Ñëîâî è äåëî ïðàâÿùåé ïàðòèè íå ïåðåñåêàþòñÿ, êàê ïàðàëëåëüíûå ïðÿìûå
Ñåãîäíÿ â Ìîñêâå ñîñòîèòñÿ ïàðòèéíàÿ êîíôåðåíöèÿ «Åäèíîé Ðîññèè». Êàê ïîîáåùàë åå ëèäåð Äìèòðèé Ìåäâåäåâ, «áóäåì îáñóæäàòü ïðîáëåìû è îñòðûå òåìû». Èáî â ïàðòèè ñèñòåìíûé êðèçèñ äîâåðèÿ, à 8 ñåíòÿáðÿ, â åäèíûé äåíü ãîëîñîâàíèÿ, ðîññèÿíàì ïðåäñòîèò âûáðàòü 16 ãëàâ ðåãèîíîâ, ÷åòûðåõ äåïóòàòîâ Ãîñäóìû, òðåõ ìýðîâ ðåãèîíàëüíûõ ñòîëèö, äåïóòàòîâ 13 ðåãèîíàëüíûõ ïàðëàìåíòîâ è 22 ãîðîäñêèõ çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé, à òàêæå 1525 äåïóòàòîâ ìóíèöèïàëüíûõ ñîâåòîâ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå è åùå óéìó ìóíèöèïàëîâ â ãîðîäàõ è ïîñåëêàõ ïîìåíüøå. Íó è êàê åäèíîðîñcàì óäåðæàòü ïîçèöèè, êîãäà ó ýëåêòîðàòà ïðè îäíîì óïîìèíàíèè ïàðòèè ñêóëû ñâîäèò, êàê îò ëèìîíà?
 ïîñëåäíèé äåñÿòîê ëåò ñöåíàðèé âîïðîñîâ íå âûçûâàë: áîëüøèíñòâî êàíäèäàòîâ âûäâèãàëèñü îò «Åл, è ïîáåäèòåëÿìè â ïîäàâëÿþùåì æå áîëüøèíñòâå ñòàíîâèëèñü åäèíîðîññû. À íûí÷å (î ÷óäî!) ïðàâÿùàÿ «Åäèíàÿ Ðîññèÿ» ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â «ïàðòèþ ìåíüøèíñòâà». Íåò, êàíäèäàòû-åäèíîðîññû ïî-ïðåæíåìó â áîëüøèíñòâå. Íî ïî÷òè âî âñåõ ðåãèîíàõ ìíîãèå èç íèõ ïðåäïî÷èòàþò ó÷àñòâîâàòü â èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè êàê ñàìîâûäâèæåíöû, ìàêñèìàëüíî äèñòàíöèðóÿñü îò ìàòåðè-êîðìèëèöû.
Äàæå â Ìîñêâå, ãäå ãîðîæàíå âðîäå áû äîâîëüíû ðàáîòîé ìåñòíîé âëàñòè, ñèòóàöèÿ óäèâèòåëüíî íàïîìèíàåò 1990 ãîä: òîãäà êàíäèäàòàì â Ìîññîâåò áûëî ñòðàøíî íàçâàòü ñåáÿ ÷ëåíîì ÊÏÑÑ, ñåãîäíÿ — ñòûäíî íàçâàòü ñåáÿ ÷ëåíîì «Åäèíîé Ðîññèè».
Êîíå÷íî, áåãñòâî ýòî âåñüìà óñëîâíîå: äàæå ñåãîäíÿ «îòñòóïíèêè» ñîáèðàëè ïîäïèñè äëÿ ñâîåãî âûäâèæåíèÿ ñ ïîìîùüþ âñå òîé æå ïàðòèè. À ïîñëå âûáîðîâ èçâëåêóò ïðèïðÿòàííûå íà âðåìÿ ïàðòáèëåòû, è âñå ïîéäåò ïî-ïðåæíåìó. Êîíå÷íî, íåêðàñèâî, êîíå÷íî, ñèëüíî îòäàåò èãðîé â íàïåðñòêè. À ÷òî äåëàòü? Ñåãîäíÿ äàæå ëèäåð ïàðòèè ïðèçíàåò: «Ìû ÷óâñòâóåì îïðåäåëåííûé äåôèöèò äîâåðèÿ. Ëþäÿì âñå ÷àùå êàæåòñÿ, ÷òî èõ ìíåíèå, èõ ñëîâà íå ñëûøàò. À ðåàëüíûõ ïåðåìåí íåäîñòàòî÷íî:» — íàïèñàë Ìåäâåäåâ â ñòàòüå «Åäèíàÿ Ðîññèÿ» — êóðñ íà ïåðåìåíû«, îïóáëèêîâàííîé â íà÷àëå íåäåëè â «Èçâåñòèÿõ». Ýòî åùå Äìèòðèé Àíàòîëüåâè÷ ìÿãêî, èçÿùíî âûðàæàåòñÿ, íà ñàìîì äåëå âñå êóäà æåñò÷å.
