Бороться с пьянством пытались в последние годы дважды - в 1998-м (еще при Ельцине) и в 2002-м (при Путине). Правда, обе попытки так и остались на бумаге. Программы получали одобрение на уровне Минздрава, но их неизменно блокировало правительство, ссылаясь на нехватку средств в бюджете.

Накопленный за последние пару лет "жирок" может позволить правительству взяться за решение насущной проблемы. Виталий Омельяновский, председатель экспертного совета по здравоохранению при комитете Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, привел в беседе с корреспондентом "Труда-7" данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ): потребление алкоголя в нашей стране достигает 10,6 л на душу населения, это один из самых высоких показателей в мире. "Нужно учитывать, - говорит специалист, - что ВОЗ ориентируется на официальные данные, которые в России занижены, по некоторым оценкам, в 1,3-1,5 раза. Слишком велик объем неучтенных продаж алкоголя и самогона".

По данным Росстата, в месяц на спиртное из семейного бюджета тратится почти столько же, сколько на молочные продукты, хлеб и рыбу вместе взятые.

Антиалкогольная единица

Программа новая, формулировки старые. Согласно наработкам ее целью является формирование здорового образа жизни и уменьшение вреда здоровью, связанного с чрезмерным или безответственным употреблением алкоголя. Один из главных инструментов - повышение уровня информированности общества о вреде спиртного. Авторы концепции предлагают ввести понятие "алкогольная единица" - показатель, который отражает содержание чистого алкоголя в том или ином продукте. "Сейчас у нас на банке пива, бутылке вина или водки указана только крепость напитка, - продолжает Омельяновский. - А это почти ничего не говорит потребителю". В результате, добавляет эксперт, пиво отнесено к безалкогольным продуктам: градусов в нем мало, а количество пивных алкоголиков растет день ото дня. Введение и пропаганда алкогольной единицы, по мнению разработчиков программы, должны дать людям четкий ориентир: дальше пить нельзя, это опасно для здоровья. По данным ВОЗ, хронический алкоголизм или серьезные проблемы со здоровьем грозят при потреблении более 4 алкогольных единиц (ВОЗ приравнивает ее к 10 г алкоголя на объем напитка) в день для мужчин и более 2 в день для женщин.

Учить и лечить

Застарелых алкоголиков разработчики программы хотят лечить. Для этого планируется увеличить численность врачей-наркологов, и особенно в сельских районах России, где алкоголизм носит массовый характер, а случаи обращения к докторам единичны.

В программе также предусмотрены меры "продвижения в массы культуры умеренного потребления алкоголя". Что конкретно будет скрываться за этим словосочетанием, пока не очень понятно даже самим разработчикам программы. Они согласны лишь в одном: нельзя принуждать нацию к здоровому образу жизни путем запретов, как это было в период горбачевской антиалкогольной кампании. "Никаких безалкогольных свадеб, никаких запретов фильмов, где разливают шампанское по бокалам, мы не планируем", - уверяет Виталий Омельяновский. По его мнению, главное, что действительно нужно сделать, это убедить общество в том, что пьянство является болезнью, а не традицией. "Почему бы не ввести в школе новый предмет - здоровый образ жизни?" - добавляет первый заместитель председателя комитета СФ по социальной политике и здравоохранению Лариса Пономарева.

Чтобы дать толчок общественному мнению, чиновники провели небольшой опрос среди своих коллег. Почти 40% депутатов профильных комитетов Госдумы, Совета Федерации и чиновников Минздравсоцразвития считают, что пьянство не относится к национальным традициям русского народа.

Алкоголь против кризиса

Сейчас наработки экспертного совета рассматриваются "Единой Россией", которая, скорее всего, и внесет первый законопроект об антиалкогольной политике в Госдуму. Случится это, по словам депутатов, не раньше весенней сессии. В это время, по расчетам экономистов, в стране будет самый разгар кризиса. "Многие положения антиалкогольной программы в нынешних условиях кажутся нереализуемыми, - полагает эксперт Торгово-промышленной палаты по алкоголю Владимир Дробиз. - Например, изменение культуры потребления алкоголя предполагает замену дешевых крепких спиртных напитков более дорогими и более качественными". Но, по словам специалиста, опыт 90-х годов показал, что в условиях кризиса идет обратный процесс. "Люди отказываются от употребления дорогих вин в пользу дешевой водки", - сетует представитель ТПП.

