Накануне спикер Госдумы Борис Грызлов пообещал: как рекомендует профильный комитет, так и будет. Если предложит принять "в целом", то поправки будут приняты сразу в трех чтениях, а если рекомендует провести только первое чтение, то на нем палата остановится. В четверг глава профильного комитета Владимир Плигин, который и должен озвучить решение, был недоступен для комментариев.
О своем намерении внести в парламент законопроекты, меняющие сроки полномочий конституционных институтов, президент Дмитрий Медведев заявил в ходе оглашения послания Федеральному собранию 5 ноября. Он тогда сообщил, что речь идет об увеличении полномочий президента России с 4 до 6 лет и Госдумы с 4 до 5 лет. Третьей инициативой президента стала поправка в федеральный конституционный закон "О правительстве", вводящая для членов кабинета ежегодную обязанность отчитываться перед парламентом по итогам работы. Озвученные инициативы были, видимо, заготовлены давно, так как внес их президент почти сразу - 11 ноября. Первым откликнулся глава профильного комитета Плигин: всегда осторожный и неторопливый адвокат отрапортовал о готовности принять поправки сразу в трех чтениях уже в пятницу, 14 ноября.
Однако в среду нес-шийся со скоростью локомотива процесс правки Конституции был приостановлен: пол-пред президента в Думе Александр Косопкин заявил, что в пятницу палате предстоит только принятие в первом чтении. В отличие от антикризисных законов, здесь спешить некуда, надо соблюсти приличия и не впадать в тот самый "реформаторский зуд", от которого предостерегал президент Медведев. Что вполне согласуется с неофициальной думской установкой: избегать поспешного принятия законов "в целом", чтобы случайно не пропустить ошибку.
В четверг первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Валерий Федоров сообщил, что верхняя палата рассмотрит поправки в Конституцию, скорее всего, на заседании 26 ноября. По процедуре, которая будет применена впервые, поправки в Конституцию сначала рассматривает Госдума, затем Совфед. После одобрения сенаторами верхняя палата отправляет поправки на рассмотрение регионов. Если поправки одобрят две трети регионов России, закон направляется на подпись президенту.
архив
ГОСДУМЕ НЕ РЕКОМЕНДОВАНО СПЕШИТЬ
Единственный с 2000 года случай предельно ускоренного принятия Государственной думой законопроектов был зафиксирован в октябре 2008 года. 1 октября в палату поступили проекты "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы России" и "О дополнительных мерах укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года". А также поправки в закон "О Центральном банке (Банке России)" и в федеральный бюджет на 2008-2010 годы. Тексты были написаны "Единой Россией", рассмотрены и приняты Думой окончательно 23 октября. Принятие законопроектов сразу в трех чтениях встречается чаще: так, например, в 2002-м запретили проведение референдумов за год до выборов, в 2003-м ввели упрощенный порядок получения гражданства для всех, родившихся в СССР, а в 2004-м образовали новый субъект - Пермский край.