Âîò, íàïðèìåð, òàêîé ïàññàæ: «Ìû ìàëî è ñêó÷íî ãîâîðèì î òîì, ÷òî ñäåëàëè. Ïëîõî îáúÿñíÿåì, ÷òî è çà÷åì áóäåì äåëàòü». Íàðîä, îäíàêî, ñïðàøèâàåò íå «÷òî è çà÷åì», à «êîãäà». Ïåðåä ïðàâèòåëüñòâîì âðîäå áû îïÿòü (â êîòîðûé óæå ðàç!) ïîñòàâëåíà çàäà÷à âûâåñòè ýêîíîìèêó íà òåìïû ðîñòà âûøå ìèðîâûõ, òî åñòü 3-3,5%. Ñîçäàòü 25 ìëí âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ è âûñîêîîïëà÷èâàåìûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Óäâîèòü ÂÂÏ. Âäâîå ñîêðàòèòü áåäíîñòü. Óâåëè÷èòü ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè... Íî ñåãîäíÿ âìåñòî îáåùàííîãî ðûâêà íàøà ìíîãîñòðàäàëüíàÿ ýêîíîìèêà îñòàíîâèëàñü. Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ îöåíèëî ãîäîâîé ðîñò ÂÂÏ â ìàå â 0,2%, Èíñòèòóò èññëåäîâàíèé è ýêñïåðòèçû — â 0% (ñ èñêëþ÷åíèåì ñåçîííîãî è êàëåíäàðíîãî ôàêòîðîâ — â ìèíóñ 0,5%).
 òîé æå ñòàòüå ëèäåð «Åл çàÿâèë: «Ìû äîëæíû åæåäíåâíî ïîêàçûâàòü, ÷òî îòâå÷àåì çà ñâîè îáåùàíèÿ. À åñëè ÷òî-òî âûïàäàåò èç ïîëÿ íàøåãî çðåíèÿ èëè âîçíèêàþò ïðîáëåìû — ñèòóàöèþ íóæíî èñïðàâëÿòü íåìåäëåííî». Íî íà ñëåäóþùèé äåíü Ìèíñåëüõîç ÐÔ ïðåäóïðåäèë î ãðÿäóùåì ïîäîðîæàíèè ìÿñà. Ïðè÷èíà: Ìèíôèí ïîñ÷èòàë öåëåñîîáðàçíûì äîíà÷èñëèòü ïðåäïðèÿòèÿì, çàíèìàþùèìñÿ ïîñòàâêàìè êîðìîâûõ äîáàâîê èç-çà ðóáåæà, íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü â ðàçìåðå 4-7 ìëðä ðóáëåé. Íà ÷òî â Íàöèîíàëüíîì êîðìîâîì ñîþçå ñîîáùèëè: èíèöèàòèâà Ìèíôèíà âåäåò ê ïîäîðîæàíèþ ìÿñíîé ïðîäóêöèè êàê ìèíèìóì íà 10%.
Ñ 1 èþëÿ â ñòðàíå ïåðåñòàëî äåéñòâîâàòü ïðàâèòåëüñòâåííîå ñîãëàøåíèå î çàìîðîçêå öåí íà ìîòîðíîå òîïëèâî, è íà íåêîòîðûõ ÀÇÑ íà÷àëè ìåíÿòü öåííèêè. Õîòÿ ñ íà÷àëà ãîäà áåíçèí è áåç òîãî ïîäîðîæàë íà 2,3%. ×òî áóäåò äàëüøå, ïðåäñêàçàòü íåòðóäíî. Ñîãëàñíî îáåùàíèÿì ïðàâèòåëüñòâà, äàëüíåéøèé ðîñò öåí äîëæíû ñäåðæèâàòü íàëîãîâûå ìåõàíèçìû, íî ÷èíîâíèêè íèêàê íå ìîãóò ðàññ÷èòàòü, ñêîëüêî ìîæíî çàáèðàòü ñâåðõïðèáûëåé èëè, íàîáîðîò, äîïëà÷èâàòü íåôòåêîìïàíèÿì, êîãäà ýêñïîðòíàÿ öåíà îêàçûâàåòñÿ âûøå âíóòðåííåé.
