Премия за победу президента

Председатель избирательной комиссии Псковской области растратила 56 млн. рублей

Председателю избирательной комиссии Псковской области Юлии Куликовой могут предъявить обвинение по факту растраты 56 млн. рублей в ходе подготовки и проведения федеральных выборов в 2007–2008 годах. Деньги могли пойти на премии членам избиркома.

Куликову подозревают в незаконном расходовании 56 млн. рублей из бюджета в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Госдумы в 2007 году и президента России в 2008 году. Такое обвинение, как пояснили «Труду» в Следственном управлении СКП РФ по Псковской области, может быть предъявлено главе облизбиркома. «Деньги, предназначенные для обеспечения деятельности избиркома, были потрачены на выплату премий с использованием подложных документов», — говорит представитель псковского СКП Сусанна Кравченко. Санкция на привлечение Куликовой к уголовной ответственности уже получена.

Расследование по фактам выплаты премий работникам избиркома длится с апреля 2008 года. Главный бухгалтер комиссии Елена Делюкина уже находится под подпиской о невыезде. В псковском избиркоме ситуацию не комментируют.

Постановление ЦИК № 83/663–5 от 28 декабря 2007 года позволяло избиркомам, в случае если президентские выборы 2 марта 2008 года пройдут в один тур, поощрить своих сотрудников из средств, предназначенных на проведение второго тура. На выборы президента-2008 было выделено 5,12 млрд. рублей. Около 20% из них должны были пойти на оплату труда внештатных работников комиссий во втором туре. Согласно отчету ЦИК из федерального бюджета на выборы президента в итоге потратили 4,939 млрд. рублей (из них 4,864 млрд. рублей потратили избиркомы в регионах). Пункт о премировании появил-ся в практике ЦИК только один раз. «Люди работали, а получали за это копейки, — рассказал „Труду“ член ЦИК Геннадий Райков. — Чтобы хоть как-то компенсировать их труд, приняли это постановление».

По мнению исполнительного директора Ассоциации защиты прав избирателей «Голос» Лилии Шибановой, такие решения могут повлиять на результаты. «У людей была заинтересованность в получении премий по итогам первого тура», — уверена она. «Я так не считаю, — парирует Райков. — У избиркомов есть статьи расходов, по которым предусмотрены выплаты работникам комиссий, а второй тур зависит от избирателей». В 2008-м в ЦИК по всей стране работали около миллиона внештатников со средней оплатой труда в 2,5–3 тысячи рублей в месяц. Максимальная премия могла составить полтора размера оплаты их труда за время работы в комиссии (34 дня) — около 3,7–4,5 тысячи рублей.

...При избрании Президента Российской Федерации по итогам голосования на общих выборах 2 марта 2008 года сэкономленные средства федерального бюджета из выделенных избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение выборов могут быть направлены на дополнительное премирование членов избирательных комиссий, не работающих в них на постоянной основе, в размере не более 100% от суммы дополнительной оплаты труда...

Из постановления ЦИК РФ N83/663–5 от 28 декабря 2007 года