В понедельник, 13 апреля российские СМИ сообщили, что глава правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение, позволяющее Роскомнадзору проверять переписку россиян.
Текст распоряжения был опубликован на сайте кабинета министров. В нем говорилось, что теперь Роскомнадзор обладает правом «осуществлять контроль» за деятельностью организаторов распространения информации в Интернете. Речь идет о деятельности, связанной с «хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети и информации об этих пользователях». Под действие документа попали все социальные сети, в том числе «Одноклассники» и «ВКонтакте», а также электронная почта, почтовые мессенджеры (ICQ, Агент.Mail.ru) и блоги.
Также текст документа сообщал, что распоряжение принято в рамках Федерального закона от 5 мая 2014 года №97-ФЗ, целью которого является «защита прав граждан». Сам закон был принят в рамках так называемого «антитеррористического» пакета поправок, одобренных весной прошлого года.
Проверка почты для вашей же пользы
Упоминание в распоряжении о «фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений» заставило обозревателей СМИ говорить о том, что власти дали Роскомнадзору разрешение читать переписку интернет-пользователей. Проверки, согласно тексту документа, будут проводиться без санкций прокуратуры и без решения суда. Правда, Роскомнадзор должен будет уведомить провайдера о проведении проверки не менее чем за 24 часа, а срок, в течение которого чиновники смогу проверять адресатов заинтересовавшего их гражданина, не должен превышать 60 дней. Результаты проведенных проверок ведомство будет публиковать на своем сайте.
Обозреватели отмечают, что подобного рода новость не стала неожиданностью для специалистов в области медиа. Еще в октябре 2014 года пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский заявлял, что новые полномочия его ведомства вытекают из принятых весной того же года антитеррористических поправок. При этом он подчеркивал, что сотрудники будут знакомиться только с фактами получения и отправки писем, а не знакомиться с их содержанием.
В опубликованной сегодня справке к распоряжению отмечается, что Роскомнадзор не может самостоятельно инициировать проверки. Основанием для них может стать обращение правоохранительных органов в связи с объявлением гражданина в розыск, или случаи неустранения провайдером ранее выявленных нарушений.
Сегодня же, после многочисленных сообщений в прессе о новых «правилах интернет-игры», все тот же Ампелонский выступил с официальным опровержением сведений о разрешении Роскомнадзору читать электронные письма и переписку в соцсетях. Он заявил: суть новшества – в том, что администрации соцсетей должны в течение полугода хранить так называемые теги (факты обмена пользователей письмами) и логи пользовательских действий. И если они потребуются правоохранительным органам, то те смогут поднять историю переписки.
«Лог — это ни в коем случае не содержание личной переписки, - сказал Ампелонский. - Лог — это информация о действиях, которые пользователь совершил в сети: например, зарегистрировал аккаунт, либо общался с таким-то человеком, либо перешел по ссылке из социальной сети на такой-то сайт. Вот эту всю информацию организатор распространения информации обязан хранить в течение полугода», - добавил он.
Храните данные о россиянах в России
Эксперты отмечают, что при всех полномочиях Роскомнадзора ведомство пока не имеет возможности проверять компании и физических лиц, которые находятся за рубежом. Впрочем, доступность данных о россиянах, пользующихся зарубежными сервисами, может решиться и иным способом.
В декабре прошлого года Владимир Путин подписал закон, обязывающий интернет-компании хранить данные о российских гражданах на российской территории. Закон вступит в силу в сентябре 2015-го. Многие компании выразили возмущение таким нововведением; однако на прошлой неделе руководитель российского представительства интернет-аукциона eBay Inc Владимир Долгов на встрече с руководителем Роскомнадзора Антониной Приезжаевой заявил о готовности американской компании перенести серверы с персональными данными из Швеции в Россию.
«По итогам встречи eBay подтверждает готовность собирать и хранить требуемую информацию в полном соответствии с законом», – заявил Долгов.
Большая охота на порносайты
Сегодня же стало известно, что Роскомнадзор внес в список запрещенных ресурсов сразу 136 порносайтов. Основанием для этого решения стало решение Апастовского районного суда Татарстана.
Ранее прокурор Апастовского района подал иск в защиту прав неопределенного круга лиц, в котором потребовал запретить доступ к порносайтам. Свое требование прокурор обосновал положениями «Соглашения относительно пресечения обращения порнографических изданий», подписанного в Париже в 1910 году, к которому присоединилась царская Россия. Вторым международным договором, на который сослался прокурор, оказалась «Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими»; она была подписана в 1923 году в Женеве.
В результате под запрет попали и российские ресурсы «для взрослых», и крупнейшие порносайты мира. В Роскомнадзоре отметили, что в их практике это первое решение, касающееся такого количества подобных интернет-ресурсов. «Решение сформулировано таким образом, что у администраций этих ресурсов по закону есть три дня для того, чтобы полностью переориентировать свои сайты. Весь порнографический контент должен быть с них удален, иначе сайты будут заблокированы операторами», – прокомментировал «Известиям» ситуацию Вадим Ампелонский.
