Труд №067 за 16 сентября 2016 года - page 6

ТРУД
| 16 сентября
| 2016 |
6
| ПРОФ
СОЮЗЫ
В условиях падения экономики
и снижения уровня жизни ФНПР предложила
свой вариант антикризисного плана
«Мывидим, как углубляются противоречия
между трудоми капиталомв России...»
Накануне 26-й годовщины создания ФНПР ее лидер Михаил Шмаков рассказал о том, что сделано российскими
профсоюзами и что еще предстоит сделать
стандартов в государственных и
муниципальных учреждениях,
унитарныхпредприятиях, атакже
в госкомпаниях в части требова-
ний к квалификации работника.
Проект этогопостановленияодоб-
рен Российской трехсторонней
комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений
толькопосле внесения существен-
ныхпоправок с профсоюзной сто-
роны. Так, документом установ-
лено, что планы по организации
применения профессиональных
стандартов должны утверждать-
ся с учетом мнения представи-
тельных органов работников.
Благодаря консолидированной
позиции профсоюзов исключены
все правовые предпосылки такой
оценки квалификации работни-
ков, которыемоглибыпривестик
их увольнению, интенсификации
труда или снижению зарплаты.
Прямая задачапрофсоюзов в этой
ситуации состоит в том, чтобыне
допустить нарушения трудовых
правработников. Надопонимать,
что применение профстандартов
не является обязательным, за
исключением организаций, ука-
занных в постановлении прави-
тельств.
По мнению профсоюзов, один
из основных показателей эффек-
•ИЗ ПЕРВЫХ РУК •
19 сентябряФедерация неза-
висимых профсоюзов России
отметит день рождения – уже
26-й. СегодняФНПР объединяет
47 общероссийских профсоюзов
и 80 территориальных объеди-
нений организаций профсою-
зов. В профсоюзах, входящих
вФНПР, состоит более 20 млн
членов – около 95% всех членов
профсоюзов в России. Лидер
крупнейшего национального
профцентраМихаилШмаков
рассказал о пройденном за чет-
верть века пути и о деятельности
профсоюзов в нынешней слож-
ной социально-экономической
ситуации.
АЛЕКСЕЙПОЗДНЯКОВ
– П
рошедшие со дня
образования ФНПР
годы – это целая
эпоха в новейшей
истории, ознамено-
ванная сменойсоциально-эконо-
мическихформаций, коренными
изменениями и потрясениями
российского общества. Самым
острым проблемам социально
трудовыхотношенийв странепо-
священы ежегодно проводимые
подэгидойФНПРмногомиллион-
ные акции трудящихся. Коллек-
тивнымидействиямироссийские
профсоюзызаставляютработода-
телейивластьпересмотреть свое
отношение к требованиям орга-
низованных трудящихся, перей-
ти на позиции конструктивного
диалога. Руководство страны су-
щественноскорректировалосвою
риторику и реальное отношение
к профсоюзам.
По инициативе
профсоюзов Россия
провозглашена
социальным
государством– и это
комногому обязывает
Напомню: в свое время имен-
но ФНПР была одной из главных
участницразработкипроектаКон-
ституцииРоссииипрямыминици-
атором внесения в нее 7-й статьи,
в соответствии с которой Россия
провозглашается социальным го-
сударством.ФНПРстоялауистоков
принятия закона «О профсоюзах,
их правахи гарантиях деятельно-
сти», регламентирующего право-
воеполедеятельностипрофессио-
нальных союзов в нашей стране.
Приактивныхдействияхпроф-
союзов принят Трудовой кодекс,
вооружающий наемных работ-
ников инструментом правовой
защиты. Кстати, российское тру-
довое законодательство призна-
ноМеждународнойорганизацией
труда (МОТ) однимиз самых про-
грессивных в мире. В нынешнем
году вступил в силу закон, запре-
щающий«заемныйтруд».Этогомы
добилисьвопрекимассированным
нападкам «дикого капитализма».
В результате Россия стала первой
европейской страной, запретив-
шей у себя заемный труд как раз-
новидностьсовременногорабства.