Кроме того, отмечают специалисты, у государства может не хватить денег на крупные антиалкогольные проекты. Сколько именно будет потрачено на реализацию антиалкогольной программы, не могут сказать пока даже сами разработчики. "Законопроекта пока нет, но ясно, что расходы будут существенные", - говорят они. Ведь только одно увеличение штата наркологов обойдется бюджету в кругленькую сумму.

Кто как пьет

В 80 странах продажа алкоголя либо запрещена, либо ограничена. Наиболее эффективную борьбу с пьянством ведут мусульманские страны: в большинстве из них употребление спиртных напитков карается как минимум тюремным заключением. Иностранцам повезло больше - их депортируют.

В Индии спиртное облагается высокими налогами, а в Дели существуют ограничения на продажу: алкоголь можно купить с 16.00 до 22.00, среда - "сухой день".

В Британии по закону в рекламе спиртного должен сниматься "несимпатичный лысеющий мужчина". С лета в Лондоне введен запрет на распитие алкоголя в метро и автобусах.

В Финляндии, как и во многих скандинавских странах, власти борются с вредной привычкой высокими ценами. Вечером вино и водку не найти. В Латвии надо успеть запастись спиртным до 22.00, за распитие на улице - штраф.

"Сухой закон", отмененный в США в 1933 году, до сих пор продолжает действовать в некоторых штатах. Например, существуют ограничения в 83 городах Аляски. Самые необычные - в Фэрбанксе: там алкоголем запрещено поить лосей.

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» вооружённых сил России со 2 по 8 мая уничтожили без малого четыре тысячи украинских боевиков. Об этом сообщила пресс-служба Министерства...

Россия и Украина провели очередной обмен военнопленными. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Из украинского плена вернулись 193 российских бойца. Столько же были переданы украинской стороне. Посредниками в проведении обмена...

Возьмусь утверждать: на моей памяти за последние полвека в городе воинской славы Белгороде не было таких странных майских праздников и такого тревожного Дня Победы, как сейчас. Когда-то на границе с Украиной,...

Знакомство наше состоялось на харьковском аэродроме, где базировался 676-й истребительный авиационный «Варшавский» Краснознаменный полк. На пару с моим отцом они в канун очередной годовщины Победы посадили меня,...

Это уже как явление природы: накануне очередного Дня Победы руководители всех уровней, «от Кремля до самых до окраин», демонстрируют повышенное и деятельное внимание к ветеранам Великой Отечественной. «Прошу...

Как помните, в прошлом году государство наконец-то вплотную подступилось к проблеме, о которой миллионы россиян знают не понаслышке: решило с помощью законов и других мер защитить наших людей от мошенников...

11 зараженных, трое умерших, больше сотни человек на карантине — таков итог двух недель, прошедших с момента, когда стало известно о вспышке заболевания на экспедиционном круизном судне-ледоколе Hondius. Тут же...

Живущие в Люблино москвичи уверены, что в автобусах, катящих мимо центра оптовой торговли «Москва», если кто и платил за проезд, так только они сами. Рыночные торговцы — гости с Востока за проезд...

40 лет назад состоялась премьера нашумевшего перестроечного фильма Карена Шахназарова «Курьер». Помните концовку той ленты? Главный герой Иван встречает вернувшегося из Афганистана солдата с обожженным лицом и боевыми...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России нанесли удары по объектам энергетической инфраструктуры Украины, используемым украинской армией. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Кроме того, ударам подверглись...

Басманный районный суд Москвы вынес приговор члену банды спецназовцев Николаю Трушкову, который обвинялся в заказных убийствах. Об этом сообщает издание «КоммерсантЪ». 55-летний генеральный директор компании «Доминант»...

Небо, призванное оберегать, принесло смерть. Украинские беспилотники обрушились на общежитие местного колледжа. Результат — 21 загубленная юная жизнь, 42 молодых человека с ранениями... Это вопль боли, который...

«Люди как люди. Ну, легкомысленны... Ну, что ж... И милосердие иногда стучится в их сердца». Из знаменитой булгаковской цитаты мне самым интересным в наблюдении Воланда кажется сентенция не про...

К вам тигры с визитом В то время, когда внимание прессы было приковано к визиту президента России в Казахстан, состоялась еще одна встреча на высоком уровне: рейсом «Аэрофлота» в Алма-Ату...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Юг» и «Днепр» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие сутки более 100 украинских солдат и офицеров. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Подразделения...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» вооружённых сил России со 2 по 8 мая уничтожили более 4,5 тысячи украинских военнослужащих. Об этом сообщила пресс-служба Министерства...