительства РФ Сергей Нарышкин утверждает: с марта 2004 года - начала проведения административной реформы - численность государственных служащих центральных и территориальных аппаратов сократилась на 235 тысяч человек. А по данным Росстата, только в 2005 году чиновников стало больше на 143,5 тысячи (по сравнению с 2004-м), и особенно быстрыми темпами (на 20,6 процента) выросла численность федеральных исполнительных органов власти.
Теперь представляете, какие мысли будут обуревать этих людей за праздничным новогодним столом? Какие подсчеты и расклады начались в больших и малых конторах со вчерашнего дня? Какие шекспировские страсти уже закипели среди вчерашних закадычных друзей и преданных соратников, ставших вдруг непримиримыми конкурентами?
Но это, что называется, ИХ потери. Посмотрим, какими могут оказаться НАШИ выгоды.
Сразу скажем: точные прогнозы невозможны. 15 лет назад, когда рушился СССР, москвичи ожидали, что в городе появится уйма пустующих офисных зданий из-за ликвидации союзных министерств и ведомств. Увы, освободилось лишь одно - здание бывшего Минторга. А в последнее время большинство ведомств, не покинув старых офисов, дружно принялись строить новые модерновые здания стоимостью в сотни миллионов долларов. Может, теперь их строительный энтузиазм поутихнет, и казна сэкономит миллиард-другой?
Сокращение аппарата, как ожидается, будет сопровождаться уменьшением числа различных поборов с населения. Например, уже объявлено, что чиновникам запретят брать плату за "услуги" с россиян, обращающихся в госорганы за лицензиями, разрешениями, различными справками и выписками.
Но особенно хотелось бы снизить объемы чиновничьего воровства. Недавно Федеральная антимонопольная служба и Счетная палата РФ обнародовали данные: на одних лишь государственных закупках товаров и услуг чиновники федерального, регионального и муниципального уровня только в нынешнем году украли 300 млрд. рублей. А по данным фонда ИНДЕМ, объемы взяток, собираемых чиновничеством на самом низшем, "бытовом" уровне, составляют не менее 3 млрд. долларов в год. Что же касается потерь в экономике, то они, по некоторым экспертным оценкам, сопоставимы с федеральным бюджетом России.
Конечно, одним сокращением аппарата все эти (и многие другие!) "язвы" не излечишь. И первый автор уже подзабытой административной реформы Дмитрий Козак, сосланный потом "на войну" в Южный федеральный округ, первоначально ставил очень конкретные цели - повысить эффективность каждого федерального органа исполнительной власти, каждого чиновника, каждого руководителя: "С финансовой точки зрения задача реформы в том, чтобы общественных средств из бюджета брать как можно меньше, а ответственность и отдача должны быть больше". За почти три года, прошедших с того времени, практически ничего из этого сделать не удалось.
Похоже, власть предпринимает вторую попытку.

19 апреля 1970 года со сборочного конвейера Волжского автозавода сошел первый автомобиль ВАЗ-2101, прозванный в нашей стране «копейкой». Советскому человеку эта машина, прототипом которой являлся итальянский «Фиат-124»,...

Как найти управу на авиационных дебоширов? Все гениальное просто. Чтобы неадекватные пассажиры не просочились в салон самолета, перед посадкой их нужно проверить на алкотестере. Дыхнул — и лети на здоровье....

Почти три десятка лет после казни серийного убийцы Сергея Головкина прожила Россия без смертных приговоров. Теперь Государственная дума выступает за отмену моратория на расстрелы. Причиной стала «кровавая пятница», устроенная...

Чем тревожнее новостные сводки, тем патриотичнее население — такую вот особенность выявили социологи, зафиксировавшие рост патриотизма в стране. По их утверждениям, это чувство сегодня присуще мужчинам и женщинам...

Михаил Мишустин, премьер РФ — Продолжительность жизни в России достигла почти 73,5 года. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России. Вячеслав Володин, спикер Госдумы...

1242 Ледовое побоище (битва на Чудском озере). Новгородцы и владимирцы под предводительством Александра Невского разгромили рыцарей Ливонского ордена. 1722 Экспедиция адмирала Якоба Роггевена в первый день христианской Пасхи...

В Алтайском крае обнаружены 24 поддельные пятитысячные купюры. Но и тут нашелся повод для оптимизма: оказывается, это на 54 фальшивки меньше, чем годом ранее. Впрочем, недалеко от фальшивомонетчиков ушла официальная...

Еще в феврале научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд заявлял: более чем в 30 регионах России ожидаются проблемы в связи с половодьем: «Практически все субъекты Центрального федерального округа сейчас...

Немногие из крылатых фраз Чехова столь же популярны, как та, что вынесена в подзаголовок. Ну а что делать, если жизнь снова и снова подбрасывает поводы пошутить на эту тему. Вот как теперь, когда международное...

Я тут вдруг обнаружила, что опять пропустила день, когда «вся спина белая». Не те времена: первоапрельские шутки явно уходят из обихода. Что подтверждает и опубликованный на этой неделе опрос SuperJob....

Мы уже писали об этой чудовищной истории («Как защитить гражданина от правоохранителей», «Труд» № 017 от 15.03.2024), напомним главное из нее. В феврале 2023 года ученого-гидролога Александра...

Накануне выборов президента России некий неизвестный с аббревиатурой DIT_MOS донимал меня эсэмэсками, настойчиво информируя, что «москвичи могут стать участниками акции #ВыбираемВместе2024, отдав свой голос на elec.mos.ru»....

Наши сограждане стали возвращаться в деревню. Такую необычную тенденцию в течение последних нескольких лет фиксируют социологи: городские жители оставляют налаженную жизнь в мегаполисах и, купив заброшенный дом в отдаленном...

Обнявшись, будто две сестры Ярославскому фотографу Александру Давидику удалось запечатлеть редкое природное явление: контрастную границу слияния двух рек напротив городского парка, расположенного на Стрелке. Голубая Волга сотни метров...

В среду, 27 марта, 2,8 тысячи белгородских детей из прилегающих к границе с Украиной районов на автобусах и поездах уехали в загородные лагеря в соседних регионах. Пока на три недели, а если...

В наших магазинах прибавится российских товаров. И не только потому, что вырастет их производство, снизятся цены или улучшится качество. В Госдуме сочли этот путь слишком хлопотным и подготовили законопроект, согласно...