По словам вице-премьера Александра Жукова, на поддержание занятости населения в следующем году государство дополнительно потратит 44 миллиарда рублей. Деньги пойдут на обучение сотрудников, которые будут уволены, на организацию общественных работ, а также помощь в открытии собственного дела.

Общественные работы - ответ правительства на рост безработицы. Число безработных в ноябре увеличилось на 376 тысяч - до 5 миллионов. В 2009 году, по прогнозу замминистра здравоохранения и социального развития Максима Топилина, число безработных в России может составить 6-6,5 миллиона человек.

Детальный план по организации общественных работ будет готов только в начале следующего года. Планы по трудоустройству граждан на общественные работы регионы должны предоставить в Минздравсоцразвития к началу февраля. "Труд" выяснил, какую работу в регионах предложат безработным. Судя по всему, ни о каких крупных инфраструктурных проектах речи не идет.

Уволенным предстоит заняться низкоквалифицированным трудом, например благоустройством города. Другие варианты - податься в санитары или перебирать бумаги в архиве.

Общественные работы существовали всегда, но в связи с кризисом их масштаб будет существенно увеличен. Причем впервые ими смогут заняться те, кто уже имеет работу, но находится в отпуске в связи с простоем предприятия или получает маленькую зарплату из-за сокращенной недели. Эти меры направлены на то, чтобы квалифицированные работники не увольнялись с предприятий и не меняли кардинально род деятельности.

Вероятно, общественные работы будут востребованы. Заместитель директора центра занятости Перми Альбина Ваганова вспоминает, что в 1998 году, когда в городе также проходили сокращения персонала из-за кризиса, на общественных работах было занято 2 тысячи человек. На данный момент - менее 400 человек. Она предполагает, что в ближайшее время поток желающих увеличится.

Градообразующие работы

В Челябинской области на общественные работы в рамках антикризисной программы будут привлекаться работники крупных, зачастую градообразующих предприятий. В основном это будут те, кто находится в вынужденном отпуске или у кого сокращенная неделя. "Пока система трудоустройства этих сотрудников еще до конца не продумана", - говорит начальник отдела трудоустройства челябинского центра занятости Нина Аристова. Региональные центры занятости сейчас обращаются в крупные предприятия, чтобы понять, какие виды работ будут востребованы.

За каждого работника челябинские предприятия будут получать компенсацию, которая пойдет ему на зарплату и налоги. Эта сумма, по словам Нины Аристовой, составит 6 тысяч рублей в месяц, из которых сотрудник будет получать на руки 4,7 тысячи.

Тем, кто захочет трудиться на общественных работах, в Перми будут предложены вакансии в медицинских учреждениях города, где всегда требуется низкоквалифицированный персонал: медсестры, медбратья, уборщики. Другие варианты: благоустройство города, работа с документами в военкомате или архиве. Зарплата таких работников составит около 6 тысяч рублей. Это минимальный размер оплаты труда 4,3 тысячи рублей плюс два минимальных пособия по безработице, объем которого на Урале составляет 977 рублей.

Другие варианты

В Челябинске также намерены содействовать развитию малого бизнеса. Потерявшим работу предложат создать собственное дело. Из федерального бюджета на его открытие предоставят средства - 67 тысяч рублей. Какие документы надо будет собрать, чтобы получить эти деньги, еще неизвестно. Пока лишь ясно, что каждому желающему, бывшему вчера наемным сотрудником, придется писать бизнес-план.

Кроме того, центры занятости будут предлагать сокращенным работникам переобучение. Так, на Челябинском трубопрокатном заводе сокращают людей, но при этом открывается новый цех. Денег на переобучение у завода нет, поэтому часть расходов - 5,9 тысячи рублей на человека - компенсирует государство.

Занятость ради занятости

Общественные работы - общемировая практика, их масштаб всегда увеличивается во время кризисов, когда безработица резко возрастает.

Как правило, это позволяет достичь двух целей.

Во-первых, снизить социальную напряженность: люди заняты делом, у них есть пусть небольшой, но все-таки заработок, а значит, мотивов искать нелегальные источники дохода или участвовать в активных формах протеста резонов у безработных меньше.

Вторая цель, которая ставится перед общественными работами, скорее макроэкономического свойства. Дешевый труд безработных позволяет уменьшить стоимость строительства инфраструктуры: дорог, жилья, объектов энергетики. Благодаря этому не только возникают новые рабочие места, но и создаются предпосылки к выходу из кризиса и новому витку в развитии экономики.

В России, к сожалению, пока речь идет только о том, чтобы хоть чем-то занять людей. Это печально, ведь именно нашей стране так не хватает развитой инфраструктуры.