Ñëåäóþùèé ïîäàðîê ñòðàíå: ñ 1 èþëÿ âòîðîé ðàç çà ãîä âûðîñëè òàðèôû ÆÊÕ: ñíà÷àëà — íà 1,7%, çàòåì — åùå íà 2,4% ê ÿíâàðþ 2019-ãî. Ðîñò âûøå èíôëÿöèè. Õîòÿ Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà (ÔÀÑ) óòâåðæäàåò: ðîññèÿíå è áåç òîãî ïåðåïëà÷èâàþò çà áîëüøèíñòâî óñëóã ïî ÆÊÕ áîëåå ÷åì âäâîå. «Âñå ýòè ðàçãîâîðû, ÷òî ìû êàêèå-òî òàì óáîãèå, íåäîïëà÷èâàåì ýòèì êîììóíàëüíûì ìîíñòðàì, — ýòî âñå ÷óøü ñîáà÷üÿ», — ãîâîðèò ãëàâà ÔÀÑ Èãîðü Àðòåìüåâ.
À åùå â ñòðàíå äîðîæàåò ýëåêòðè÷åñòâî, ïîâûøàåòñÿ «Ïëàòîí» — ïëàòà çà ïðîåçä ïî àâòîäîðîãàì áîëüøåãðóçíûõ àâòîìàøèí, à ñ íåé îáÿçàòåëüíî ïîäîðîæàþò ïåðåâîçèìûå òîâàðû. Ïðåäïðèíèìàòåëè, ó êîòîðûõ ðàíüøå íå áûëî îáÿçàííîñòè ðàáîòàòü ñ îíëàéí-êàññàìè, ñ 1 èþëÿ äîëæíû èìè îáçàâåñòèñü — ïîä óãðîçîé ñîëèäíîãî øòðàôà. Âñå ðîññèéñêèå îòåëè äîëæíû ñåðòèôèöèðîâàòüñÿ íà «çâåçäíîñòü» (åñòåñòâåííî, çà äåíüãè) — è ýòî ïîâûñèò «öåíó ãîñòåïðèèìñòâà»...
Çàìåòüòå: âñå ïåðå÷èñëåííûå ïîäîðîæàíèÿ íå ðåçóëüòàò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, à àáñîëþòíî ðóêîòâîðíàÿ áåäà, ñîòâîðåííàÿ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòüþ è, ñëåäîâàòåëüíî, ïðàâÿùåé ïàðòèåé. Íî Äìèòðèé Ìåäâåäåâ, ïðèçûâàÿ «ñèòóàöèþ èñïðàâëÿòü íåìåäëåííî», íà ïðàêòèêå åå ëèøü óñóãóáëÿåò.
Çà ïðèìåðàìè íå íóæíî äàëåêî õîäèòü — âòîðàÿ â ýòîì ãîäó èíäåêñàöèÿ òàðèôîâ ÆÊÕ áûëà îáóñëîâëåíà ïîâûøåíèåì ñ 1 ÿíâàðÿ ÍÄÑ íà 2%. Ïðàâèòåëüñòâî çàÿâèëî, ÷òî ïîâûøåíèå ñòàâêè íàëîãà âñåãî íà 2% îáåñïå÷èò ïðèòîê â áþäæåò ñòðàíû 600 ìëðä ðóáëåé è óâåëè÷èò áþäæåò ìàéñêèõ óêàçîâ, íàïðàâëåííûõ íà ïîâûøåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ. Ìåäèêè âîçðàçèëè: áþäæåò, ìîæåò áûòü, è óâåëè÷èò, íî îòîäâèíåò ñðîêè ðåàëèçàöèè öåëåé, â òîì ÷èñëå óâåëè÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè, ïîñêîëüêó âûðîñøèé ÍÄÑ âûçîâåò ðîñò öåí íà ìåäèêàìåíòû íà 12-15%, ÷òî ñäåëàåò èõ íåäîñòóïíûìè äëÿ îñíîâíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ.