Под давлениемФНПР воссозда-
но Министерство труда, которое
прислушивается к инициативам
профсоюзов,чтопозволяетнамот-
бивать атаки финансового блока
правительства. Все эти годы мы
активно укрепляли институт со-
циального партнерства. Практи-
чески на всех предприятиях, где
действуютпервичныеорганизации
профсоюзов, входящихвФНПР, за-
ключеныколлективныедоговоры.
ФНПРиграетведущуюрольвде-
ятельностипрофсоюзнойстороны
Российскойтрехстороннейкомис-
сиипорегулированиюсоциально-
трудовых отношений. В рамках
работыкомиссиирегулярнозаклю-
чаются генеральные соглашения
между общероссийскими объ-
единениями профсоюзов, обще-
российскими объединениями ра-
ботодателейиправительствомРФ.
Сейчас готовится генсоглашение
напредстоящийпериод, вкоторое
мы вложим выработанные проф-
союзами антикризисные меры.
имеющих право на почетное зва-
ние, и усложнить процедуру его
получения. В Положении об уч-
реждении ведомственных знаков
отличияестьпункт, которымпред-
усмотреноучастиепредставителей
профсоюзного выборного органа
в составе комиссиифедерального
органа исполнительной власти,
рассматривающейкандидатурына
получениеведомственных знаков
отличия.Мысчитаем, чтоеслико-
миссиясоздананауровнеотрасле-
вогоминистерства,товнеедолжен
обязательновходитьполномочный
представитель профсоюза.
Правительстводаломинистер-
ствамсрок до30 сентября дляраз-
работки и издания нормативных
правовых актов, учреждающих
ведомственные знаки отличия.
Поэтому мы обратились к проф-
союзнымлидерам, председателям
общероссийских профсоюзов,
чтобы они направили письма в
соответствующиеотраслевыеми-
нистерства,встретилисьсзамести-
телямиминистров, которыеведут
вопросынаграждения.ФНПРпред-
ложиламиниструтрудаисоциаль-
ной защиты Максиму Топилину
рассмотреть правительственное
постановлениевРоссийскойтрех-
стороннейкомиссиипорегулиро-
ваниюсоциально-трудовыхотно-
шений (РТК).
Профсоюзам требуются
квалифицированные
кадры
В заключение напомню, что на-
чался новый учебный год, в том
числе и в учебных заведениях
профсоюзов. Обучение профсо-
юзных кадров и актива пред-
ставляет собой разветвленную
многоуровневую систему. ФНПР
является учредителем двух обра-
зовательных учреждений высше-
гообразования:Академиитрудаи
социальных отношений и Санкт-
Петербургского гуманитарного
университетапрофсоюзов. Вэтих
вузах осуществляется обучение
как по программам высшего об-
разования (бакалавриата, маги-
стратурыиаспирантуры), такипо
дополнительнымпрофессиональ-
нымпрограммам(повышенияква-
лификации и профессиональной
переподготовки).
Ежегодно в эти учреждения
и их филиалы направляются
представители профсоюзных
организаций по рекомендациям
общероссийских профсоюзов и
территориальных объединений
организацийпрофсоюзов, атакже
профсоюзныелидерыдляповыше-
ния квалификации и профессио-
нальной переподготовки. Кроме
того, в 39 регионах РФ работают
42 учебных центра профсоюзов,
учредителями которых являются
территориальные объединения
организацийпрофсоюзовиобще-
российские профсоюзы, 12из них
имеют статус межрегиональных.
В2007годуФНПРпринялаКон-
цепцию формирования единого
образовательного пространства
профсоюзов. Вкачествеметодиче-
скогоцентрадляучебныхцентров
профсоюзовбылназванИнститут
профсоюзного движения Акаде-
мии труда и социальных отноше-
ний. Для системы профсоюзного
образования разрабатываются
программы: дополнительные об-
щеобразовательные, повышения
квалификации,профессиональной
переподготовки.
