В прошлом году на расширенной коллегии Генпрокуратуры ее шеф Владимир Устинов высказал недовольство ситуацией в "зоне". Особенно резко он критиковал Министерство юстиции, которому подчиняется ФСИН, за всероссийский конкурс среди осужденных "Калина красная", назвав его конкурсом воровской, уркаганской песни. Тогда руководство пенитенциарной системы вынуждено было согласиться с "издержками гуманизации исполнения наказаний".
А совсем недавно уже на коллегии Минюста заместитель Генпрокурора Сергей Фридинский "наехал" на тюремщиков за то, что они плохо реагируют на выявленные прокурорами нарушения прав осужденных. В частности, это нарушение норм питания, обеспечения лекарствами, постельным бельем, нормы площади на каждого заключенного, незаконное водворение в штрафной изолятор... Фридинский остался недоволен ростом, почти на 70 процентов, преступлений в местах лишения свободы, наличием у осужденных и подследственных в колониях и СИЗО все еще большого числа запрещенных законом мобильных телефонов, которые, наряду со спиртным и наркотиками, попадают за решетку порой не без прямого участия сотрудников уголовно-исполнительной системы. В одном из столичных изоляторов, утверждал зам. Генпрокурора, зэк полгода пользовался мобильником и "даже успел открыть свой сайт в Интернете, где публиковал снимки из СИЗО". Только за год из этого изолятора изъяли 64 сотовых телефона. Вспомнил С.Фридинский и об "имевших место" актах массового неповиновения осужденных в ряде исправительных колоний. А напоследок и вовсе огорчил отечественных пенитенциарщиков, заявив, что не может признать удовлетворительной работу ФСИН.
После столь суровой критики и министр юстиции Юрий Чайка, и директор ФСИН Юрий Калинин постарались аргументированно доказать, что в целом ситуация не столь безнадежная и по многим параметрам заметно приблизилась к международным стандартам содержания заключенных. Более того, за последние 6 лет более чем в 2 раза сократилось число больных активной формой туберкулеза, созданы дополнительные рабочие места в колониях, налажена система общего и профессионального образования, увеличена площадь камеры на одного человека с 2,3 до 3,6 кв. метра...
Тем, кто не понаслышке знает истинное положение дел "в местах не столь отдаленных", трудно не согласиться с критикой высокопоставленного чиновника Генпрокуратуры в адрес руководства ФСИН и подчиненных ему уголовно-исполнительных учреждений. Однако справедливости ради стоит заметить: ни Ю.Чайка, ни Ю.Калинин не виноваты в том, что за последний год численность "тюремного населения" России увеличилась почти на 50 тысяч, а количество осужденных убийц достигло 116 тысяч, тогда как десять лет назад их на "зоне" было 69,5 тысячи. Не в оправдание сотрудников УИС, превышающих свои служебные полномочия, замечу, что и спецконтингент нынче не тот, что в середине 90-х годов, - ему палец в рот не клади. Сегодня на нарах "парятся" 45 "воров в законе", 826 лидеров уголовно-преступной среды, члены 543 группировок "отрицательной направленности", которые поддерживают связь с криминальным миром вне колоний. Среди всех осужденных преступников - две трети рецидивисты и отбывающие наказание за жестокие злодеяния: убийства, разбои, грабежи, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью...
Говорить о том, что руководство ФСИН совсем закрывает глаза на нарушение закона со стороны сотрудников УИС, тоже несправедливо. Да, прокурорами в прошлом году внесено более 5,5 тысячи представлений на сотрудников колоний и СИЗО по поводу различных нарушений. Но ведь не без участия руководителей ФСИН и ее региональных служб 3,5 тысячи "тюремщиков"-нарушителей были привлечены к дисциплинарной ответственности, а 36 - к уголовной...
Повышенное внимание Генпрокуратуры к исправительным учреждениям, к надзору за соблюдением прав наших сограждан, оказавшихся по решению суда в местах лишения свободы, нельзя не приветствовать. В правовом государстве, к которому мы пока безуспешно стремимся, и за решеткой должен править закон. А уж на свободе - тем более. Думаю, эту банальную истину хорошо понимают не только прокуроры.