09 декабря 2016г.
МОСКВА 
-2...-4°C
ПРОБКИ
3
БАЛЛА
КУРСЫ   $ 63.39   € 68.25
НЕФТЬ  +1.73%   44.76

ИГОРЬ ЮСУФОВ: СТРАТЕГИЯ ЗАВТРАШНЕГО ДНЯ

Снегирев Алексей
Опубликовано 01:01 31 Мая 2002г.
Как уже сообщал "Труд", правительство одобрило основные положения обновленной энергетической стратегии России на период до 2020 года, представленные Министерством энергетики.

Документ этот новый - и по духу, и по форме. Предыдущая редакция "Стратегии" местами настораживала своей определенностью. Но события последних лет показали: давать точные цифровые прогнозы развития ТЭК - дело неблагодарное. Уж слишком много факторов, прямо или косвенно влияющих на цены и структурные показатели.
Прежняя редакция изобиловала цифрами, не вписывавшимися в новые экономические реалии, и, по сути, фиксировала весь набор натуральных показателей развития ТЭК на 20 лет. А основные показатели "поплыли" уже в 2000-2001 годах. Добыча нефти отличалась от прогнозной в 2001 г. на 15%. Инвестиции в нефтедобычу - на 60% от фактически исполненных, а инвестиции в нефтепереработку - на все 75%. И это только по 2001 году.
Нынешняя редакция "Стратегии", существующая пока лишь в форме "Основных положений", основана на тезисе о том, что экономика России должна и будет расти ускоренными темпами. Приоритеты в новой стратегии расставлены таким образом, чтобы обеспечить государству максимальную прибыль - не в ущерб частным нефтяным компаниям, приносящим стране значительные доходы.
Кстати, Министерство энергетики намерено всесторонне учесть мнение компаний - с этой целью уже начала работу комиссия с участием экспертов крупнейших нефтяных предприятий России.
По словам министра энергетики Игоря Юсуфова, необходимость корректировки документа, уже одобренного правительством два года назад, связана главным образом с изменениями на внешних рынках. Прогноз, впрочем, может и в будущем уточняться и корректироваться (например, в Минэнерго уже готовится новый макроэкономический прогноз экономического развития на среднесрочную перспективу). Однако различия между новым и старым подходом не в радикальном изменении цифр, а в смене жанра самой стратегии. Задача нового документа Минэнерго - не только сформулировать единый прогнозный топливно-энергетический баланс страны на долгосрочную перспективу, но и предложить полный спектр инструментов экономической мотивации, применяемых для того, чтобы стимулировать частные компании реализовывать проекты, отвечающие целям политики государства. По сути, Минэнерго сделало еще один шаг к разработке всеобъемлющего энергетического законодательства.
Тем более важно, чтобы этот баланс был основан не на "среднепотолочных" цифрах, а на реальных данных о наличии запасов полезных ископаемых, инвестиционных намерениях компаний, прогнозе потребления и экспортных возможностях страны. "Субъектам экономики надо дать ориентиры", - заявил премьер-министр Михаил Касьянов, открывая заседание.
Главный прогноз - энергопотребление в ближайшие годы будет расти как в России, так и за рубежом. Необходимо не только избежать его дефицита, но и получить выгоду. А потому нужно согласовать интересы государства и частных владельцев компаний, не спешащих вкладывать средства в разведку.
Острота энергетической проблемы очевидна, и прогноз сырьевого баланса страны выглядит весьма неутешительно: при существующем соотношении добычи нефти и освоении новых месторождений к 2040 году в России будут полностью израсходованы освоенные запасы этого сырья. Как подчеркнул Михаил Касьянов, за последние десять лет запасы нефти в России сократились на 13 процентов. По словам премьера, надо резко увеличить финансирование геологоразведки, чтобы восполнить дефицит запасов, увеличить долю обработанной продукции в экспорте энергетического сырья. Россия движется в том же направлении, что и все промышленно развитые страны мира, которые имеют утвержденные национальные энергетические стратегии на долгосрочную перспективу, разработанные как экономические программы. А долгосрочная государственная политика во внешнеэкономической сфере теперь направлена на переориентацию роли страны в мировом экономическом пространстве - от функции поставщика энергоресурсов к роли полноценного участника их мирового торгового оборота.


Loading...



В ГД внесли законопроект о декриминализации побоев родственников