"МНОГО ВАС ТАКИХ ХОДИТ"

Борьба руководства ФСИН с "оборотнями в погонах" напоминает борьбу с ветряными мельницами. По мнению начальника правового управления ФСИН Олега Филимонова, проблему надо срочно решать на правительственном уровне.

- Олег Владимирович, как развивается история с вашим законопроектом об уголовном наказании за тюремную контрабанду?
- Честно говоря, с такой инициативой мы выходим уже не в первый раз, но поддержки она пока так и не получила. Поток наркотиков, спиртного, мобильных телефонов в СИЗО надо, конечно, перекрыть. Но, к сожалению, этим занимаются и наши сотрудники. И мы их наказываем.
- И как же?
- С поставщиками наркотиков все ясно - для них есть отдельная статья в УК. А про мобильные телефоны, например, или SIM-карты там нет ни слова. Но мы-то их ежедневно десятками из камер изымаем. Изоляция в СИЗО может превратиться в фикцию. Ведь с помощью мобильника можно запугать и свидетелей, и потерпевших, и показания с подельниками согласовать. Наказывать своих сотрудников за пронос телефона или иного незаконного предмета в камеру мы можем только согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП): штраф от тысячи до полутора тысяч рублей. Это смешно. Мы знаем, что полгода назад, например, за пронос только одного телефона или одной SIM-карты брали по 100 долларов. Когда задерживаем своих же сотрудников с четырьмя-пятью телефонами, с ними сразу все ясно. Когда несут один телефон, обычно говорят, что для себя. Но наказание маленькое. Напишет рапорт об увольнении - и свободен. Вот поэтому и появилось у нас предложение с законопроектом.
- И как к нему отнеслись в Госдуме?
- Я сам с несколькими депутатами разговаривал, но, к сожалению, особого понимания не встретил. Они говорят: "Знаете, сколько вас таких ходят с такими же предложениями? Десятки. Но мы же не можем УК раздувать". Кроме того, говорят, процедура эта муторная. Мол, для внесения изменения в УК, нужно получить разрешение правительства и Верховного суда России. Мы им говорим, что провоцирует наших сотрудников еще и маленькая зарплата. Например, контролер в СИЗО сейчас получает всего 7 тысяч рублей. А зарплата начальника отдела в воспитательной колонии - 12 тысяч. Вот пронесет он за раз 3-4 телефона и заработает больше, чем его месячная зарплата. Тем более что весь риск - полторы тысячи рублей штрафа. Вот мы и подумали: если уж не идут нам навстречу с введением уголовной ответственности, то пусть хотя бы дополнят статью КоАП о незаконном проносе: "Те же действия, совершенные работником уголовно-исполнительной системы, влекут за собой штраф 10 тысяч рублей". В КоАП это максимальный размер, хотя мы бы не возражали и против 100 тысяч.
- Непонятно, почему этой проблемой обеспокоено только ваше ведомство. Есть ведь еще милиция, прокуратура...
- Честно говоря, я не знаю, почему они молчат. Тем боле что в ведении МВД тоже есть изоляторы временного содержания (ИВС).
- Есть ли сейчас шанс реально поднять вашим сотрудникам зарплату?
- Это вопрос к правительству. Говорят, что если уж поднимать, то всем соответствующим структурам. Нам, конечно, повышают, но всего на 20-30%, а надо бы в разы. А тут еще одна проблема - жилье. Получить квартиру работающему сотруднику практически невозможно. Отсюда большая текучесть кадров: сколько принимаем сотрудников, столько и увольняем.
- Москвичи или питерцы к вам на работу не идут. Приглашаете иногородних?
- А что делать? В Москве, Санкт-Петербурге и других городах с интенсивной экономикой хватает других предложений. В столице, например, висят объявления: требуется уборщица в метро, зарплата 12 тысяч. А у нас подготовленный выпускник вуза в первые пять лет столько не получает.