Опыт

Где, как и когда использовали общественные работы

США

Великая депрессия, 30-е годы

В рамках "нового курса" Рузвельта (различных мер, направленных на выход из кризиса) американцев начали привлекать к общественным работам с 1933 по 1939 год. Для этого была создана специальная администрация гражданских работ. В первый год она потратила 400 миллионов долларов на краткосрочные проекты. Занятые на работах люди строили каналы, плотины, дороги и мосты зачастую в необжитых и болотистых районах. Единовременное число занятых достигало 3,3 миллиона человек.

Германия

30-е годы

Адольф Гитлер, ставший канцлером Германии в 1933 году, развернул в стране масштабные общественные работы, направленные на увеличение занятости безработных. Преимущественно участники общественных работ занимались улучшением транспортной инфраструктуры страны - строили мосты и дороги.

Египет

XIX и XX века

В начале XIX века в Египте был создан департамент общественных работ, который привлекал рабочую силу в основном для ирригации и гидротехнических работ и, в частности, для строительства Асуанских плотин - одного из крупнейших гидротехнических проектов Египта в XX веке. Департамент просуществовал практически 200 лет.

А помните, как «Аэрофлот» обвиняли в бездушном отношении к путешествующим животным? Критика имела последствия. Как сообщила пресс-служба компании, по итогам прошедшего года на треть увеличилось количество...

На пороге праздника, давно ставшего днем любви, красоты и прочих приятных вещей, вертится в голове фраза: «Детям — мороженое, бабе — цветы. Смотри не перепутай!» Думаю, вы узнали это...

Та ночь врезалась в память надолго. Сначала соседка снизу, баба Лена, барабанила по батарее, потом запричитала по телефону. И я привычно приступил к ритуальному действу — стал звонить в дежурную...

Почти три десятка лет после казни серийного убийцы Сергея Головкина прожила Россия без смертных приговоров. Теперь Государственная дума выступает за отмену моратория на расстрелы. Причиной стала «кровавая пятница», устроенная...

Михаил Мишустин, премьер РФ — Продолжительность жизни в России достигла почти 73,5 года. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России. Вячеслав Володин, спикер Госдумы...

В Алтайском крае обнаружены 24 поддельные пятитысячные купюры. Но и тут нашелся повод для оптимизма: оказывается, это на 54 фальшивки меньше, чем годом ранее. Впрочем, недалеко от фальшивомонетчиков ушла официальная...

Я тут вдруг обнаружила, что опять пропустила день, когда «вся спина белая». Не те времена: первоапрельские шутки явно уходят из обихода. Что подтверждает и опубликованный на этой неделе опрос SuperJob....

Накануне выборов президента России некий неизвестный с аббревиатурой DIT_MOS донимал меня эсэмэсками, настойчиво информируя, что «москвичи могут стать участниками акции #ВыбираемВместе2024, отдав свой голос на elec.mos.ru»....

1242 Ледовое побоище (битва на Чудском озере). Новгородцы и владимирцы под предводительством Александра Невского разгромили рыцарей Ливонского ордена. 1722 Экспедиция адмирала Якоба Роггевена в первый день христианской Пасхи...

45 до н. э. Впервые в календаре благодаря календарной реформе Гая Юлия Цезаря появилось 29 февраля. Идею нового календаря подсказал в Египте александрийский астроном Созиген. 1288 В Шотландии вступил в силу...

Минувшей осенью, после очередного катастрофического летнего сезона, когда на улицах Петербурга собирали сотни покалеченных и добрый десяток убитых граждан, ставших жертвами нашествия на город средств индивидуальной мобильности,...

Наши сограждане стали возвращаться в деревню. Такую необычную тенденцию в течение последних нескольких лет фиксируют социологи: городские жители оставляют налаженную жизнь в мегаполисах и, купив заброшенный дом в отдаленном...

В наших магазинах прибавится российских товаров. И не только потому, что вырастет их производство, снизятся цены или улучшится качество. В Госдуме сочли этот путь слишком хлопотным и подготовили законопроект, согласно...

Еще в феврале научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд заявлял: более чем в 30 регионах России ожидаются проблемы в связи с половодьем: «Практически все субъекты Центрального федерального округа сейчас...

После страшной трагедии в «Крокус Сити Холле» и ареста предполагаемых террористов, среди которых оказались пятеро граждан Таджикистана, с новой силой вспыхнул вопрос о мигрантах. Наши сограждане называют Россию...

В среду, 27 марта, 2,8 тысячи белгородских детей из прилегающих к границе с Украиной районов на автобусах и поездах уехали в загородные лагеря в соседних регионах. Пока на три недели, а если...