«Вот по этому телефону будете отзваниваться каждые два часа и докладывать о явке, — наставляет меня кандидат в депутаты Воронежской облдумы Игорь Макаров. — А это телефон опергруппы». «А это зачем?» — насторожился я. «Для вашей же безопасности, — понизил голос Игорь. — Всякое может случиться». В отделении компартии в Воронеже мне выдали памятку наблюдателя. Начиная с 8.00 я мог свободно перемещаться по участку, а при необходимости — требовать, чтобы комиссия объясняла свои действия. Жирным шрифтом выделено: «Возможен вброс бюллетеней! Строго следите за урнами!»
07.45. Участок № 09/23 открыт в здании общежития железнодорожников. У двери — толпа. Члены комиссии готовят документы, 10 наблюдателей занимают места получше: чтобы были видны и урны, и кабинки, и столы комиссии. «Мы приступаем к опечатыванию урн», — торжественно объявляет председатель участковой избирательной комиссии (УИК) Наталья Анатольевна. Урн у нас четыре: три маленькие переносные (для голосования на дому) и одна стационарная. Члены комиссии открывают их и показывают всем: ящики пусты. Их опечатывают.
08.15. В дверь вваливается мужчина лет 60 с мутными глазами. Пошатываясь, подходит к столу. «С утра успел нажраться», — ехидничает наблюдательница. Мужчина поворачивает голову: «Это я с вечера еще не закончил» — берет бюллетень и идет в кабинку. «Ручка не пишет!» — доносится оттуда. «Колпачок снимите!» — советует одна из наблюдательниц.
Через 10 минут — снова крики. «Где моя фамилия?» — возмущается пенсионер. Он не нашел себя в списке избирателей: «На прошлых выборах у меня был инсульт, когда вместо меня
9.30. Проголосовали 89 человек (3,9% от общего числа избирателей). Знакомлюсь с другим наблюдателем от КПРФ — энергичной женщиной в возрасте за 50. «Мы им спуску не дадим!» — бодрится она. Светлана — тертый калач: «в бизнесе» аж с 1996 года. «Я все их уловки знаю, — говорит она. — Главное — следить за урной, чтобы не было вброса». Всю первую половину дня не спускаю с нее глаз.
На стульях вдоль стены — наблюдатели от всех партий. Они держат большие таблицы, в которые заносят каждого проголосовавшего. Это одна из главных функций наблюдателя — проследить, чтобы УИК не завышала (не занижала) явку. Каждый час звоним в штаб КПРФ и диктуем данные. Расхождение с цифрами комиссии — 10–20 голосов.
Коллеги старались затмить друг друга своим рвением. «Женщина, отойдите! Вы мешаете следить за урной!» — кричит на старушку представительница кандидата в депутаты гордумы. Испуганная бабушка пулей вылетает на улицу. В одной из кабинок — две пары ног. Это явное нарушение. «По одному надо голосовать — вы что, неграмотные?» — кричит в шторку наблюдательница от «Справедливой России».
13.00. Едем следить за голосованием на дому по 13 адресам. Нас встречают старики и больные. «Не разувайтесь, — хлопочет
15.30. Возвращаемся на участок. Явка уже больше 30%. Светлана скучает. Соседи жалуются на низкие пенсии и зарплаты. «Массируй ямку под коленной чашечкой несколько раз в день — будешь бегать как девочка», — советует наблюдательница от «Единой России» представительнице «справороссов». «Раньше, — рассказала мне Светлана, — могли и с кулаками броситься друг на друга».
20.00. Дверь закрывают. Комиссия считает неиспользованные бюллетени. Их 976 из 1900 (почти 52%). Содержимое урн вываливают на большой стол в центре участка. Члены комиссии встают вокруг него. «Начинаем подсчет голосов из переносных урн, — объявляет председатель. — Проверьте, чтобы в урнах ничего не осталось». Бюллетени из главного ящика считают в последнюю очередь. Вываленные на стол, их сортируют по партиям и кандидатам. Комиссия разрешает наблюдателям подходить вплотную к столу и следить за каждой галочкой в бюллетенях. Мне разрешили фотографировать. Хотя на выборах в
22.00. На столе — ровные стопки бюллетеней: самые толстые — у «Единой России» и КПРФ. Начинается подсчет голосов. Каждую партию или кандидата считает отдельный член комиссии. На участке стоит тишина. Слышен только шепот: «Сорок один, сорок, два, сорок три — дайте макалку для пальцев, — сорок четыре, сорок пять...»
0.10. Председатель оглашает предварительные итоги. Четыре члена комиссии еще несколько раз пересчитывают бюллетени.
Замечаю, что председатель, секретарь и еще один член комиссии о
Спустя пару минут шептавшиеся члены комиссии неожиданно подозвали к себе нескольких наблюдателей. Оказалось, что у них не сходится всего семь голосов из 930. «У нас получились лишние бюллетени, — объясняет секретарь комиссии. — Если бы их не хватало — не страшно, значит,
По одномандатному округу в областную думу у нас прошел единоросс Андрей Боровиков (324 голоса). На второе место вышла коммунистка Маргарита Чалых (296 голосов). По партийным спискам отрыв «Единой России» от КПРФ был больше (387 против 295). «Ну вот, недотянули», — расстроилась Светлана. Финальная явка на участке составила 42,4%. «Уже несколько лет у нас эта цифра практически не меняется», — заметила председатель комиссии Наталья Анатольевна.
1.00. Цифры внесли в протокол, копии получили все наблюдатели. Председатель комиссии в сопровождении двух милиционеров повезла документы и пачки опечатанных бюллетеней в территориальную избирательную комиссию.
1.15. Копия — на руках. Звоню в штаб. «Сейчас за вами приедет опергруппа», — ответила девушка. «Операми» оказались двое крепких мужчин на белой «Газели». Весь день они развозили наблюдателей из участков в штаб КПРФ, а потом — по домам. В штабе в обмен на копию протокола получаю 500 рублей. Куратор Станислав жмет руку: «Спасибо, вы нам очень помогли».
3.00. «Опера» привозят меня в гостиницу. Валюсь на кровать как подкошенный. Долгожданный сон.
Подсчет голосов начинается сразу после окончания голосования и продолжается без перерывов до момента, когда посчитают последний бюллетень. Неиспользованные бюллетени и открепительные удостоверения также считаются, а затем погашаются. Подсчет ведут члены участковой комиссии с правом решающего голоса. В руках у них не должно быть никаких пишущих приборов. При этом могут присутствовать работники вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица, журналисты и наблюдатели (в том числе международные). Все наблюдающие за подсчетом голосов могут вести фото- и видеосъемку, не нарушая тайны голосования, то есть нельзя снимать бюллетени крупным планом.
Бюллетени раскладывают в отдельные стопки, сортируя по кандидатам (партиям), затем считают каждую стопку. После этого бюллетени упаковывают в отдельные пачки и опечатывают. Весь процесс подсчета голосов протоколируется. Информация поступает в ГАС «Выборы».