Судьба полицейских в руках народа

Интернет-пользователи охотно откликнулись на призыв президента РФ Дмитрия Медведева предлагать поправки в новый закон “О полиции”

 Напомним, в субботу, 7 августа МВД России представило на суд общественности проект нового закона «О полиции», который заменит закон «О милиции». Документ опубликован на сайте zakonoproekt2010.ru и содержит 11 глав и 57 статей взамен 8 разделов и 40 статей старого. Президент РФ Дмитрий Медведев призвал россиян обсуждать и критиковать закон. Обсуждение продлится до середины сентября, после чего документ отправят на доработку.

Семь принципов полицейского

Ключевым моментом закона можно назвать выстраивание партнерских взаимоотношений полиции с гражданами, основные параметры которых определены во второй главе законопроекта, посвященной принципам деятельности полиции. Наиболее важными считаются 7 принципов: соблюдение прав и свобод граждан, законность, беспристрастность, открытость и публичность, обеспечение общественного доверия и поддержки, взаимодействие и сотрудничество, использование достижений науки и техники, современных информационных технологий.

В законопроекте также более четко прописаны основания для применения мер принуждения, таких как задержание граждан, проникновение в жилище и т. д. А пятая глава подробно регламентирует применение физической силы, специальных средств и оружия. В частности, прописаны ограничения на применение сотрудниками полиции резиновых палок, наручников и водометов.

Также в новом законе есть отдельная статья «Соблюдение прав и свобод граждан», которой не было в предыдущем. Эта статья фактически запрещает сотрудникам правоохранительных органов собирать, хранить и распространять информацию о частной жизни граждан без их согласия.

«Какие-то народные поправки точно внесут»

Мнения экспертов по поводу вынесения законопроекта на публичное обсуждение разделились.

«Я полагаю, до высших инстанций дойдут предложения, которые будут повторяться множество раз в различных комментариях к проекту, — рассказал «Труду» член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Николай Тулаев. — Я уверен, что предложения граждан, для которых и должна будет работать полиция, помогут реально улучшить закон».

Другие эксперты уверены, что народное обсуждение закона на его содержание не повлияет.

«Конституцию тоже вывешивали на обсуждение, — зампредседателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. — И на нее это никак не повлияло». По его словам, закон и не должен редактироваться простыми гражданами. «Поправки в проект должны вносить специалисты, у которых есть опыт в законотворческой деятельности», — пояснил он.

Председатель Межрегиональной правозащитной Ассоциации «АГОРА» Павел Чиков и вовсе не нашел отличия нового закона «О полиции» от старого — «О милиции». «В целом, законопроект и действующий закон мало чем отличаются друг от друга, — заявил он «Труду». — Отличия, конечно, есть, но незначительные. Однако чего-то лучшего вряд ли можно было ожидать, так как закон писало МВД и писало для себя. Это некая фотография милиции 2010 года. Правда, в будущем этот закон потеряет актуальность и придется экстренно вносить в него поправки. Насчет публичного обсуждения закона могу сказать одно: если ни одной поправки не будет внесено после этого обсуждения, то это сильно повлияет на репутацию Дмитрия Медведева. Так что какие-то поправки точно внесут».

Эксперт нашел в проекте ряд недостатков. «Непонятно, как будет определяться структура правоохранительных органов, — пояснил Павел Чиков. — В проекте закона написано, что определять ее будет президент. Я считаю это не совсем верным, так как может получиться, что структура наших органов станет меняться с каждым новым главой государства. Я полагаю, структура полиции должна быть прописана отдельным федеральным законом».

Полицейских переоденут

Все комментарии граждан к документу будут проанализированы специальным оргкомитетом по подготовке законопроекта и экспертным советом МВД по нормотворчеству. В законопроекте «О полиции» указано, что он должен вступить в силу с 1 января 2011 года. После вступления в силу нового закона правительство РФ утвердит образцы форменной одежды сотрудника полиции, которая станет еще одной отличительной особенностью российского полицейского.