Âîçðàçèëè è ïðåäïðèíèìàòåëè: ðîñò ÍÄÑ ìîæíî êîìïåíñèðîâàòü â öåíàõ, íî íà øåñòîì ãîäó ïàäåíèÿ ðåàëüíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ ýòî íå âûõîä èç ñèòóàöèè. Èáî ÷åì íèæå ïëàòåæåñïîñîáíîñòü ïîêóïàòåëåé, òåì õóæå äåëà ó ïðîäàâöîâ. Óæå 1% óâåëè÷åíèÿ ÍÄÑ äàåò óõóäøåíèå óñëîâèé äëÿ áèçíåñà íà 5%.
À åùå àâòîðîâ èäåè ïîâûøåíèÿ ÍÄÑ ïðåäóïðåæäàëè î âîçâðàòå ê ñåðûì ñõåìàì ïëàòåæåé, óìåíüøåíèè ñîáèðàåìîñòè íàëîãîâ â ðåãèîíàëüíûå áþäæåòû, ñíèæåíèè êîíêóðåíòíîñòè ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, åãî óõîäå â òåíü, ïîòåðå ïðèâëåêàòåëüíîñòè Ðîññèè äëÿ çàðóáåæíîãî êàïèòàëà, äëÿ êîòîðîãî íèçêèé ÍÄÑ â Ðîññèè áûë ïðåèìóùåñòâîì ñòðàíû.
Âñå ýòè ãîëîñà íå óñëûøàëè. À ñåãîäíÿ âåäóùèå ýêîíîìèñòû ñïðàøèâàþò: íóæíî ëè áûëî ãíóòü ñòðàíó ÷åðåç êîëåíî ðàäè ïîëó÷åíèÿ 600 ìëðä, åñëè â 2018-ì ïðîôèöèò ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ñîñòàâèë 2,746 òðëí ðóáëåé, à ïðîôèöèò êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà — 3,036 òðëí?
Ìèíôèí ñîîáùèë, ÷òî çà ïðîøëóþ íåäåëþ çîëîòîâàëþòíûå ðåçåðâû Ðîññèè óâåëè÷èëèñü íà 1,1% è â ñîâîêóïíîñòè äîñòèãëè 510,2 ìëðä äîëëàðîâ. Ýòî ïîëòîðà ôåäåðàëüíûõ áþäæåòà — 2019 èëè áîëüøå ÷åòûðåõëåòíèõ äîõîäîâ ñòðàíû îò íåôòåãàçîâîãî ýêñïîðòà, îñíîâíîé íàøåé êîðìóøêè. Ñïðàøèâàåòñÿ: çà÷åì íàì òàêàÿ çàíà÷êà?
Äëÿ ñðàâíåíèÿ: â Ãåðìàíèè îáúåì çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ ñîñòàâëÿåò îêîëî 200 ìëðä äîëëàðîâ, èëè 1/7 ÷àñòü ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà — 2019, â Âåëèêîáðèòàíèè — 180 ìëðä, èëè 1/5 ÷àñòü, âî Ôðàíöèè — 170 ìëðä, èëè 1/7 ÷àñòü, â Èòàëèè — 150 ìëðä, èëè 1/6 ÷àñòü áþäæåòà ñòðàíû. Ó÷òåì, ÷òî ýòî ñòðàíû, ñ êîòîðûìè Ðîññèÿ ïûòàåòñÿ ñðàâíÿòüñÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì. Íî âàì íå êàæåòñÿ, ÷òî òàìîøíèå ïðàâèòåëüñòâà áîëåå ðàçóìíî ðàñïîðÿæàþòñÿ äîõîäàìè ãîñóäàðñòâà (òî åñòü íàëîãàìè ñ ãðàæäàí)?
Çàòî Ðîññèÿ èñïûòûâàåò îñòðûé äåôèöèò ñðåäñòâ íà èíôðàñòðóêòóðíûå ïðîåêòû, íà ïðîãðàììû ñîçäàíèÿ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò, ðàçâèòèå ìàëîãî áèçíåñà. Ýòà áåäà óæå íàêàòûâàåò íà ñòðàíó, êàê öóíàìè, — ñ êàæäûì äíåì êîëè÷åñòâî áåçðàáîòíûõ ïî âïîëíå îáúåêòèâíûì ïðè÷èíàì ðàñòåò íà ñîòíè ÷åëîâåê. «Ðîñòåëåêîì» îáúÿâèë î ïëàíàõ çà òðè ãîäà óâîëèòü êàæäîãî ïÿòîãî ÷ëåíà 150-òûñÿ÷íîãî êîëëåêòèâà, «ÀâòîÂÀÇ» â ïðîøëîì ãîäó ðàññòàëñÿ ñ 13 òûñÿ÷àìè ðàáîòíèêîâ è âðÿä ëè îñòàíîâèòñÿ íà ýòîì, àâèàçàâîä â Êóìåðòàó ïëàíèðóåò äîâåñòè øòàò ñ 3,5 äî 2,8 òûñÿ÷è. È ò. ä. è ò. ï.  Åâðîïå íà ñìåíó òàêèì ãèãàíòàì ïðèõîäèò ìàëûé áèçíåñ, íî ìû íå Åâðîïà...