Институт профсоюзного дви-
жения осуществляет подготовку
преподавателей для системы об-
учения профсоюзных кадров и
актива. В качестве преподавате-
лейпроходятподготовкуопытные
профсоюзные работники, работ-
ники учебных центров. К обуче-
нию профсоюзных работников и
активистов также привлекаются
преподавателивузов,специалисты
государственныхииныхучрежде-
ний, среди них экономисты, юри-
сты, психологи. Учебные центры
профсоюзов ведут тщательный
подбор преподавателей – это, как
правило, кандидаты и доктора
наук, опытные тренеры, высоко-
классные специалисты.
Т
ФНПР добилась таких важных
для рядовых граждан решений,
как запрет на увольнение от-
цов, единственных кормильцев
в многодетных семьях; отмена
дискриминации по возрасту при
приеме на работу; ратификация
Конвенции МОТ №173, которая
дает работникам приоритетное
право на получение выплат при
банкротстве предприятий; смяг-
чение условий, препятствующих
реализации права работников на
забастовку, и многих других.
В условиях падения
экономики и снижения
уровняжизниФНПР
предложила свой вариант
антикризисного плана
Отдельный разговор о работе
профсоюзных комитетовна пред-
приятиях, ворганизациях, тоесть
о повседневной деятельности
профсоюзов. Правовые службы
ФНПР и ее членских организаций
постоянно участвуют в судебных
заседаниях, разрешающих трудо-
вые спорыиконфликты. Ежегодно
рассматривается 14–15 тысяч по-
добных дел, при этом более чем в
90% случаев решения выносятся
впользуработников.Намудалось
заблокировать попытки работо-
дателей развернуть трудовое за-
конодательство в собственных
интересах и не дать возможности
развязатьбизнесурукидлямассо-
выхувольнений.Аэкономический
эффектдляработниковврезульта-
те составляет миллиарды рублей.
Программа ФНПР «Достойный
труд – основа благосостояния че-
ловекаиразвитиястраны»опреде-
лиланашистратегические задачи.
Это –установлениезаработнойпла-
ты в России на достойном уровне,
обеспечение занятости и безопас-
ных условий труда, справедливых
пенсий, соблюдение социальных
гарантий, создание условий для
гармоничногоразвитияличности.
Вкризисныхусловияхпаденияэко-
номики, снижения уровняжизни,
сокращения реальной зарплаты,
роста долгов по ее выплатам пре-
зидентустраныпредложеннашва-
риант антикризисного плана. Его
главная идея – избавить россиян
отлишнихадминистративныхпо-
боров и увеличить доходы работ-
ников за счет доведения МРОТ до
прожиточного минимума.
Мы видим, как углубляются
противоречия между трудом и
капиталом в России. Представи-
теликрупногобизнесанаступают
на законные права трудящихся, а
бюджетная и финансовая поли-
тика правительства страны все
больше ориентируется на ультра-
либеральные рецепты – на сдер-
живание роста зарплат и отказ от
социальныхгарантий. ЗдесьФНПР
опирается на исторический опыт
профсоюзного движения. Наше
отношение к истокам рабочего
движения и 111-летней легаль-
ной истории профсоюзов России
заключаетсянетольковуважении
кделамдавноминувшихдней, это
хорошиеориентирыдлявыработ-
кистратегииитактикисовремен-
ных профсоюзов.
