Власти Украины вместо оплаты по счетам предъявляют ультиматум
Вчера «Газпром» перевел Украину на предоплату за получаемый природный газ: сколько оплатите, столько и получите. То есть со вчерашнего утра Украина не получает ни одного кубометра газа для своих потребностей. Одновременно «Газпром» обратился в Арбитражный институт при Торговой палате Стокгольма, требуя от украинского покупателя уплаты накопленного долга за уже полученный газ – 4,458 млрд долларов.
Украина ответила встречным иском в Стокгольмский арбитраж – о взыскании с «Газпрома» 6 млрд долларов, якобы переплаченных «Газпрому» с 2010 года за счет «несправедливой и нерыночной цены». Премьер Арсений Яценюк потребовал от руководства Национальной комиссии пересмотреть тарифы за транзит российского газа по территории Украины европейским потребителям.
Так бесславно закончились переговоры по газу между Россией и Украиной, в которых участвовала и третья сторона – еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. «Мы шли навстречу украинской стороне по просьбам Еврокомиссии и переносили сроки перевода «Нафтогаза» на предоплату, – сказал по этому поводу Алексей Миллер на специально созванной пресс-конференции, – но европосредники говорили: «Сейчас придут деньги, и долги погасят», – и это продолжалось бесконечно». Теперь, по словам руководителя российской газовой монополии, «предмет консультаций по газу в трехстороннем формате исчерпан». А министр энергетики РФ Александр Новак добавил, что «Газпром» может вернуться к консультациям, как только долг за газ Украиной будет погашен.
Возникает вопрос: какие планы на этот счет у Украины? Летом она не нуждается в дополнительном газе – хватает своей добычи (20 млрд кубометров в год). В принципе даже для суперрасточительной украинской экономики этого количества газа вполне хватает, чтобы обеспечить им население. Еще около четверти этого количества требуется для обеспечения полной потребности в обогреве страны зимой. А если принять жесткие меры экономии, хватит даже имеющегося топлива, тем более что Украина не использует свои угольные возможности.
Но газ для промышленности надо покупать, и здесь нынешняя киевская власть устраивает газовую войну с Россией не во имя народа, а во имя небольшого числа украинских олигархов. Для этого Киев готов подставить европейских партнеров «Газпрома», уговаривая их перепродавать Украине получаемый по долгосрочным контрактам российский газ.
Причем правительство Арсения Яценюка еще и блефует! Киев утверждает, что уже в 2014 году может закупить в Европе по реверсу не менее 16 млрд кубометров газа – из тех объемов, которые поставит европейским партнерам все та же Россия. «Европейские компании имеют ниже цену, чем предлагает «Газпром» Украине с учетом скидки», – говорит глава «Нафтогаза» Андрей Коболев.
Но его уже опровергла пресс-секретарь еврокомиссара по энергетике Сабина Бергер, заявив, что Украина может рассчитывать по реверсу через Словакию максимум на 8 млрд кубометров газа. Не обнадежила она украинцев и по цене: как заявила госпожа Бергер, «Еврокомиссия не отвечает за цену этого газа – этот вопрос находится полностью в компетенции энергетических компаний, подписавших контракт».
Но с наступлением холодов потребность Украины в природном газе резко повысится, а единственный резерв, который у нее имеется, – это уже закачанные, но еще не купленные у России 14–15 млрд кубометров в подземных газохранилищах на украинской территории. К тому же этот газ будет нужен Европе – для нее он и накапливается в летние месяцы. По расчетам «Газпрома», для того, чтобы европейские потребители не испытывали газового дефицита с наступлением холодов, уже к середине осени в украинских хранилищах его должно быть не меньше 18–19 млрд кубометров. Если же к тем же хранилищам «присосется» и сама Украина, грядущей зимой Европа может попросту замерзнуть.
Тем не менее представители Еврокомиссии очень мягко разговаривают с украинскими неплательщиками о необходимости соблюдать законы рынка – зато России они настойчиво рекомендуют снизить цену на свой стратегический товар. На минувших тройственных переговорах господин Эттингер предлагал в качестве компромисса немедленную выплату Украиной 1 млрд долларов (вместо 1,951 млрд) и погашение остатка долга в шесть траншей до конца года.
Это очень легко и приятно – быть щедрым за чужой счет. А потому еврокомиссар даже будущую цену российского газа не прочь установить с дополнительной скидкой: уже согласованные с Россией 385 долларов за 1 тысячу кубометров для зимнего периода, но пониженную до 300 долларов или чуть выше для летнего сезона – с апреля по сентябрь. По словам господина Эттингера, Украина была готова согласиться с этим. И он очень удивлялся, когда услышал «нет» от представителей России.
Видимо, на такое европосредство и рассчитывает ныне Украина, заявляя, что «не боится газового кризиса, но надеется найти компромиссное решение до зимы». Именно так уже заявил только что назначенный министр экономического развития и торговли Павел Шеремета: «Принимая во внимание, через что украинское общество прошло минувшей зимой, не думаю, что нас может что-то напугать», – сказал он Польскому агентству печати.
Но есть и политический аспект в нынешней позиции украинского правительства, считает известный киевский экономист Александр Охрименко:
«Действующее правительство не представляет нового президента, и работники правительства, в том числе переговорщики, уже занимаются пиаром, – говорит экономический эксперт. – Их уже интересуют ожидаемые выборы в Верховный совет осенью 2014 года. По этой причине они больше говорят не про экономику, а стараются показать себя суперпатриотами. Есть даже такое мнение, что они специально это делают, понимая, что уходят, и хотят новому президенту Украины оставить очень большую проблему…
Они просто думают, что их осенью просто не будет. Это будет новая проблема нового президента, нового Кабмина. Во времена Ющенко был аналогичный большой скандал: когда Ющенко был президентом, а Юлия Тимошенко премьером, начались эти споры: кто главный, кто не главный, кто подпишет, а кто не подпишет… К сожалению, все повторяется…»
Есть еще одна деталь: сегодня Украина не только очень расточительно обходится с собственным или покупным газом, но и продает его населению по слишком щадящим ценам – это признают все экономические эксперты: и украинские, и российские, и европейские. Киевские власти тоже понимают, что цены нужно повышать. Но теперь готовят для этого политический предлог – «войну с «Газпромом». Продемонстрировав свою неуступчивость якобы во имя украинского народа, украинская власть в скором времени, видимо, объявит о полуторном-двойном повышении газовых цен для населения. И виноватой объявит Москву…
Вчера «Газпром» перевел Украину на предоплату поставок газа – из-за хронических долгов, которые достигли почти 4,5 млрд долларов. Отныне все просто: утром деньги – вечером стулья, то бишь газ. А поскольку вместо оплаты счетов Украина продолжает добиваться скидок и преференций, то газа формально она больше не получает. Но реально газ идет по трубам по ее территории в сторону Евросоюза и, следовательно, может быть объектом хищения.
Сегодня такой вариант событий соседи категорически отвергают. «Мы обеспечим надежный транзит газа в европейские страны», – пообещал глава Минэнерго Украины Юрий Продан после провала последнего раунда переговоров. Рынок не поверил. В день перекрытия вентиля газ для европейских потребителей по фьючерсным контрактам резко подорожал. Европа вспомнила газовые войны пятилетней давности.