 öåëîì ïî Ðîññèè çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà êîëè÷åñòâî êîìïàíèé ñîêðàòèëîñü íà 17% è âåðíóëîñü ê çíà÷åíèÿì 15-ëåòíåé äàâíîñòè, ïîäñ÷èòàëè àíàëèòèêè ìåæäóíàðîäíîé ñåòè «ÔèíÝêñïåðòèçà». Êîëè÷åñòâî äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé óìåíüøèëîñü â 81 ðåãèîíå ñòðàíû. À äîëÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ñîñòàâëÿåò 21,9% (äàííûå Ðîññòàòà). Ìåæäó òåì â Âåëèêîáðèòàíèè ýòî 51%, â Ãåðìàíèè — 53%, â Ôèíëÿíäèè — 60%, â Íèäåðëàíäàõ — 63%.
 Ïîëüøå îêîëî 70% ÂÂÏ ñîçäàþò ïðåäïðèÿòèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, êîòîðûõ â ñòðàíå áîëüøå 2 ìëí. Íî òàì äåéñòâóåò ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïðîãðàììà «ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïðåæäå âñåãî».  Ðîññèè íè÷åãî ïîäîáíîãî íå âèäíî è íà ãîðèçîíòå.
Âëàäèìèð Ïóòèí, âûñòóïàÿ â ìàðòå-2018 ñ Ïîñëàíèåì Ôåäåðàëüíîìó ñîáðàíèþ, ãîâîðèë: ê 2025 ãîäó âêëàä ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà â ÂÂÏ äîëæåí ïðèáëèçèòüñÿ ê 40%. Íî óæå â ñåíòÿáðå ó ïðàâèòåëüñòâà «Åäèíîé Ðîññèè» ïîÿâèëàñü äðóãàÿ öèôðà: ìèíèñòð ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ìàêñèì Îðåøêèí çàÿâèë î ïëàíàõ ðîñòà âêëàäà ýòîãî ñåêòîðà â ýêîíîìèêó ê 2024 ãîäó ëèøü äî 32,5%. Íà ïðàêòèêå è ýòîãî íå áóäåò: â ïîñëåäíèå òðè ãîäà ìàëîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî òåðÿåò â îáúåìàõ áîëåå 6% â ãîä...
P.S. Çàòî ó ïðàâèòåëüñòâà Äìèòðèÿ Ìåäâåäåâà íåäàâíî ïîÿâèëàñü íîâàÿ «èãðóøêà»: «Ðîñòåëåêîì» è Ìèíêîìñâÿçè ïðåäëîæèëè ñíàáäèòü 1,4 ìëí ôåäåðàëüíûõ ÷èíîâíèêîâ ãàäæåòàìè íà îïåðàöèîííîé ñèñòåìå «Àâðîðà». Åñòåñòâåííî, ýòî îáúÿñíÿåòñÿ çàáîòîé î áåçîïàñíîñòè: ìîë, èíîñòðàííûå ãàäæåòû è îïåðàöèîííûå ñèñòåìû ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ñïåöñëóæáàìè äðóãèõ ñòðàí äëÿ äîñòóïà ê ãîñäîêóìåíòàì. Çäåñü, êîíå÷íî, èíòåðåñíî çíàòü, êàêèìè ñâåðõòàéíàìè îáëàäàþò 1,5 ìëí ðîññèéñêèõ ÷èíîâíèêîâ, äëÿ êîòîðûõ ïðèäåòñÿ ñîçäàâàòü îòäåëüíóþ èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàöèîííóþ ñèñòåìó. Îòâåòà íåò, çàòî åñòü ïðåäâàðèòåëüíûå ïîäñ÷åòû: òîëüêî íà ïåðâîì ýòàïå íà íîâóþ «èãðóøêó» ïîòðåáóåòñÿ 23,2 ìëðä ðóáëåé.