Каждый получит «пластик» к 2014 году

Определены сроки выдачи универсальных электронных карт. Но готовы ли мы ими пользоваться?

На днях определили сроки выдачи россиянам пластиковых универсальных электронных карт (УЭК), которые станут своеобразным заменителем паспорта. Уже в этом году в экспериментальном режиме их получат жители четырех регионов, а к концу 2013-го — каждый россиянин.

О всеобщем внедрении новых идентификационных и платежных средств объявил на недавнем заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию России президент страны Дмитрий Медведев. По его поручению до лета этого года правительство подготовит нормативно-правовую базу, а сами УЭК будут выдавать с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года. На разработку и распространение карт, по предварительным оценкам, выделят от 135 до 165 млрд. рублей.

Между тем эксперты отмечают, что введение электронных карт может пойти не так стремительно, как планируют власти. В России еще слишком мало людей, освоивших пользование даже банковскими электронными картами, и мало желающих переходить с бумажных сберкнижек на электронные носители. Так, согласно новым исследованиям Левада-Центра, сейчас «пластиком» пользуются только 47% наших соотечественников. С 2001 года, то есть за 10 лет активного развития подобных услуг, эта цифра увеличилась на 42%.

В то же время больше половины населения нашей страны карт никогда не имело, и 40% даже не собираются заводить электронные «кошельки». Поэтому развить платежное направление универсальной электронной карты разработчикам вряд ли удастся. Скорее всего, пользоваться достаточно удобным, хоть и нарушающим личное пространство человека продуктом будут только в качестве очередного документа.

Президент отметил, что карта действительно станет вторым или первым по важности удостоверением в стране. А паспорт станет формальной бумажкой, предъявляемой лишь в редких случаях.

Пока проект по внедрению УЭК будет работать в экспериментальном режиме. В этом году карточки получат жители Москвы, Татарстана, Башкирии и Астраханской области. Предполагается, что УЭК объединит в себе паспорт гражданина, полис обязательного медицинского страхования, свидетельство пенсионного страхования и проездной билет. На успех такого объединения хотя бы на примере скидочной карты и проездного билета с банковскими услугами указывает опыт с социальной картой москвича.

По мнению помощника президента Аркадия Дворковича, введение универсальных карт гражданина РФ в течение пяти лет позволит перевести 50% денежных операций в безналичную форму. Предполагается, что пользоваться картой-паспортом можно будет и в заграничных поездках. Хотя если карта будет снабжена чипом, а не магнитной лентой, не каждый банкомат ее «проглотит».