Президент России иФНПР
выглядят единственными
сторонами,
заинтересованными
в реализациимайского
указа о создании 25млн
высокопроизводительных
рабочих мест
Остановлюсьотдельнонапоправ-
ках в Трудовой кодекс, согласно
которым наряду с характеристи-
ками, установленными в Едином
тарифно-квалификационном
справочнике, работодатели мо-
гут применять иные професси-
ональные стандарты. Минтру-
дом утверждено более 800 таких
стандартов. Они созданы для
формирования комплексного
характера требований к квали-
фикации работника, его знаний,
умений, навыков и опыта. Но, на
нашвзгляд, многиеиз стандартов
не унифицированы. В июне было
принято постановление прави-
тельства №584, определяющее
особенности применения проф-
тивности мер господдержки по-
вышенияквалификацииработни-
ков – число созданных достойных
рабочих мест в экономике. На-
помню, что задача по созданию
и модернизации 25 млн высоко-
производительных рабочих мест
к 2020 году поставлена в майском
указепрезидентаот2012года.Од-
накосистемныйподходкрешению
задачи по созданию и модерниза-
ции рабочих мест и подготовки
квалифицированных кадров так
и не выработан. В ряде госпро-
грамм в принципе отсутствует
показатель создания высокопро-
изводительных рабочих мест. От-
сутствует комплексный, согласо-
ванныймежду ведомствамиплан
в отраслевом и территориальном
разрезах.ПоройпрезидентРоссии
иФНПРвыглядятединственными
сторонами, заинтересованными
в реализации майского указа о
создании 25 млн высокопроизво-
дительных рабочих мест.
Система профобразования не
способнаобеспечитьсоздаваемые
рабочие места квалифицирован-
ными кадрами, поскольку она
поставлена в рамки самофинан-
сирования, выживания, а не по-
вышения качества образования и
обеспечения спросанарынке тру-
да. За последние 10 лет масштабы
подготовки квалифицированных
рабочихкадроврезкосократились.
Финансирование учреждений
среднего профобразования пере-
дано на региональный уровень –
несмотрянакатегорическоенесо-
гласие ФНПР.
Что в этой связи намерены
предпринятьпрофсоюзы?Нанаш
взгляд, системнаяработапрофсо-
юзов как в центре, так инаместах
должна включать в себя: экспер-
тизу государственных программ
с точки зрения создания высоко-
производительных рабочих мест;
участие вобсужденииразрабаты-
ваемыхиреализуемыхвсубъектах
РФ программ по модернизации и
созданию новых рабочих мест на
периоддо2020года; активноеуча-
стие в разработке региональных
программ содействия занятости
населения и мониторинга их реа-
лизации.Итак, экспертиза, анализ
и мониторинг – три ключевых за-
дачи на сегодня.
И тогда правительство
решило сэкономить
на ветеранах труда
С 1 июля с.г. вступило в силу по-
становлениеправительства«Опо-
рядкеучрежденияведомственных
знаковотличия, дающихправона
присвоение звания «Ветеран тру-
да».Согласнофедеральномузакону
«О ветеранах», люди, награжден-
ныеведомственнымизнакамиот-
личия, имеютправонаполучение
звания «Ветеран труда» с соответ-
ствующими льготами. К сожале-
нию, в последнее время появи-
лось много правительственных
инициатив, которые направлены
на сокращение социальныхльгот.
Однаиз таких касаетсяновогопо-
рядкаучрежденияведомственных
знаковотличия, собственномини-
стерских наград.
Все награды министерств ра-
нее давали право на получение
звания «Ветеран труда». Теперь
же каждое министерство должно
разрабатывать только один знак
отличия.Этосделанодлятого, что-
быуменьшитьколичестволюдей,
111
лет
насчитывает легальная история
профсоюзов в России
«Правовые
службы
Федерации
независимых
профсоюзов
России и ее
членских
организаций
постоянно
участвуют
в судебных
заседаниях,
разрешающих
трудовые споры
и конфликты.
Ежегодно
рассматривается
14–15 тысяч
подобных дел.
При этом более
чем в 90%
случаев решения
выносятся
в пользу
работников»
«На недавней встрече
с президентом России
Владимиром Путиным я изложил
инициативыФНПР, позволяющие
ликвидировать долги по зарплате
и, в частности, законодательно
закрепив приоритет выплаты
предприятиями заработной
платы работникам перед другими
обязательными платежами. Глава
государства признал эту идею
обоснованной, особенно сегодня,
когда в стране существуют
экономические трудности»
ФОТО ИЗ ОТКРЫТЫХ ИСТОЧНИКОВ
ФОТО ИЗ ОТКРЫТЫХ ИСТОЧНИКОВ
1,2,3,4,5 7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,...20
Powered by FlippingBook