Правительство России упростило процесс регистрации граждан РФ. Со следующего года временную регистрацию на срок от полугода до трех лет можно будет получить путем уведомления органов ФМС через интернет и почту, пишет «Коммерсант». Причем это лишь временная мера, тенденция идет к полной отмене общегражданских паспортов и переходу на менее бюрократизированные способы учета граждан страны.
На сайте правительства РФ опубликовано постановление «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета» от 11 ноября этого года, подписанное премьером Владимиром Путиным. Согласно документу, с 1 января 2011 года временная регистрация на срок от полугода до трех лет в России будет уведомительной. Оформлять уведомительную регистрацию по месту пребывания предлагается по средством Интернета и почты.
Шестой пункт постановления наделяет Федеральную миграционную службы правом устанавливать не только формы «заявлений, свидетельств и прочих документов» для оформления временной и постоянной регистрации, но и «уведомлений».
Пункт девять устанавливает способы уведомления: гражданин «вправе уведомить» орган регистрационного учета «о сроке и месте своего пребывания по почте» или в электронной форме, в том числе через интернет — в ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Кроме того, согласно пункту 33, впредь гражданин должен быть поставлен на регистрационный учет или снят с него в срок, не превышающий трех дней. А для несовершеннолетних россиян такой срок и вовсе сокращается до одних суток.
По мнению правительства, разрушение института регистрационного учета позволит решить на всей территории проблему прописки и повысить мобильность россиян, отмечает «Коммераснт». С января для получения регистрации гражданин должен будет предъявить органами ФМС «документ, удостоверяющий личность» и документ — основания для вселения в жилое помещение по выбору гражданина.
По словам главы ФМС РФ Константина Полторанина, срок регистрации зависит от типа аренды жилья. Если аренда безвозмездная, гражданина регистрируют на три года, если возмездная — на шесть месяцев, передает «Коммерсант».
При этом ФМС даже не требуется присутствие собственника жилья (и, видимо, проверки подлинности договора аренды): последний получает от ФМС уведомление о том, что в его собственности объявился новый жилец. В свою очередь, собственник заявлением «в произвольной форме» в ФМС может потребовать аннулирования регистрации жильца. Самостоятельное аннулирование регистрации еще проще: достаточно заявления «в произвольной форме».
Вслед за изменением процесса регистрационного учета, правительству России придется реформировать институт прописки и связанные с ним институты, пишет «Коммерсант».
Демонтаж существующего учета россиян либирализует и паспортный режим. В ФМС России настроены радикально: там считают, что постепенно отпадает необходимость и во внутренних паспортах.
«Это тенденция — отказ от регистрации. Мы должны создать прозрачные, не такие забюрократизированные правила регистрации, единые для всей страны, а не так, как это было до недавних пор. Тогда и мобильность населения повысится»,- пояснил Константин Полторанин. Либерализм ФМС на этом не останавливается. «Вообще, шли дискуссии и по отказу от паспорта в принципе — необходимость в нем уже отпадает»,- добавил глава службы.
Правда, в Минрегионе «Коммерсанту» не смогли пояснить, как будет решаться вопрос с расчетом коммунальных платежей при уведомительной системе регистрации. Ведь, временная регистрация не является основанием для неуплаты коммунальных платежей.
В
Упрощение процесса получения временной регистрации необходимо для трудоустройства, поделилась с «Коммерсантом» директор Независимого института социальных инноваций Лариса Попович.
Ведущий научный сотрудник Института демографии